Дело № 12-666/18

Решение

03 сентября 2018 г. г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда г.Махачкалы - Магомедрасулов Б.М., 

рассмотрев жалобу протест заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкалы на постановление Административной комиссии внутригородского района "Ленинский район" г.Махачкалы №0107-2018 от29.03.2018г. в отношении АО «Дагестанская сетевая компания»,

установил:

Постановлением Административной комиссии внутригородского района "Ленинский район" г. Махачкалы №0107-2018 от 29.03.2018г., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 19.03.2018 №0125/18, юридическое лицо АО «Дагестанская сетевая компания» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 ч.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

На указанное постановление заместителем прокурора Ленинского района г.Махачкалы Залбековым М.М. внесен протест. Решением судьи Ленинского районного суда г. Махачкала от 30.05.2018г. постановление Административной комиссии внутригородского района "Ленинский район" г. Махачкалы № 0107-2018 от 29 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.6 ч.2 КоАП РФ в отношении АО "Дагестанская сетевая компания" оставлено без изменения, протест заместителя прокурора Ленинского района гор. Махачкалы Залбекова М.М.- без удовлетворения.. 

Данное решение Ленинского районного суда г. Махачкала от 11.04.2018 по жалобе заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкалы Залбекова и АО «Дагестанская сетевая компания» Решением Верховного суда РД от 10.08.2018 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В судебном заседании пом. прокурора Ленинского района г.Махачкалы Гафуров А.А. и представитель АО «Дагестанская сетевая компания» ФИО1 просили отменить Постановление Административной комиссии внутригородского района "Ленинский район" г.Махачкалы №0107-2018 от29.03.2018г. о признании юридического лица АО «Дагестанская сетевая компания» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 ч.2 КоАП РФ. 

Представитель Административной комиссии внутригородского района "Ленинский район" г. Махачкалы ФИО2, просила оставить постановление Административной комиссии внутригородского района "Ленинский район" г.Махачкалы. без изменения, так как вина АО «Дагестанская сетевая компания» материалами дела доказана.

Выслушав представителей, проверив материалы дела, доводы жалоб, нахожу производство по делу подлежащим прекращению на основании следующего. 

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности обсуждению не подлежит.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения, а по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев.

Установлено, что административное правонарушение выявлено и протокол об административном правонарушении в отношении АО «Дагестанская сетевая компания» составлен 19.03.2018. Срок привлечения его к административной ответственности истек 19.мая 2018г.

Из положений ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно: поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления как общее правило недопустим.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, содержащейся в п. 3.1 Постановления от 17 июля 2002 г. N 13-П (подтвержденной в Постановлении от 11 мая 2005 г. N 5-П), исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела и неисправление судебной ошибки искажало бы саму суть правосудия, смысл приговора как акта правосудия, разрушая необходимый баланс конституционно защищаемых ценностей, в том числе прав и законных интересов осужденных и потерпевших.

Приведенные положения, касающиеся общих принципов пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по уголовным делам, применимы и к административному судопроизводству, в рамках которого решается вопрос об административной ответственности и наказании лица.

Принимая во внимание, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения АО «Дагестанская сетевая компания» к административной ответственности истек, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил;

Постановление Административной комиссии внутригородского района "Ленинский район" г. Махачкалы №0107-2018 от 29.03.2018г. отменить.

Производство по административному делу, возбужденному по ч.2 ст.3.6 КоАП РФ в отношении АО «Дагестанская сетевая компания» прекратить.

Судья Магомедрасулов Б.М.