66RS0№-03

№(6)/2020

Решение

именем Российской Федерации

г.Тавда 29 октября 2020 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Афанасьевой А.А., при секретаре судебного заседания Варыгине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Специализированная автобаза» к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

ЕМУП «Специализированная автобаза» обратилось в Тавдинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января по ноябрь 2019 года в размере 57 839 рублей 76 копеек; судебные расходы по оплате почтовых отправлений в размере 85 рублей 50 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 935 рублей 17 копеек.

В обосновании требований указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЕМУП «Спецавтобаза» - региональным оператором - оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте ЕМУП «Спецавтобаза» размещены сведения с предложением о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами заключение публичного договора является обязательным для регионального оператора и потребителя. До настоящего времени заявка от ответчика в адрес ЕМУП «Спецавтобаза» не поступала. Таким образом, на условиях типового договора, утвержденного Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 года №1156 между ЕМУП «Спецавтобаза» и ФИО1 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. ЕМУП «Спецавтобаза» надлежащим образом исполнило свои обязанности в течение расчетных периодов с января по ноябрь 2019 года, принимало твердые коммунальные отходы в объеме и в месте (на площадках) накопления и обеспечивало их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с положениями договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Однако в нарушении условий договора ответчик не оплатил оказанные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 839,76 рублей. Оказание услуг ответчику подтверждается выставлением счетов-фактур, направлением актов оказанных услуг. Для урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об оплате задолженности за выполненные работы, которое не исполнено. 

Определением мирового судьи судебного участка №1 Тавдинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявление ЕМУП «Спецавтобаза» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в связи с наличием спора о праве.

Представитель истца ЕМУП «Спецавтобаза» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменные пояснения, в которых исковые требования поддержал, просил их удовлетворить полностью, а также указал, что в соответствии с ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства от 12.11.2016 года № 1156 ЕМУП «Спецавтобаза» является единственным региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования, где расположены объекты недвижимости ответчика, заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является обязательным, собственник не вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором. Договор формировался на основании заявки от потребителя. Стоимость коммунальных услуг определена исходя из установленного тарифа и нормативов накопления или факта накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Постановлениями РЭК Свердловской области от 05.12.2018 года № 200-ПК, от 14.03.2019 года № 21-ПК, 21.05.2019 года № 44-ПК, Правилами коммерческого учета объема и массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 года №505. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен также надлежащим образом по месту жительства. На основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ЕМУП «Спецавтобаза» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно п.8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся, в том числе в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах, и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В соответствии с п.8(17) Правил N 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" 

договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

С учетом п.8(15) Правил №1156 в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил.

Сведения на официальном сайте ЕМУП "Спецавтобаза" с предложением о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликованы ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлена заявка о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (№). При этом договор сторонами подписан не был с учетом наличия у ответчика разногласий к типовому договору, в связи с чем, с учетом п.8(15) Правил № договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ считается заключенным сторонами на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п.2 ст.1, п.4 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. 

Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п.1 ст.779 Гражданского кодекса).

В соответствии со ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с положениями типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Во исполнение принятых на себя обязательств по договору истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами относительно объектов (нежилых помещений) по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), 

<

адрес> (кадастровые номера №), по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), которые принадлежат ответчику на праве собственности, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости. Объем оказанных истцом в спорный период услуг ответчиком не оспорен.

Стоимость услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период определена Постановлением РЭК Свердловской области от 05.12.2018 года № 200-ПК с учетом последующих изменений и дополнений, которая в период январь–март 2019 года составила 581,47 рублей за 1куб.м., в период апрель-май 2019 года - 571,71 рублей за 1куб.м., в период июнь-ноябрь 2019 года - 395,31 рублей за 1куб.м.

Размер задолженности ответчика за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил согласно расчету истца, ответчиком не оспоренному, 57 839,76 рубле, в том числе за период с января по май 2019 года – 31756,92 рубля, за период с июня по ноябрь 2019 года ежемесячно в размере 4347, 14 рублей (акт оказанных услуг, счет на оплату, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ; акт сдачи-приемки оказанных услуг, счет на оплату, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ; акт сдачи-приемки оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ; акт сдачи-приемки оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ; акт сдачи-приемки оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ; акт сдачи-приемки оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ; акт сдачи-приемки оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Доказательств оплаты данных услуг ответчиком в судебное заседание не предоставлено. В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст.94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами. Суд относит почтовые расходы истца, связанные с направлением в адрес ответчика иска к издержкам связанным с рассмотрением дела, которые подлежат с ответчика в пользу истца в размере 85,50 рублей (квитанция от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика уплаченную при подаче иска в суд государственную пошлину в размере 1935, 17 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

решил:

исковые требования Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Специализированная автобаза» к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить, 

взыскать с ФИО1 ФИО6 в пользу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Специализированная автобаза» задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 839 рублей 76 копеек, в возмещение почтовых расходов 85 рублей 50 копеек, расходов по уплате государственной пошлины 1 935 рублей 17 копеек, всего 59 860 рублей 43 копейки.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ - путем подачи жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области, вынесший решение. 

Решение изготовлено машинописным способом в совещательной комнате.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись А.А. Афанасьева