Дело №2-689/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Тараник А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Давыдове Т.А., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Богоявленской Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» обратился в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что истец в соответствии с пунктом 2.1. Устава осуществляет управление государственным жилищным фондом Хабаровского края, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления. В государственной собственности края находится объект недвижимого имущества - однокомнатная квартира №..., общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная на первом этаже дома № ... по ****. Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства края от 25.01.2017г. № ... жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд. Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства края от 01.02.2017г. № ... жилое помещение предоставлено ответчику ФИО2 06.02.2017г. между учреждением (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.... Жилое помещение наймодателем передавалось нанимателю в состоянии, пригодном для проживания, с исправным санитарно-техническим и иным находящимся в квартире оборудованием, о чем свидетельствует подписанный между наймодателем и нанимателем акт передачи жилого помещения от 06.02.2017г. Однако, с даты подписания договора до момента обращения с настоящим иском в суд, ответчик в жилое помещение не вселился, предоставленные договором права и корреспондирующие обязанности не реализовал, расходы по содержанию жилого помещения не осуществляет, препятствий для проживания ответчика в жилом помещении также не имеется, вследствие чего, истец полагает, что право пользования жилым помещением у нанимателя не возникло. 20.08.2017г. на балконе жилого помещения произошел пожар. 25.08.2017г. учреждением был осуществлен комиссионный осмотр жилого помещения, по результатам которого составлен акт. Учреждением было заактировано, что входная дверь в квартиру закрыта, повреждено полотно двери. Наниматель квартиры отсутствует, в квартиру нет доступа. С улицы балкон не застеклен, балконный блок в квартиру поврежден пожаром и требует замены, балконная дверь закрыта. Стены балкона закопченные, требуется ремонт. На балконе горелые вещи. 07.09.2017г. учреждением в адрес ФИО2 было направлено письмо о нарушении условий договора, согласно которого, в связи с зафиксированным значительным ухудшением состояния квартиры, наниматель предупрежден о досрочном расторжении договора и ему был установлен срок до 30.09.2017г. для осуществления восстановительного ремонта. 26.01.2018г. учреждением был осуществлен повторный комиссионный осмотр жилого помещения, по результатам которого, составлен акт. Учреждением было заактировано, что входная дверь в квартиру закрыта, доступа в квартиру нет, наниматель отсутствует. Осуществлен визуальный осмотр балкона квартиры со стороны улицы. Выполнена замена поврежденного пожаром балконного блока ПВХ, с балкона вывезены горелые вещи, стены балкона остались закопченные. С момента заключения договора с ответчиком и до настоящего времени в учреждение поступают многочисленные жалобы от жильцов и управляющей компании ООО «

<

данные изъяты>» о том, что в квартире постоянно находятся посторонние люди, которые проникают в жилое помещение через окна и дверь. В настоящее время доступ в квартиру свободен как со стороны улицы, так и через входную дверь. Фактически жилое помещение находится в бесхозном состоянии, происходит его значительное повреждение и ухудшение, в результате которого наймодателю причиняется ущерб. В связи с тем, что коммунальные расходы за жилое помещение ответчиком не оплачиваются; происходит существенное повреждение и ухудшение жилого помещения, в результате чего государственному имуществу причиняется ущерб, квартира находится в бесхозяйственном состоянии, чем также нарушаются законные права и интересы жильцов многоквартирного дома, ответчиком вселение в квартиру не было осуществлено, то право пользования жилым помещением приобретено не было, в связи с чем, договор подлежит расторжению. На основании изложенного, просят суд признать ФИО2 не приобретшим право пользования квартирой № ... в доме № ... по ****, расторгнуть договор найма указанного жилого помещения от 06.02.2017г. № ....

Определением судебного заседания от 04.09.2018г., в порядке ст. 50 ГПК РФ, ответчику ФИО2 назначен представитель-адвокат.

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, по изложенным в иске основаниям. Просил иск удовлетворить. 

Представитель ответчика адвокат Богоявленская Л.В. иск не признала, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве, согласно которому, истцом не доказаны изложенные в иске обстоятельства относительно ухудшения ответчиком жилого помещения, о задолженности ответчика по коммунальным услугам, обращения жильцов с жалобами на действия ответчика, отсутствия ответчика в жилом помещении, вины ответчика в произошедшем пожаре. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался в установленном законом порядке, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. Заявлений и ходатайств не поступало.

В силу положений ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В силу ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из положений ст. ст. 99, 100 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

По смыслу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса. 

Статья 101 ЖК РФ предусматривает, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу п. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

По смыслу ч.4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии со ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

При этом, в силу ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании установлено следующее:

КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» осуществляет управление государственным жилищным фондом Хабаровского края, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 25.01.2017г. №..., квартира ... в доме ... по **** включена в специализированный жилищный фонд Хабаровского края, с отнесением к жилому помещению специализированного жилищного фонда края для обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

31.01.2017г. ФИО2 дано письменное согласие на заселение в предложенную квартиру.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 01.02.2017г. №..., ФИО2 предоставлено жилое помещение государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: ****.

06 февраля 2017года между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №..., предметом которого являлось то, что наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Хабаровского края, состоящее из квартиры, расположенное по адресу: **** для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.

В соответствии с п.5 договора, срок его действия составляет пять лет, с 06.02.2017г. по 05.02.2022г.

Согласно п. 8 указанного договора, наниматель обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; 2) соблюдать правила пользования жилым помещением; 3) обеспечивать сохранность жилого помещения; 4) поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение; 5) проводить текущий ремонт жилого помещения; 6) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи); 7) переселиться на время капитального ремонта или реконструкции жилого дома с членами семьи в другое жилое помещение, предоставленное наймодателем в границах г. Хабаровска (когда ремонт не может быть произведен без выселения); 8) допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ; 9) при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать об указанных неисправностях наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию; 10) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Из п. 17 данного договора следует, расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи; 3) систематического нарушения нанимателем или членами его семьи прав и законных интересов соседей; 4) использования нанимателем или членами его семьи жилого помещения не по назначению. 

06.02.2017г. сторонами также подписан акт передачи жилого помещения. Указано, что жилое помещение передается в пользование нанимателю в состоянии, пригодном для проживания. Претензий к состоянию квартиры наниматель не имеет.

Актом осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: **** от 25.08.2017г. установлено, что 20.08.2017г. на балконе квартиры произошло возгорание. На момент осмотра входная дверь в квартиру закрыта, повреждено полотно двери. Наниматель квартиры отсутствует, в квартиру нет доступа. Балконный блок в квартиру поврежден пожаром и требует замены. Стены балкона закопченные, требуется ремонт. На балконе горелые вещи.

31.08.2017г. истцом подано заявление в УМВД России по Хабаровскому краю с просьбой о принятии мер к поиску неустановленного лица, совершившего поджог государственного имущества по адресу: ****. Указано, что нанимателем данного жилого помещения является ФИО2

Факт произошедшего 20.08.2017г. пожара по вышеуказанному адресу подтвержден сообщением МЧС России от 04.09.2017г.

07.09.2017г. истцом в адрес ФИО2 направлено сообщение с предложением в срок до 30.09.2017г. осуществить восстановительный ремонт поврежденной квартиры. Указано, что при непринятии действий по восстановлению имущества Учреждением будет рассмотрен вопрос о досрочном расторжении договора №....

Актом осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: **** от 26.01.2018г. установлено, что на момент осмотра входная дверь в квартиру закрыта, доступа в квартиру нет, наниматель отсутствует. Осуществлен визуальный осмотр балкона квартиры со стороны улицы. Выполнена замена поврежденного пожаром балконного блока ПВХ, с балкона вывезены горелые вещи, стены балкона остались закопченные.

Актом осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: **** от 21.08.2018г. установлено, что на момент осмотра входная дверь в квартиру закрыта, доступа в квартиру нет, наниматель отсутствует. Полотно входной двери с вмятинами в районе замка, отсутствует дверная ручка. Квартира отключена от элетроснабжения. Стеклопакеты балконного блока без повреждений. Стены балкона со стороны улицы закопченные.

В обоснование своей позиции по делу истец ссылается на те обстоятельства, что с момента подписания договора найма ответчик в спорное жилое помещение не вселился, расходы по содержанию указанного помещения не несет, после произошедшего пожара ремонт не осуществил, в адрес истца с момента заключения указанного договора поступают многочисленные жалобы о нахождении в спорной квартире посторонних лиц. Фактически, жилое помещение находится в бесхозном состоянии, происходит его значительное ухудшение и повреждение.

Вместе с тем, в силу ст. 83 ЖК РФ, временное отсутствие в жилом помещении нанимателя не является основанием для расторжения с ним договора найма жилого помещения.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, надлежащих доказательств не вселения ответчика, факта наличия задолженности по коммунальным услугам, наличия жалоб, отсутствия выполнения текущего ремонта, ухудшения технического состояния жилого помещения, истцом, в нарушение ст.ст.56,67 ГПК РФ суду не представлено. 

В частности, суд также отмечает, что после пожара в жилом помещении выполнена замена поврежденного пожаром балконного блока ПВХ, с балкона вывезены горелые вещи. 

Кроме того, в силу п.5 ст.103 ЖК РФ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Мотивированное решение составлено 03.10.2018 года.

Судья подпись Тараник А.Ю.