Дело № 2-2553/2025

56RS0042-01-2025-001928-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2025 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Зацепиной О.Ю.,

при секретаре Царевой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Оренбурга, о признании права собственности на жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что он является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 10.06.2019 года, что подтверждается регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке с кадастровым номером №14, расположенном по адресу: 

<

адрес> находятся:

- жилой дом с кадастровым номером №, литер А4, принадлежащий на праве собственности ФИО3;

- многоквартирный дом с кадастровым номером № литер В, в котором квартира № с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО4; квартира № с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО5;

- жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО7;

- многоквартирный дом с кадастровым номером №, литер АА1, в котором квартира № с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО8, квартира № с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО9;

- жилой дом с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО4 

Истцом на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: 

<

адрес> на собственные средства, без получения разрешения на строительство, но с согласия собственников жилых домов и квартир, расположенных на земельном участке был построен жилой дом, общей площадью 62,7 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

С целью оформления прав на жилой дом ФИО2 предприняты следующие действия. В отношении жилого дома была проведена техническая инвентаризация, кадастровым инженером изготовлен Технический план от 02.06.2022 г.

ФИО2 обратился в администрацию г. Оренбурга с целью оформления прав на жилой дом в административном порядке. На основании поданного заявления был получен ответ Управления градостроительства архитектуры Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга, о том, что по результатам работы комиссии принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный индивидуальный жилой дом, площадью 62,7 кв.м., расположенный в 

<

адрес>, в соответствии действующим законодательством, с учетом согласования размещения данного объекта на земельном участке со смежными землепользователями. Также указано, что в связи с тем, что административный порядок легализации самовольно возведенного строения законодательством не предусмотрен, необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку в порядке, установленном ст. 222 ГК РФ.

С целью подтверждения жилого дома всем противопожарным, санитарным, строительным, градостроительным нормам и правилам истцом были получены следующие документы о том, что: 

1. жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, согласно Акту экспертизы о соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, подготовленному 

<

данные изъяты>

2. жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует пожарным нормам и правилам в соответствии с заключением экспертизы о соответствии пожарным нормам жилого дома, проведенной 

<

данные изъяты>

3. Общее техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, предварительно оценивается как «исправное». В соответствии с «СП 13-102-2003», данная категория технического состояния строительной конструкции здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, при которой отсутствует угроза жизни и здоровью граждан на основании отчета по результатам проведенного визуального обследования жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполненного 

<

данные изъяты>

4. жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует градостроительным нормам и правилам в соответствии с ответом Управления Градостроительства и землепользования Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от 26.02.2025 №-исх.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом был поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера: №, общая площадью 987 кв.м., с местоположением: 

<

адрес>, с разрешенным использованием: для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Таким образом, разрешенное использование земельного участка не противоречит возведению на нем данного жилого дома.

Просит суд признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 62,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> находящийся на земельном участке с кадастровым номером №

Определением суда от 22.04.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО8, ФИО9

Определение суда в протокольной форме к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО4, ФИО3, департамент имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания. В письменном отзыве просил суд принять решение с учетом всех доказательств по делу и в соответствии с действующим законодательством, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица ФИО14, ФИО4, ФИО11, ФИО10, ФИО5, ФИО9,ФИО3, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте судебного заседания. Предоставили письменные отзывы, в которых пояснили, что являются собственниками жилых домов и квартир на одном земельном участке с истцом, собственниками смежных с истцом земельных участков и жилых домов, против удовлетворения исковых требований ФИО2 не возражали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица ФИО12, ФИО13, представитель департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии со статьями 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 228 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 10.06.2019 года, что подтверждается регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: 

<

адрес>, имеет вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

На указанном земельном участке находятся:

- жилой дом с кадастровым номером № литер А4, принадлежащий на праве собственности ФИО3;

- многоквартирный дом с кадастровым номером № литер В, в котором квартира № с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО4; квартира № с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО5;

- жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО7;

- многоквартирный дом с кадастровым номером №, литер АА1, в котором квартира № с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО8, квартира № с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО9;

- жилой дом с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО4

- жилой дом с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО2

Истцом на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> на собственные средства, без получения разрешения на строительство, но с согласия собственников жилых домов и квартир, расположенных на земельном участке был построен жилой дом, общей площадью 62,7 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО6, по состоянию на 10.02.2025 на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, расположен жилой дом, площадь жилого дома составляет 62,7 кв.м., год завершения строительства 2025 г.

В результате обращения в департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга с целью уведомления уполномоченного органа об окончании строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома получен ответ от 26.02.2025 исх. №-исх. о возможности признания права собственности на самовольно возведенный жилой дом. Поскольку административный порядок легализации самовольно возведенного строения не предусмотрен, возможно обратиться в суд с исковым заявлением.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ). 

Согласно п. 43 вышеуказанного постановления, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. 

Согласно ответу департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург», утвержденными приказом министерства архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области от 10.08.2021 №-од земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж4» - зоне застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной реконструкции. Зона предназначена для проживания населения в жилых образованиях (кварталах, комплексах), включающих как существующую, так и вновь размещаемую застройку различной этажности. Земельный участок расположен в границах 4,5 подзон приаэродромной территории. В соответствии с Генеральным планом муниципального образования «город Оренбург», утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 21.05.2024 №454-пп, данный земельный участок расположен в зоне смешанной и общественно-деловой застройки.

В соответствии с заключением №, подготовленного 

<

данные изъяты>» на основании результатов проведенного обследования здания, расположенного по адресу 

<

адрес>, экспертом сделаны выводы, что жилой дом соответствует пожарным нормам и правилам.

В соответствии с заключением №, подготовленного 

<

данные изъяты>» на основании результатов проведенного обследования здания, расположенного по адресу 

<

адрес>, экспертом сделаны выводы, что общее техническое состояние здания предварительно оценивается как «исправное». В соответствии с СП 13-102-2003 данная категория технического состояния строительной конструкция здания и сооружения в целом характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. На основании результатов проведенного визуального обследования здания, расположенного по адресу 

<

адрес>, установлено, что эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, при которой отсутствует угроза для жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением №, подготовленного 

<

данные изъяты>» на основании результатов проведенного обследования здания, расположенного по адресу 

<

адрес>, экспертом сделаны выводы, что жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, не создает угрозу жизни либо здоровью граждан. Строительство спорного объекта недвижимого имущества осуществлялось с соблюдением строительных, противопожарных, санитарных норм и правил.

Судом установлено, что истцом при строительстве нарушены градостроительные нормы, здание расположено без соблюдения минимальных отступов от границы со смежными земельными участками.

Вместе с тем, собственники смежных жилых домов и земельных участков, собственники жилых домов и квартир, расположенных на земельном участке, на котором истцом возведен дом, привлеченные к участию в настоящем деле, в письменном заявлении не возражали относительно сохранения спорного жилого дома. 

Анализируя все материалы дела, суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований о признании права собственности на жилой дом, поскольку в отношении спорной постройки принимались меры по ее легализации, возведенное жилое помещение соответствует нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Самовольное строение расположено на земельном участке, предназначенном для размещения индивидуальных жилых домов. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации г.Оренбурга, о признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 62,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено 11.08.2025 года.

Судья О.Ю. Зацепина