Дело № 1-206/2024

УИД 61RS0013-01-2024-000084-89

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2024 года г. Гуково 

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Батура Н.В.,

при секретаре Десятниковой Л.А.,

с участием государственного обвинителя - пом. прокурора г.Гуково Ефремовой И.А.,

подсудимого ФИО1,

защитника Дзюба И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении: 

ФИО1,

<

данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1, не позднее 08.05.2013, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законом, без прохождения медицинского обследования и медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95, Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н, Разъяснениями «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. № 17, Порядком организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 11.10.2012 № 310н, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 года №1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», а также в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», согласно которой право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы, признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», получил справку серии МСЭ-№ от 08.05.2013, выданную Бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой ему впервые с 08.05.2013 бессрочно установлена вторая группа инвалидности по причине общего заболевания.

08.05.2013 в период времени е 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, ФИО1, заведомо зная, что не имеет права получать страховую пенсию по инвалидности, имея умысел на хищение денежных средств пенсионного фонда Российской Федерации, обратился в Управление пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Гуково, по адресу: 

<

адрес> заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, 06.08.2013 в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут - с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, предъявив вышеуказанную справку МСЭ. 

На основании представленных документов ФИО1 решением УПФР в г. Гуково Ростовской области от 12.08.2013 назначена страховая пенсия по инвалидности, установленная Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, решением от 13.05.2013 назначена ЕДВ, установленная ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ; «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ; решением от 26.08.2013 назначена федеральная социальная доплата к пенсии. 

Выплата страховой пенсии по инвалидности, ФСД и ежемесячной денежной выплаты ФИО1 производилась систематически до вынесения ОСФР по Ростовской области решений от 11.11.2020 о прекращении выплаты пенсии, ФСД, ЕДВ.

В период времени с 08.05.2013 по 11.11.2021 ФИО1 незаконно похитил денежные средства в виде: страховой пенсии по инвалидности в размере 445453 руб. 99 коп., единовременной денежной выплаты в размере 203131 руб. 86 коп., ФСД в сумме 52598 руб. 75 коп., единовременной денежной выплаты в сумме 5000 руб. на основании Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», всего ФИО1 произведены выплаты на общую сумму 706184 руб. 60 коп., которые он получил на расчетный счет, открытый в ПАО «

<

данные изъяты>».

Кроме того, ФИО1, продолжая реализацию единого умысла на хищение денежных средств путем предоставления заведомо ложных сведений, которые были переданы Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по Ростовской области, по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с п. 1 ст. 407 Налогового Кодекса РФ в период с 08.05.2013 по 31.10.2020 получил льготу по уплате налога на имущество 9 рублей и льготу по земельному налогу в размере 1430 рублей.

Таким образом, ФИО1, достоверно зная об отсутствии оснований для получения пенсии по инвалидности и иных социальных выплат, в период времени с 08.05.2013 по 11.11.2020 незаконно похитил денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации, а также денежные средства в виде налоговой льготы, чем причинив ущерб бюджету Российской Федерации на общую сумму 707623 руб. 60 коп., что является крупным размером.

Подсудимый ФИО1 виновным себя в инкриминируемом ему деянии признал полностью, от дачи показаний отказался на основании ст. 51 Конституции РФ.

Виновность подсудимого ФИО1 в инкриминируемом ему деянии подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего О.Ю., данными на предварительном следствии, согласно которым ФИО1 обратился 08.05.2013 в УПФР в г. Гуково Ростовской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты и 06.08.2013 - с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, предоставив справку серии МСЭ-№ от 08.05.2013, выданную Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ему с 08.05.2013 впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию, бессрочно. Руководителем ПФР в г. Гуково вынесены решения о назначении ФИО1 ЕДВ, ФСД и пенсии по инвалидности. Выплата пенсии и ЕДВ осуществлялась через ПАО «

<

данные изъяты>» на счет. Решениями ПФР выплаты ФИО1 пенсии по инвалидности, ФСД и ежемесячной денежной выплаты прекращены. Уставлена переплата, составившая 706184 руб. 60 коп. (т. 1 л.д. 127-130).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего В.Е., данными на предварительном следствии, согласно которым работает в Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании предоставленных УПФР сведений об установлении льготы как пенсионеру, получающему пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, предоставлялись налоговые льготы по уплате налога на имущество в размере 9 рублей и по земельному налогу 1430 рублей. Сам лично с заявлением в Межрайонную ИФНС России № по Ростовской области ФИО1 не обращался. Налоговая льгота предоставляется гражданину на основании п. 1 ст. 407 НК РФ, носит заявительный характер, при этом никаких решений о предоставлении налоговой льготы сам налоговый орган не выносит, а информация о наличии права на льготы используется налоговым органом при исчислении налогов. ФИО1 в период времени с 08.05.2013 по 31.10.2020 Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области предоставлены налоговые льготы при исчислении имущественных налогов на общую сумму 1439 руб. (т. 1л.д. 117-119).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями свидетеля Т.Н., данными на предварительном следствии, согласно которым работает в ГБУ РО «ЦГБ» в г. Гуково. Согласно установленному регламенту, лицо, претендующее на получение группы инвалидности, должно состоять на диспансерном учете в медицинском учреждении, в частности, в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково Ростовской области, иметь медицинскую документацию, а именно, амбулаторную карту формы 025У, заводимую медицинским учреждением. При установлении врачом медицинского учреждения, наблюдающим больного, стойких нарушений состояния его здоровья и трудоспособности, о чем врачом делается соответствующая запись в амбулаторной карте больного, больной лечащим врачом направляется на врачебную комиссию (ВК) медицинского учреждения для получения разрешения, либо отказа врачу в выдаче больному направления на прохождение медико-социальной экспертизы. Согласно сведениям, которыми располагает МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, ФИО1 с 08.05.2013 по 01.12.2020 за медицинской помощью в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не обращался, направление на прохождение МСЭ, отказ в выдаче данного направления, не получал. Медицинская документация на имя ФИО1 в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково отсутствует в виду отсутствия обращений (т. 1 л.д. 152-154).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями свидетеля Э.В., данными на предварительном следствии, согласно которым работает в бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. Согласно имеющимся данным ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области Минтруда России, что в отношении ФИО1, в Федеральной государственной информационной системе «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно - аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы» (ФГИС ЕАВИИАС МСЭ), используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по проведению МСЭ в бюро № за период с 2014 г. нет. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные по проведению МСЭ ФИО1 отсутствуют. Подтвердить факт установления группы инвалидности ФИО1 в бюро № и предоставить копии актов и протоколов проведения МСЭ не представляется возможным. Порядок и условия признания лица инвалидом определяются «Правилами признания лица инвалидом», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 588 от 05 апреля 2022 года «О признании лица инвалидом».Медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы. Медико-социальная экспертиза с личным присутствием гражданина проводится путем опроса, осмотра и обследования гражданина специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) при необходимости с использованием специального диагностического оборудования, изучения представленных документов, анализа имеющихся в направлении на медико-социальную экспертизу данных о состоянии здоровья гражданина. По результатам медико-социальной экспертизы гражданина в информационной системе медико-социальной экспертизы составляется акт (т. 1 л.д. 106-110).

Рапортом от 25.11.2023 УУП ОМВД России по г. Гуково И.В. об обнаружении в действиях ФИО1 признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (т. 1 л.д. 8).

Заявлением ГУ ОПФР по РО от 07.09.2022 о проведении проверки обоснованности выдачи справки об установлении инвалидности на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 9-11).

Сведениями Межрайонной ИФНС России № по РО, согласно которым ФИО1 получил льготу по уплате налогов в сумме 1439 руб. (т. 1 л.д. 64-67).

Ответом на запрос ГБУ РО «ЦГБ» в г. Гуково, согласно которому ФИО1 на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы в период с 2013 по 2020 г.г. не направлялся (т. 1 л.д. 69).

Ответом «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которому данных по освидетельствованию ФИО1 в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России за период 2013-2022 г.г. не имеется. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные проведения МСЭ ФИО1 отсутствуют (т. 1 л.д. 71).

Справкой-информацией ГУ-ОСФР о фактически произведенных выплатах ФИО1, согласно которой на лицевой счет ФИО1 от ПФР поступили денежные выплаты на общую сумму 706184 руб. 60 коп. (т. 1 л.д. 93-95).

Ответом на запрос ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, согласно которому ФИО1 на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы не направлялся (т. 1 л.д. 99-101).

Протоколом выемки от 08.12.2023, согласно которому в помещении клиентской службы на правах отдела в г. Гуково Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, по адресу: 

<

адрес>. изъято пенсионное дело на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 137-139).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 11.12.2023, согласно которому осмотрено и приобщено в качестве вещественных доказательств по делу пенсионное дело на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 140-144).

Протоколом осмотра места происшествия от 08.12.2023, согласно которому произведен осмотр помещения клиентской службы на правах отдела в г. Гуково Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 146-151).

Протоколом выемки от 11.12.2023, согласно которому в служебном кабинете № ОП-№ МУ МВД России «Новочеркасское», по адресу: 

<

адрес>, у ФИО1 изъяты выписки о движении по счету, открытому на его имя в ПАО «

<

данные изъяты>» (т. 1 л.д. 181-183).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 11.12.2023, согласно которому осмотрена и приобщена в качестве вещественных доказательств по делу выписка по счету, открытому на имя ФИО1 в ПАО «

<

данные изъяты>» (т. 1 л.д. 191-193).

Вещественными доказательствами: выписками о движении по счету ФИО1 в ПАО «

<

данные изъяты>» (т. 1 л.д. 184-190).

Вина подсудимого ФИО1 в объеме, изложенном в установочной части приговора, подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства и признаются судом допустимыми.

Анализируя приведенные доказательства, суд отмечает, что вина подсудимого подтверждается оглашенными показаниями представителей потерпевших, свидетелей, которые последовательны, логичны, непротиворечивы и в совокупности с иными приведенными доказательствами устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимого, в связи с чем суд пришел к выводу, что у представителей потерпевших, свидетелей нет оснований оговаривать подсудимого и признает их показания достоверными и правдивыми.

Также вина подсудимого подтверждается материалами дела, согласно которым подтвержден факт отсутствия у ФИО1 законных оснований для получения социальных выплат. В частности, сведениями об отсутствии данных о соблюдении им порядка и процедуры обращения, проведения освидетельствования в Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», а также законности установления ему группы инвалидности, наличия у него стойких нарушений функций организма человека, ограничения основных категорий жизнедеятельности, являющихся основанием для установления инвалидности.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и оправдания подсудимого, не имеется. 

Вместе с тем, суд соглашается с позицией государственного обвинителя о необходимости исключения из квалификации действий ФИО1 квалифицирующих признаков «получение пособий», «иными нормативными правовыми актами», «недостоверных сведений», как излишне вмененных.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимого. 

В соответствии с ч.3 ст. 60 УК РФ, при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, удовлетворительная характеристика по месту жительства, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного. 

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого ФИО1, согласно ст. 61 УК РФ, судом признается раскаяние в содеянном; явка с повинной, в качестве которой расценивается признательное объяснение, данное до возбуждения уголовного дела; активное способствование расследованию преступления, поскольку предоставил следователю банковские справки о движении по счету; добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления; тот факт, что в настоящее время является инвалидом 3 группы.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, согласно ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также учитывая влияние назначенного наказания на исправление ФИО1, руководствуясь принципом социальной справедливости и судейским убеждением, суд считает необходимым избрать подсудимому наказание в лишения свободы.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства, смягчающие наказание подсудимого, его личность, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО1 без реального отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии со ст.73 УК РФ, постановляет считать назначенное ему наказание условным.

При определении размера наказания ФИО1 судом учитываются положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.64 УК РФ, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимым, и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения в отношении ФИО1 положений ч. 6 ст.15 УК РФ. Оснований для применения в отношении ФИО1 ст. 53.1 УК РФ не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и личности подсудимого, суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 01 (одного) года 06 (шести) месяцев лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1, считать условным, с испытательным сроком один год шесть месяцев, в течение которого он должен доказать свое исправление.

Обязать ФИО1 в период испытательного срока не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу после вступления приговора в законную силу:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. 

Председательствующий 

Приговор изготовлен компьютерным текстом в совещательной комнате.