УИД № 42RS0033-01-2020-001210-39

(№ 2-12/2021)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Прокопьевск 23 марта 2021 года 

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Волгиной К.Е., 

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО10 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее УПФР) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии. 

В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, указывает, что 20.01.2020 он обратился с заявлением в УПФР о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПРФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется 25 лет, имеется 23 года 03 месяца 04 дня. В его специальный стаж по Списку № 1 не включены следующие периоды: с 01.09.1988 по 10.01.1992 обучения в СПТУ №; с 31.10.2016 по 03.11.2016 курсы рабочего обучения; с 06.09.2017 по 26.09.2017, с 11.10.2018 по 31.10.2018 дополнительно оплачиваемый отпуск в связи с санаторно-курортным лечением; с 11.09.2000 по 17.09.2000, с 04.06.2001 по 24.06.2001 работы подземным машинистом электровоза 3 разряда на участке внутришахтного транспорта, с 17.09.2001 по 22.09.2001, с 03.06.2002 по 21.06.2002, с 02.09.2002 по 22.12.2002 работы подземным горным мастером участка ВШТ, с 20.04.2010 по 27.04.2010, с 20.05.2010 по 23.05.2010 курсы рабочего обучения, с 24.05.2010 по 30.06.2010, с 16.11.2010 по 30.11.2010, с 11.01.2011 по 03.02.2011, с 03.03.2011 по 31.03.2011 периоды отстранения от работы с оплатой. 

Просит суд признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 01.09.1988 по 10.01.1992 обучения в СПТУ №; с 31.10.2016 по 03.11.2016 курсы рабочего обучения, повышение квалификации; с 06.09.2017 по 26.09.2017, с 11.10.2018 по 31.10.2018 дополнительно оплачиваемый отпуск в связи с санаторно-курортным лечением; с 11.09.2000 по 17.09.2000, с 04.06.2001 по 24.06.2001, с 17.09.2001 по 22.09.2001 дополнительный учебный отпуск, с 03.06.2002 по 21.06.2002 отпуск на сессию, с 02.09.2002 по 02.10.2002, с 03.10.2002 по 01.11.2002, с 01.12.2002 по 22.12.2002 отпуск на диплом, с 20.04.2010 по 27.04.2010, с 20.05.2010 по 23.05.2010 курсы рабочего обучения, с 24.05.2010 по 30.06.2010, с 16.11.2010 по 30.11.2010, с 11.01.2011 по 03.02.2011, с 03.03.2011 по 31.03.2011 периоды отстранения от работы с оплатой; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.01.2020; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя – 18 000 рублей. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в уточенном исковом заявлении, просила требования удовлетворить. Также просила включить в специальный стаж период работы истца подземным горным мастером в ОАО «Шахта Тырганская» с 02.11.2002 по 30.11.2002, заявленный ранее и ошибочно не указанный в уточненном исковом заявлении. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседаниисчитает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в решении УПРФ об отказе в установлении пенсии истцу. Просила в удовлетворении требований истцу отказать в полном объеме. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добычеугля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Требуемая величина ИПК для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет не менее 18,6баллов.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определение понятия «полный рабочий день» дано в Разъяснениях «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и2 производств, работ профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. №110 в введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991г. №517», утвержденных приказами Минтруда РСФСР №3, Минсоцзащиты РСФСР №235 от 08.01.1992 (пункт 2), согласно которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. 

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

Как усматривается из материалов дела, ФИО3 20.01.2020 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 30-31).

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется 25 лет, имеется 23 года 03 месяца 04 дня.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ засчитаны следующие периоды работы: с 24.01.1992 по 30.05.1992, с 22.12.1993 по 10.09.2000, с 18.09.2000 по 03.06.2001, с 25.06.2001 по 16.09.2001, с 23.09.2001 по 02.06.2002, с 22.06.2002 по 01.09.2002, с 23.12.2002 по 30.09.2005, с 01.10.2005 по 09.11.2008, с 11.11.2008 по 30.09.2009, с 25.11.2009 по 28.03.2010, с 28.04.2010 по19.05.2010, с 01.07.2010 по 15.11.2010, c0l.12.2010 по 10.01.2011, с 04.02.2011 по 02.03.2011, с 01.04.2011 по 12.04.2011, с 15.04.2011 по 23.05.2011, с 03.06.2011 по 29.06.2011, с 01.02.2012 по 02.04.2014, с 08.09.2014 по 25.12.2014, с 29.12.2014 по 30.12.2015, с 04.11.2016 по 12.12.2016, с 14.12.2016 по 22.03.2017, с 24.03.2017 по 24.08.2017, с 04.09.2017 по 05.09.2017, с 27.09.2017 по 08.05.2018, с 10.05.2018 по 10.10.2018, с 01.11.2018 по 28.03.2019, с 20.05.2019 по 19.01.2020.

Нет оснований для зачета в стаж в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ следующего периода:

- с 06.06.2016 по 14.06.2016 подземным горным мастером в ООО «ТГС Эксперт», так как документально не подтверждена занятость на подземных горных работах в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих двуокись кремния 10% и более или наличие газодинамических явлений, горных ударов.

По Правилам от 11.07.2002 № 516 не предусмотрено включение в специальный стаж:

-обучение в среднем профессионально-техническом училище № 9 с 01.09.1988 по 10.01.1992;

- прохождение военной службы по призыву с 01.07.1992 по 27.11.1993;

- простой: 10.11.2008;

- периоды отпусков без сохранения заработной платы, административных отпусков: с 13.04.2011 по 14.04.2011, с 26.12.2014 по 28.12.2014, 13.12.2016, 23.03.2017, с 25.08.2017 по 03.09.2017, 09.05.2018;

- отсутствие выходов в шахту: с 30.05.2011 по 02.06.2011:

- нахождение на курсах рабочего обучения: с 31.10.2016 по 03.11.2016;

-дополнительные оплачиваемые отпуска в связи с санаторно-курортным лечением: с 06.09.2017 по 26.09.2017, с 11.10.2018 по 31.10.2018.

Периоды работы с 01.10.2009 по 28.10.2009 (28 дней) подземным помощником начальника участка шахтного транспорта в ООО «Шахта Тырганская», с 31.12.2015 по 21.01.2016 (21 день) подземным начальником участка шахтноготранспорта в ООО «Шахта Красногорская», 29.03.2019 (1 день) подземным горным мастером в ООО «Шахта им. Дзержинского» после прекращения добычи угля засчитаны в специальный стаж по Списку № 1, но так как не отработано 12 месяцев, периоды исключены из подсчета стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости независимо от возраста в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Периоды работы с 11.09.2000 по 17.09.2000, с 04.06.2001 по 24.06.2001, c 17.09.2001 по 22.09.2001, с 03.06.2002 по 21.06.2002, с 02.09.2002 по 22.12.2002, с 20.04.2010 по 27.04.2010, с 20.05.2010 по 30.06.2010, с 16.11.2010 по 30.11.2010, с 11.01.2011 по 03.02.2011, с 03.03.2011 по 31.03.2011, с 03.04.2014 по 07.09.2014, с 22.01.2016 по 31.03.2016 представлены работодателями на общих основаниях, что подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости подтверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 (л.д. 39-45), с 01.09.1988 по 10.01.1992 он обучался в училище №, с 24.01.1992 по 30.05.1992 работал подземным машинистом электровоза в Шахта «Тырганская» НПО «Прокопьевскуголь», с 22.12.1993 по 30.09.2005 работал в Шахта «Тырганская» НПО «Прокопьевскуголь», АООТ шахта «Тырганская», ОАО «Шахта «Тырганская» машинистом электровоза, подземным горным мастером, заместителем начальника подземным, с 20.04.2010 по 23.05.2011 ООО «Шахта Зиминка» машинистом электровоза подземным, с 30.05.2011 по 29.06.2011 в ООО «Сибтранссервис» машинистом электровоза (с правом управления дизелевозом); с 31.10.2016 по 29.03.2019 на ООО «Шахта им. Дзержинского» машинистом электровоза подземным, горным мастером подземным. 

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н), в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12), выданной ООО «Обогатительная фабрика «Прокопьевскуголь», ФИО3 в спорные периоды с 11.09.2000 по 17.09.2000, с 04.06.2001 по 24.06.2001 работал подземным машинистом электровоза 3 разряда на участке внутришахтного транспорта; в спорные периоды с 17.09.2001 по 22.09.2001, с 03.06.2002 по 21.06.2002, с 02.09.2002 по 22.12.2002 подземным горным мастером на участке внутришахтного транспорта. В указанные периоды времени в отпусках без сохранения заработной платы, в административных и учебных отпусках не находился.

Из справки ООО «Шахта им. Дзержинского» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46) следует, что ФИО3 работал в ООО «Шахта им. Дзержинского»: 

31.10.2016 принят машинистом электровоза подземным 3 разряда на участок шахтного транспорта, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.

16.12.2017 переведен горным мастером подземным на участок шахтного пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.

29.03.2019 трудовой договор расторгнут в связи с ликвидацией организации, п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

31.10.2016 - 03.11.2016 прохождение курсов рабочего обучения с оплатой по тарифной ставке, основание расчетные ведомости.

13.12.2016 - отпуск без сохранения заработной платы, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.

23.03.2017 - отпуск без сохранения заработной платы, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ 

25.08.2017 - 03.09.2017 отпуск без сохранения заработной платы, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. 

06.09.2017 - 26.09.2017 дополнительный оплачиваемый отпуск в связи санаторно-курортным лечением, приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ.

09.05.2018 - отпуск без сохранения заработной платы, пр. №-о от ДД.ММ.ГГГГ. 

11.10.2018 - 31.10.2018 дополнительный оплачиваемый с санаторно-курортным лечением, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды с 04.11.2016 по 12.12.2016, с 14.12.2016 по 22.03.2017, с 24.03.2017 по 24.08.2017, с 04.09.2017 по 05.09.2017, с 27.09.2017 по 15.12.2017 работал полный рабочий день под землей, что дает право на льготное пенсионное обеспечение по списку 1 раздел 1 подраздел 1а, 1010100а, Постановление Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.

Периоды с 16.12.2017 по 08.05.2018, с 10.05.2018 по 10.10.2018, с 01.11.2018 по 29.03.2019 работал полный рабочий день под землей, что дает право на льготное пенсионное обеспечение и относится к списку 1, раздел 1, подраздел 1б, 1010100б Постановления Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991.

Периоды с 31.10.2016 по 29.03.2019 в режиме не полной рабочей недели не работал и к другим работам не привлекался.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Шахта Юбилейная», ФИО3 работает в ООО Шахта «Юбилейная» с 20.05.2019 в подразделении Участок «Шахтный транспорт» в должности машинист электровоза подземный 3 разряда (л.д. 47). 

Истец просит включить в специальный стаж в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период обучения в СПТУ № с 01.09.1988 по 10.01.1992. 

Согласно справке ГПОУ «Прокопьевский строительный техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с 01.09.1988 по 10.01.1992 обучался в СПТУ № по профессии машинист электровоза подземный (л.д. 48). По окончании обучения выдан диплом № от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 69). 

Подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Из приведенной нормы постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. применяется к Списку N 1 и Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями: труда ив горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абз. 3 подпункта "а"; абз. 3 подпункта "б" пункта 1), а также к работницам предприятий текстильной промышленности - по списку производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1021, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 марта 1992 г. (абзац 3 подпункта "в" пункта 1 постановления).

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 (далее - Положение от 3 августа 1972 г. N 590), предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 1 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 приравнивать учебу в профессионально-техническомучилище и иных учебных заведениях, указанных в подпункте "з" Положения от 03.08.1972 N 590, к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 03.08.1972 N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 был введен в действие с 1 января 1992 г. и не предусматривал возможность включения обучения после 1 января 1992 года в специальный стаж.

Кроме того, Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" назначение пенсии по старости на льготных условиях, независимо от возраста предусмотрено не было. До 1 января 1992 года указанным лицам назначалась пенсия на льготных условиях по Спискам N 1 и N 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР: 22.08.1956 N 1173, по достижении установленного данным законом возраста.

Возможность применения пункта 109 Положения от 03.08.1972 N 590 к подпункту "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665, относящемуся к пункту 11 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" к лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, рудыи других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет в пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 не предусмотрена, поэтому к указанным лицам пункт 109 Положения от 03.08.1972 N 590 не применяется.

С учетом изложенного, суд считает, что период обучения истца в СПТУ № с 01.09.1988 по 10.01.1992 не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец просит включить в стаж периоды прохождения курсов рабочего обучения с 20.04.2010 по 27.04.2010, с 20.05.2010 по 23.05.2010, с 31.10.2016 по 03.11.2016. 

В период с 20.04.2010 по 23.05.2011 ФИО3 работал в ООО «Шахта Зиминка» машинистом электровоза подземным, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 42), справкой, выданной ООО «Шахта Зиминка» (л.д. 13), согласно которой за периоды с 20.04.2010 по 27.04.2010, с 20.05.2010 по 23.05.2010 производилась оплата за КРО. Прохождение истцом КРО также подтверждается расчетными листками за апрель, май 2010 года (л.д. 71), справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 117). 

В период с 31.10.2016 по 29.03.2019 ФИО3 работал в ООО «Шахта им. Дзержинского» машинистом электровоза подземным, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 45), личной карточкой (л.д. 62-63), справкой, выданной ООО «Шахта им. Дзержинского» (л.д. 46), согласно которой с 31.10.2016 по 03.11.2016 проходил курсы рабочего обучения с оплатой по тарифной ставке. Прохождение истцом КРО также подтверждается расчетным листком за ноябрь 2016 года (л.д. 70 оборотная сторона). 

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Пунктом 17 Постановления Госгортехнадзора России от 05.06.2003 N 50 "Об утверждении "Правил безопасности в угольных шахтах" (действовавшего в период с 2003 года по 17.05.2014) предусмотрено, что для всех поступающих на работу лиц, а также для лиц, переводимых на другую работу, обязательно проведение инструктажа по безопасности труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказания первой помощи пострадавшим.

Пунктом 8 Приказа Ростехнадзора от 19.11.2013 N 550 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах" (действовавшего в период с 2013 года по 31.12.2020) предусмотрено, что рабочие, занятые на горных работах, должны иметь профессиональное образование, соответствующее их профессиональной деятельности, должны быть обучены безопасным приемам работ, знать сигналы оповещения, правила поведения при авариях, места расположения средств спасения и уметь ими пользоваться, иметь инструкции по безопасному ведению технологических процессов, безопасному обслуживанию и эксплуатации технических устройств. Рабочие не реже чем каждые шесть месяцев должны проходить повторный инструктаж по безопасному ведению горных работ и не реже одного раза в год - проверку знаний инструкций по профессии. Результаты проверки знаний инструкций по профессиям фиксируют документально в порядке, установленном руководителем угледобывающей организации.

Прохождение соответствующего инструктажа по технике безопасности на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.

В периоды нахождения на курсах рабочего обучения с 20.04.2010 по 27.04.2010, с 20.05.2010 по 23.05.2010, с 31.10.2016 по 03.11.2016 истец осуществлял трудовую деятельность на шахте в должности дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Периоды работы следовавшие после указанных периодов прохождения курсов учтены ответчиком в специальный стаж истца в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается данными о стаже, представленными ответчиком (л.д. 28-29).

Исходя из вышеизложенного, периоды нахождения истца ФИО3 на курсах рабочего обучения с 20.04.2010 по 27.04.2010, с 20.05.2010 по 23.05.2010, с 31.10.2016 по 03.11.2016 подлежат включению в специальный стаж истца в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец также просит включить в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с 11.09.2000 по 17.09.2000, с 04.06.2001 по 24.06.2001, с 17.09.2001 по 22.09.2001, с 03.06.2002 по 21.06.2002, с 02.09.2002 по 02.10.2002, с 03.10.2002 по 01.11.2002, с 01.12.2002 по 22.12.2002.

С 22.12.1993 по 30.09.2005 ФИО3 работал на Шахте «Тырганская», в указанный период ему предоставлялись учебные отпуска, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 39-40), архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), личной карточкой № формы Т-2 (л.д. 66), согласно которой, в разделе IV. «Отпуска» указано, что ФИО3 предоставлялись дополнительные учебные отпуска: с 03.06.2002 по 21.06.2002 - отпуск на сессию; с 02.09.2002 по 02.10.2002, с 03.10.2002 по 01.11.2002, с 01.12.2002 по 22.12.2002 - отпуск на диплом, приказами о приеме на работу (л.д. 119), о назначении (л.д. 120,121), увольнении (л.д. 122), расчетными листками (л.д. 123-130). Периоды нахождения в учебных отпусках также подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 145), приказами о предоставлении дополнительных отпусков (л.д. 146-147,148,149-150). 

ФИО3 по окончании обучения ГУ – Кузбасский государственный технический университет выдан диплом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131). 

Согласно ст. 198 Кодекса законов о труде Российской Федерации (действовавшего в спорные периоды с 11.09.2000 по 22.09.2001) студентам, успешно обучающимся в вечерних высших учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 20 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 30 календарных дней. Учащимся, успешно обучающимся в вечерних средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 10 календарных дней, на третьем и последующих - 20 календарных дней.

Студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней.

Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней.

Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений - 2 месяца.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации (для спорных периодов с 03.06.2002 по 22.12.2002) установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 № 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенной Конвенции, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды нахождения истца в учебных отпусках при сохранении заработной платы подлежат включению в специальный страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Также истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периодов дополнительного отпуска в связи с санаторно-курортным лечением с 06.09.2017 по 26.09.2017, с 11.10.2018 по 31.10.2018.

ФИО3 в период с 31.10.2016 по 29.03.2019 работал в ООО «Шахта им. Дзержинского» машинистом электровоза подземным, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 45), личной карточкой (л.д. 62-63), справкой, выданной ООО «Шахта им. Дзержинского» (л.д. 46).В личной карточке содержатся сведения о том, что с 06.09.2017 по 26.09.2017, с 11.10.2018 по 31.10.2018 ФИО3 предоставлялись дополнительные отпуска. Согласно справке ГУ-КРОФСС РФ Филиал № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходил санаторно-курортное лечение по возмещению вреда здоровью вследствие несчастного случая на производстве в: Прокопьевском санатории приказ № от ДД.ММ.ГГГГ с 06.09.2017 по 26.09.2017, в санатории «Шахтер» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ с 11.10.2018 по 31.10.2018 (л.д. 88). 

Периоды работы истца, как до, так и после прохождения санаторно-курортного лечения включены ответчиком в специальный стаж в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В соответствии со ст. 116 Трудового кодекса РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включаются.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" одним из видов обеспечения по страхованию является санаторно-курортное лечение в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях), включая оплату медицинской помощи, осуществляемой в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных ресурсов, в том числе в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах, а также проживание и питание застрахованного, проживание и питание сопровождающего его лица в случае, если сопровождение обусловлено медицинскими показаниями, оплату отпуска застрахованного (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

В силу п. 10 ч. 2 ст. 17 указанного Закона страхователь обязан предоставлять застрахованному, нуждающемуся в лечении по причинам, связанным с наступлением страхового случая, оплачиваемый отпуск для санаторно-курортного лечения (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно.

Оплата такого отпуска как обеспечения по страхованию производится страхователем в счет начисленных страховых взносов, что предусмотрено пп. 2 п. 9 и п. 10 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 № 184.

С учетом п. 5 Правил от 11.07.2002 № 516 и разъяснений Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996, согласно которым дополнительный оплачиваемый отпуск подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, суд приходит к выводу, что периоды предоставленного дополнительного отпуска на санаторно-курортное лечение истца подлежат включению в специальный стаж истца в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В спорные периоды отстранения от работы с оплатой с 24.05.2010 по 30.06.2010, с 16.11.2010 по 30.11.2010, с 11.01.2011 по 03.02.2011, с 03.03.2011 по 31.03.2011 истец ФИО3 работал на ООО «Шахта Зиминка» машинистом электровоза подземным, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 42), справкой, выданной ООО «Шахта Зиминка» (л.д. 13), согласно которой в периоды с 24.05.2010 по 30.06.2010, с 16.11.2010 по 30.11.2010, с 11.01.2011 по 03.02.2011, с 03.03.2011 по 31.03.2011 истец был отстранен от работы с оплатой. Что также подтверждается расчетными листками (л.д. 71,72,89,90,91), справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 117). 

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 52-57) дата регистрации ФИО3 в системе государственного пенсионного страхования - 24.11.1998.

В соответствии с п. 13 раздела III Порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, периоды отстранения ФИО3 от работы с оплатой не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как представлены работодателем на общих основаниях, что подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 52-57). Включение данных периодов в специальный стаж в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрено Правилами N 516 от 11.07.2002, а также какими-либо иными нормативными актами. 

В ходе рассмотрения дела представитель истца просила также включить в специальный стаж ФИО3 период работы с 02.11.2002 по 30.11.2002 подземным горным мастером участка внутришахтного транспорта ОАО «Шахта Тырганская».

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса № 37от 28.12.2020 (л.д. 107-115), назначенной определением суда от 18.08.2020, характер работы и условия труда ФИО3, подземного горного мастера участка внутришахтного транспорта ОАО «Шахта «Тырганская» с 02.11.2002 по 30.11.2002, соответствуют характеру и условиям труда горного мастера подземного, предусмотренного пунктом 1 Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481.

Характер работы и условия труда ФИО3, подземного машиниста электровоза участка шахтного транспорта ОАО «Шахта «Тырганская» с 11.09.2000 по 17.09.2000, с 04.06.2001 по 24.06.2001, подземного горного мастера участка внутришахтного транспорта ОАО «Шахта «Тырганская» с 17.09.2001 по 22.09.2001, с 03.06.2002 по 21.06.2002, с 02.09.2002 по 01.11.2002, с 01.12.2002 по 22.12.2002, не соответствуют характеру и условиям труда рабочих, занятых полный рабочий день на подземных работах, руководителей и специалистов подземных участков, предусмотренных пунктами «а», «б» подраздела 1 раздела I. Горные работы Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, так как в данные периоды ФИО3 предоставлялись дополнительные учебные отпуска.

Проанализировав содержание представленного заключения, суд соглашается с экспертом только в части периода работы истца подземным горным мастером участка внутришахтного транспорта ОАО «Шахта «Тырганская» с 02.11.2002 по 30.11.2002. Основания для несогласия с экспертным заключением в части периодов учебных отпусков указаны в решении выше.

В период с 02.11.2002 по 30.11.2002 истец работал в должности подземного горного мастера участка внутришахтного транспорта ОАО «Шахта «Тырганская», указанная должность предусмотрена пунктом 1 Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481. 

Каких либо сведений о работе истца в данный период в иной должности в материалах дела не содержится, отсутствуют доказательства, подтверждающие не полную занятость истца (менее 80% рабочего времени). В архивной справке, личной карточке истца сведений об отвлечении от работы в спорный период не имеется. В материалы дела представлен лицевой счет за ноябрь 2002 года (л.д.129), согласно которому истец работал полный месяц, за исключением одного дня (01.11.2002), где шифр оплаты указан как «343», что согласно кодификатору видов оплат соответствует отпуску по учебе. В лицевом счете имеются сведения о доплате ФИО3 за нормативное время передвижения в шахте к месту работы и обратно «Ходовые» (код 140). Указанная формулировка предполагает осуществление работы под землей. 

Относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что в спорный период истец не работал в профессии, предусмотренной Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481, ответчиком не представлено.

В соответствии с п.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу вышеприведенных правовых норм право на получение пенсии носит заявительный характер, пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж истца периодов нахождения в учебных отпусках с 11.09.2000 по 17.09.2000 (07 дней), с 04.06.2001 по 24.06.2001 (21 день), с 17.09.2001 по 22.09.2001 (06 дней), 03.06.2002 по 21.06.2002 (19 дней), 02.09.2002 по 02.10.2002 (1 месяц 01 день), 03.10.2002 по 01.11.2002 (30 дней), 01.12.2002 по 22.12.2002 (23 дня), периодов прохождения курсов рабочего обучения с 20.04.2010 по 27.04.2010 (08 дней), с 20.05.2010 по 23.05.2010 (4 дня), с 31.10.2016 по 03.11.2016 (04 дня), периодов дополнительного отпуска в связи с санаторно-курортным лечением с 06.09.2017 по 26.09.2017 (21 день), с 11.10.2018 по 31.10.2018 (21 день), периода работы с 02.11.2002 по 30.11.2002 (29 дней) и периодов, зачтенных ответчиком без спора (23 года 03 месяца 04 дня), специальный стаж ФИО3 на дату обращения с заявлением в УПФР –20.01.2020 составил менее 25 лет, требуемых для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального законаот 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В связи с чем, суд признает незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включении в специальный стаж ФИО3 на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов нахождения в учебных отпусках с 11.09.200 по 17.09.2000, с 04.06.2001 по 24.06.2001, с 17.09.2001 по 22.09.2001, 03.06.2002 по 21.06.2002, 02.09.2002 по 02.10.2002, 03.10.2002 по 01.11.2002, 01.12.2002 по 22.12.2002, периодов прохождения курсов рабочего обучения с 20.04.2010 по 27.04.2010, с 20.05.2010 по 23.05.2010, с 31.10.2016 по 03.11.2016, периодов дополнительного отпуска в связи с санаторно-курортным лечениемс 06.09.2017 по 26.09.2017, с 11.10.2018 по 31.10.2018, периода работы с 02.11.2002 по 30.11.2002 и обязывает ответчика включить ФИО3 в специальный стаж в соответствии п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, понесенные сторонами.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. 

В связи с рассмотрением данного дела истец ФИО3 понес судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей (чек-ордер от 13.05.2020л.д. 9), на оказание юридических услуг в сумме 18 000 рублей квитанция№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 16 000 рублей л.д. 10).

Исковые требования удовлетворены в части, однако относятся к требованиям неимущественного характера, в связи с чем, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме. 

При решении вопроса о возмещении истцу расходов на оплату услуг представителя, суд руководствуется положениями ст. 100 ГПК РФ и учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении Конституционного суда РФ от 23.03.2010 № 390-О-О, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, вразумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

При определении разумности заявленных расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает объем работы, выполненной представителем (составление искового заявления, участие в судебном заседании и при проведении подготовки по делу), сложность дела, стоимость аналогичных услуг в регионе, частичное удовлетворение требований и взыскивает с ответчика расходы на представителя в сумме 8 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 ФИО11 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО3 ФИО12 на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов нахождения в учебных отпусках с 11.09.2000 по 17.09.2000, с 04.06.2001 по 24.06.2001, с 17.09.2001 по 22.09.2001, 03.06.2002 по 21.06.2002, 02.09.2002 по 02.10.2002, 03.10.2002 по 01.11.2002, 01.12.2002 по 22.12.2002, периодов прохождения курсов рабочего обучения с 20.04.2010 по 27.04.2010, с 20.05.2010 по 23.05.2010, с 31.10.2016 по 03.11.2016, периодов дополнительного отпуска в связи с санаторно-курортным лечением с 06.09.2017 по 26.09.2017, с 11.10.2018 по 31.10.2018, периода работы с 02.11.2002 по 30.11.2002.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить ФИО3 ФИО13 в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения в учебных отпусках с 11.09.2000 по 17.09.2000, с 04.06.2001 по 24.06.2001, с 17.09.2001 по 22.09.2001, 03.06.2002 по 21.06.2002, 02.09.2002 по 02.10.2002, 03.10.2002 по 01.11.2002, 01.12.2002 по 22.12.2002, периоды прохождения курсов рабочего обучения с 20.04.2010 по 27.04.2010, с 20.05.2010 по 23.05.2010, с 31.10.2016 по 03.11.2016, периоды дополнительного отпуска в связи с санаторно-курортным лечением с 06.09.2017 по 26.09.2017, с 11.10.2018 по 31.10.2018, период работы подземным горным мастером участка внутришахтного транспорта ОАО «Шахта «Тырганская» с 02.11.2002 по 30.11.2002.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) в пользу ФИО3 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей, расходы на представителя 8 000 (восемь тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд вынесший решение.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29.03.2021.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в деле УИД № 42RS0033-01-2020-001210-39(№ 2-12/2021)Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.