Дело № 2-2156/2024

34RS0003-01-2024-003112-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Колесниковой В.А., 

при секретаре судебного заседания Аспатурян А.Г.,

с участием представителя истца-ответчика ФИО2, ответчика-истца ФИО3

07 ноября 2024 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО3 ФИО8 о расторжении договора, взыскании судебных расходов, 

по встречному иску ФИО3 ФИО9 к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» об обязании исполнить обязательства по договору, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» обратилось в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указано, что между ООО «Газпром газораспределение Волгоград», ФИО3 и ООО «Газпром газификация» заключен договор № от 29.11.2021 г. о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения.

Договор заключен в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 г. № 1547.

В рамках принятых на себя обязательств Обществом были выданы технические условия от 12.11.2021 г. № 276, разработана рабочая документация, предусматривающая выполнение исполнителем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка заявителя, а также разработана рабочая документация по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка.

Построена сеть газораспределения до границ земельного участка. Выполнены строительно-монтажные работы по устройству системы газопотребления в границах земельного участка объекта капитального строительства (от точки подключения до газоиспользующего оборудования).

Однако, осуществить фактическое присоединение объекта капитального строительства в рамках настоящего договора Обществу не представляется возможным ввиду того, что помещение, предлагаемое заявителем ФИО3 для установки газоиспользующего оборудования представляет собой объект незавершенного строительства, с начальной степенью готовности. В предполагаемом помещении отсутствуют внешние стены, остекление и т.д., газоиспользующее оборудование не установлено, договоры на техническое обслуживание сети газораспределения и (или) газопотребления и внутридомового газового оборудования, а также поставку газа ФИО3 не заключены.

Данные обстоятельства послужили поводом для обращения с иском в суд с заявлением требований о расторжении договора № от 29.11.2021 г. о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенного между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и ФИО3, взыскании с ФИО3 судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

К производству суда принят встречный иск ФИО3 к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» о возложении на ООО «Газпром газораспределение Волгоград» обязанности исполнить обязательства, предусмотренные договором № от 29.11.2021 г., взыскании с ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в пользу ФИО3 неустойки за просрочку исполнения договора в размере 34 593 руб. 53 коп., компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, почтовых расходов в размере 578 руб. 48 коп.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску ООО «Газпром газораспределение Волгоград» ФИО2 заявленные требования и доводы, изложенные в их обоснование, поддержала в полном объеме, встречные исковые требования не признала, представив письменные возражения.

Ответчик по первоначальному иску ФИО3 в судебном заседании требования истца по первоначальному иску не признал, поддержав свои требования по встречному иску.

Представители третьих лиц ООО «Газпром газификация» и АО «Волгоградгоргаз», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений и заявлений об отложении слушания дела не представили.

Разрешая требования первоначального иска и требования встречного иска, суд исходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В силу статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

На основании пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

Согласно пунктам 3, 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. 

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. 

В силу статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором. Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства. 

Согласно статье 416 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. 

В силу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. 

Согласно части 2 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение (имущественных интересов сторон н повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать (при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. 

В соответствии с п. 5 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 г. № 1547 (далее Правила подключения), подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В соответствии с п. 72 Правил подключения по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения при исполнении заявителем возложенных на него обязательств по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

Пунктом 13 Правил подключения установлено, что в случае если заявитель обратился к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, в договоре о подключении указываются расчет размера платы за подключение (технологическое присоединение) в пределах границ земельного участка заявителя, и (или) расчет размера стоимости услуг по установке газоиспользующего оборудования, и (или) расчет размера стоимости услуг по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства и (или) по установке прибора учета газа, величины которых устанавливаются исполнительными органами субъектов Российской федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.20000 г. № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации», и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Для заключения договора о подключении заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о подключении с описью вложения (п. 10 Правил подключения).

В судебном заседании установлено, что 25 октября 2021 г. ФИО3 обратился в ООО «Газпром газораспределение Волгоград» (в лице ООО «Газпром газификация») с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (л.д. 9-10).

В соответствии с поданной заявкой заявителю вручен договор № ДГФЛ-397 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 29.11. 2021 г. о подключении в рамках догазификации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в том числе по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка заявителя, проектированию сети газопотребления, установке газоиспользующего оборудования, установке прибора учета газа (л.д. 11-19).

Согласно пункту 1 договора, ООО "Газпром газораспределение Волгоград" принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологическим связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газораспределения основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях; а заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границах принадлежащего ему земельного участка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 13.09.2021 г. № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»), расположенного по адресу: 

<

адрес>, а единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения. 

Согласно пункту 3 Договора, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет 165 дней со дня заключения настоящего договора. 

В рамках принятых на себя обязательств Обществом (в лице исполнителя – АО «Волгоградгоргаз») были выданы технические условия от 12.11.2021 г. № 276, разработана рабочая документация, предусматривающая выполнение исполнителем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка заявителя, а также разработана рабочая документация по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка (л.д. 20-23).

Построена сеть газораспределения до границ земельного участка. Выполнены строительно-монтажные работы по устройству системы газопротребления в границах земельного участка объекта капитального строительства (от точки подключения до газоиспользующего оборудования).

Однако, осуществить фактическое присоединение объекта капитального строительства в рамках настоящего договора Обществу не представляется возможным ввиду того, что помещение, предлагаемое заявителем ФИО3 для установки газоиспользующего оборудования, представляет собой объект незавершенного строительства, с начальной степенью готовности. В предполагаемом помещении отсутствуют внешние стены, остекление и т.д., газоиспользующее оборудование не установлено, договоры на техническое обслуживание сети газораспределения и (или) газопотребления и внутридомового газового оборудования, а также поставку газа ФИО3 не заключены.

Согласно разъяснений, данных третьим лицом АО «Волгоградгоргаз» по запросу суда, АО «Волгоградгоргаз», действующее от имени и в интересах ООО «Газпром газораспределение Волгоград», в рамках принятых на себя обязательств, были выданы технические условия от 12.11.2021 г. №, разработана рабочая документация, предусматривающая выполнение исполнителем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка заявителя, а также разработана рабочая документация по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

При разработке рабочей документации по подключению в пределах границ земельного участка Общество исходило из представленного ФИО3 технического паспорта на домовладение.

В ходе выполнения работ Обществом было установлено, что ФИО3 ведется строительство помещения, предполагаемого для монтажа (размещения) газоиспользующего оборудования. Помещение, предлагаемое ФИО3 для установки газоиспользующего оборудования представляет собой объект незавершенного строительства, с начальной степенью готовности.

Ввиду того, что ФИО3 изменение параметров объекта в техническую документацию на домовладение не внесены, в рабочую документацию изменения в части места фактической установки газового оборудования не вносились.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что является проектировщиком АО «Волгоградгоргаз», в ее обязанности входит выезд на объект для его обследования, определения места прохождения газопровода и установки газового оборудования.

Прибыв к ФИО3, последний показал ей, что газовое оборудование будет располагаться у него под навесом. Она объяснила ФИО3, что в открытом месте газовое оборудование не ставится, предложила кухню, коридор, подсобное помещение. ФИО3 согласился, чтобы оборудование размещалось в кухне, они определились, где будет счетчик, газовая плита, котел, дымовентиляционные каналы, изложили все на схематичном рисунке, где ФИО3 29.12.2021 г. согласился с расстановкой приборов.

После ей стало известно, что газопровод и оборудование были установлены под навесом. Ей передали документы для корректировки с приложением схемы. Поскольку она знала, что в данном месте помещения нет, она позвонила ФИО3, попросила предоставить документы. ФИО3 ответил, что пока в процессе строительства, документы сейчас не оформят. Когда у него будут документы, он их предоставит. Также в ходе данного разговора ФИО3 не высказывал никаких возражений по поводу установки газового оборудования не в том месте, где она с ним согласовала 29 декабря 2021 г. Поскольку ФИО3 документов предоставлено не было, корректировка проекта не производилась.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку не усматривает его заинтересованности в исходе дела. Ее показания согласуются с исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе с пояснениями ответчика ФИО3, данными им в первом судебном заседании, где он указывал, что фактически в месте, обозначенном по техническому паспорту как кухня, находится спальня и газовое оборудование ему в спальне не нужно.

В судебном заседании также установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с требованием о перерасчете стоимости работ и возврате излишне уплаченных денежных средств. На основании его заявления был произведен перерасчет и ФИО3 18.08.2023 г. была перечислена денежная сумма в размере 29583 руб. 13 коп. как разница между установленной суммой работ по проекту и фактически понесенными расходами.

При этом, ФИО3, зная о том, что установка газового оборудования в открытом месте не возможна, не заявлял требования о приведении работ в соответствие с договором и проектом и заведении газового оборудования в кухню по техническому паспорту дома. Его утверждения о том, что он проект увидел только через год, не лишило его возможности обратиться к истцу с требованиями о приведении работ в соответствие с проектом. Напротив, он согласился с данным местом установки, заявив требования о возврате излишне оплаченных денежных средств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО3, как собственник жилого помещения и заказчик по договору, в одностороннем порядке внес изменения в согласованный ранее проект места установки газового оборудования, что повлекло невозможность дальнейшего исполнения договора № от 29.11.2021 г. со стороны истца по первоначальному иску.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, в помещении кухни по техническому паспорту жилого помещения ФИО3, в котором по проекту должно быть установлено газовое оборудование, отсутствуют открывающиеся на проветривание окна, о чем сам неоднократно указывал ФИО3, что является нарушением п. 5.10 Правил проектирования систем газопотребления, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.12.2018 г. № 789/пр, согласно которого в качестве легкосбрасываемых ограждающих конструкций необходимо использовать остекление оконных проемов с площадью стекла из расчета 0,03 м2 на 1 м3 объема помещения или использовать оконные конструкции со стеклопакетами по ГОСТ Р 56288.

Установленные обстоятельства, лишают возможности ООО «Газпром газораспределение Волгоград» исполнить свои обязательства по договору, в том числе, и по согласованному сторонами проекту.

В связи с невозможностью исполнения ООО «Газпром газораспределение Волгоград» договора по указанным обстоятельствам, АО «Волгоградгоргаз» 12.12.2023 г. заказным письмом с уведомлением направило в адрес ФИО3 письмо с предложением расторгнуть договор по соглашению сторон. Ответчик не ответил, письмо возвращено в связи с истечением срока хранения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при заключении договора о подключении стороны исходили из того, что ФИО3 будет завершено строительство помещения, предусмотренного для монтажа газоиспользующего оборудования, закуплено газоиспользующее оборудование, будут заключены договоры на техническое обслуживание сети газораспределения и (или) газопотребления и внутридомового газового оборудования, а также поставку газа.

В момент заключения договора о подключении стороны исходили из того, что изменение обстоятельств не произойдет, никто не предполагал, что ФИО3 не выполнит вышеуказанные мероприятия.

Таким образом, у ООО «Газпром газораспределение Волгоград» отсутствует возможность исполнить условия договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, по независящим от него причинам произошло изменение обстоятельств, из которых общество исходило в момент заключения договора № от 29.11.2021 г.

На основании изложенного суд находит требования ООО «Газпром газораспределение Волгоград» о расторжении договора № от 29.11.2021 г. о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенный между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, оснований для удовлетворения встречных исковых требований о возложении на ООО «Газпром газораспределение Волгоград» обязанности исполнить обязательства, предусмотренные договором № от 29.11.2021 г. о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, не имеется, поскольку, как установлено в судебном заседании, условия для исполнения данного договора отсутствуют. 

Фактически производственные работы ФИО3 оплачены полностью. 

Также судом принимается во внимание, что при устранении препятствий к производству работ по подключению газоиспользующего оборудования, ФИО3 вправе обратиться с заявкой о заключении договора, поскольку, согласно п. 63 Правил подключения договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. 

Поскольку основные требования по встречному иску оставлены без удовлетворения, производные от них требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом по первоначальному иску оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей (л.д. 8).

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма уплаченной государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО3 ФИО10 о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения - удовлетворить. 

Расторгнуть договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 29.11.2021 года, заключенного между ООО «Газпром газораспределение Волгоград», ФИО3 ФИО11 и ООО «Газпром газификация». 

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ООО «Газпром газораспределение Волгоград» (ИНН № расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. 

ФИО3 ФИО12 в удовлетворении встречного искового заявления о возложении на ООО «Газпром газораспределение Волгоград» обязанности исполнить обязательства, предусмотренные договором № от 29.11.2021 г. о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2024 года.

Председательствующий В.А. Колесникова

подлинник документа находится в

Кировском районном суде города Волгограда

в материалах дела № 2-2156/2024

УИД 34RS0003-01-2024-003112-67