РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

04 мая 2018 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Барановой Л.П.,

при секретаре Исаеве З.Р.,

с участием истца ФИО7,представителя ответчика, действующего в порядке ст.50 ГПК РФ – адвоката Серова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-359/2018 по иску ФИО7 к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к ФИО8 о признании прекратившим право пользования жилым помещением.

Требования мотивировала тем, что она является собственником квартиры, общей площадью 44,9 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности на указанную квартиру возникло у ее отца ФИО1 на основании договора передачи № от 25.05.2007, затем отец подарил квартиру ей.

Ее отец умер в ДД.ММ.ГГГГ году. При жизни он проживал в квартире, по указанному адресу совместно с мамой, умершей в 2010 году.

Ответчик, являющийся ее братом, зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не проживал в квартире примерно с 1981 года, так как создалсемью, с указанного времени его вещей в квартире не было. В ДД.ММ.ГГГГ году в отношении ответчика было возбуждено уголовное дело, и он в конце весны 2007 года ушел из своей семьи и приехал жить к отцу и матери. 

05.07.2007 ответчик был осужден по ч.1 ст.228 УК РФ, после этого он со своими вещами уехал, никому ничего не сказав. Родители и она не знали, где ФИО8 

ДД.ММ.ГГГГ ее отец обратился в ОВД по Алексинскому району с заявлением о розыске ответчика. До настоящего времени ответчик находится в розыске. Ни на похоронах матери в ДД.ММ.ГГГГ году, ни на похоронах отца в ДД.ММ.ГГГГ году его не было. 

Связи с ней с 2007 года он не поддерживает, то есть его отсутствие носит добровольный характер. Расходы, связанные с содержанием жилого помещения, в порядке, предусмотренном законодательством, ответчик никогда не нес.

Личных вещей ответчика в указанной квартире нет. У них никогда небыло общего бюджета и совместного хозяйства, взаимной поддержки другдругу они не оказывали.

Дальнейшее пребывание ответчика на регистрационном учете в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении, вносит элемент неопределенности в осуществление ею правомочий собственника.

Полагает, что право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, у ФИО8 прекратилось, так как он не оплачивает расходы, связанные с квартирой; около 10 лет находится в розыске; не проживает в квартире; не имеет с ней общего бюджета; утратил родственные связи; его личных вещей в квартире нет; выезд носит добровольный характер.

На основании изложенного просила признать ФИО8, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

В последующем ФИО7 уточнила заявленные исковые требования, и с учетом произведенных уточнений просила признать ФИО8 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу. 

В судебном заседании:

Истец ФИО7 заявленные исковые требования, с учетом произведенных уточнений, поддержала, просил их удовлетворить. 

Ответчик ФИО8 не явился, его место нахождения суду неизвестно.

Определением суда от 03.05.2018 ответчику ФИО8 назначен адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ответчика, действующий в порядке ст.50 ГПК РФ ФИО8 - адвокат Серов А.А., возражал относительно заявленных исковых требований, просил отказать в их удовлетворении, так как ему не известна позиция ответчика ФИО8 по заявленным требованиям. 

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, а также мнением участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает, что право частной собственности охраняется законом. 

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Это означает, что без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, никто не может быть лишен права проживать в жилом помещении.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека установлено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют права пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора передачи, заключенного с МО Алексинский район Тульской области 25.05.2007 за №, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежала на праве собственности квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Родителями истца ФИО7 (до заключения брака – ФИО2) являлись ФИО1 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении I-ШЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора дарения квартиры от 29.01.2008, ФИО1, именуемый в дальнейшем «даритель» и ФИО7, именуемая в дальнейшем «одаряемый», заключили договор по условиям которого, даритель подарил, а одаряемый принял квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 44,9 кв. м, в том числе жилой площадью 29,7 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Право собственности, на основании вышеуказанного договора, зарегистрировано истом ФИО7 в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 71-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из копии поквартирной карточки, выданной АО «МУК 

<

адрес>» 19.02.2018, в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, были зарегистрированы: с 14.05.1969 - ФИО3, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью; с 14.05.1969 – ФИО1, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью; с 28.06.1976 – ФИО4, снята с регистрационного учета 16.01.1982; с 15.10.1987- ФИО8 

Согласно выписке из домовой книги № от 19.02.2018, выданной АО «МУК г. Алексина», по состоянию на 01.02.2018, в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик ФИО8

По сообщению начальника МОМВД России «Алексинский» от 02.04.2018 за №, в производстве ОУР МОМВД России «Алексинский» УМВД России по Тульской области находилось розыскное дело № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении розыска осужденного ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, который с 02.08.2007 скрылся от приговора суда. 25.11.2016 розыскное дело № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО8 прекращено и направлено в УФСИН России по Тульской области.

По сообщению УФСИН России по Тульской области от 27.04.2018, в производстве отделения розыска находится розыскное дело № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО8, переданное 08.12.2016 УМВД России по Тульской области. В рамках розыскного дела проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий, в настоящее время местонахождение разыскиваемого не установлено.

Положениями ч. 1 ст. 31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении вопроса о признании гражданина членом семьи собственника жилого помещения, необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). 

В соответствии с п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14, по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. 

Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Закон ставит возникновение, сохранение и прекращение права пользования лица в зависимость лишь от наличия или отсутствия у него семейных отношений с собственником жилого помещения. Отсутствие у него самостоятельного права на иное жилое помещение и невозможность обеспечить себя жильем, его материальное положение и иные обстоятельства учитываются лишь при определении срока, на который за лицом может быть сохранено право пользования в помещении.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик в спорной квартире не проживает, его вещей в данном жилом помещении нет. Бремя расходов по содержанию жилого помещения не несет, членом семьи собственника ФИО7 не является, их взаимоотношения не отягощены совместными неимущественными и имущественными правами.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Так, свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что истец является ее мамой, ответчик - ее дядей. Ранее спорная квартира принадлежала ее дедушке- ФИО1 В квартире были зарегистрированы: ее дедушка- ФИО1, ее бабушка – ФИО3 и дядя- ФИО8 В 2007 году ФИО8 перестал проживать в квартире. Примерно с июня 2007 года он ушел из дома и пропал, больше ФИО8 они не видели. Она знает, что ФИО1 обращался с заявлением о розыске ответчика, но ответчика так и не нашли. Личных вещей ответчика в квартире нет, коммунальные платежи оплачивает только истец. До настоящего времени место нахождения ответчика им не известно, где он проживает, они не знают.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что истца ФИО7 она знает давно, поскольку проживает в д. 

<

данные изъяты>, с 1986 года. Знала при жизни родителей истца и ответчика ФИО8 Родители истца всегда проживала в спорной квартире. Относительно ФИО8 она только помнит, что он женился, а потом пропал. Она видела его в последний раз более 12 лет назад, точно не помнит. С того времени она его проживающим в квартире не видела. 

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями истца и подтверждаются письменными доказательствами. Сведения о заинтересованности указанных свидетелей в исходе дела, в материалах дела отсутствуют. До дачи пояснений свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. В связи с изложенным, показания вышеуказанных свидетелей суд признает допустимым и достоверным доказательством по делу.

Невозможность пользования жилым помещением по назначению, ввиду препятствий в доступе в спорное жилое помещение, по делу не установлено. 

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В отношении жилых помещений ст. 288 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Сведений о наличии соглашения по вопросу пользования жилым помещением между собственником ФИО7, заключённого с ФИО8, суду не представлено. 

При этом бесспорных доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, в материалах дела не имеется. Доказательств обращения ответчика с требованиями о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением суду также не представлено.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ответчик не является членом семьи собственника, в расходах по оплате коммунальных услуг не участвует, фактически в спорном жилом помещении не проживает, требований о вселении, либо признании права пользования жилым помещением не заявлял, какое-либо соглашение по вопросу пользования спорным жилым помещением, между ним и истцом не заключалось, его личные вещи в спорном жилом помещении отсутствуют. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, доказательства опровергающие доводы истца, стороной ответчика суду не представлены, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением у гражданина по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить занимаемое жилое помещение.

Согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация по месту жительства или месту пребывания является административным актом и не означает наличие права на жилплощадь.

Следовательно, сам факт регистрации лица по месту нахождения жилого помещения с согласия его собственника является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Ответчик, сохраняя в спорном жилом помещении лишь регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ст. 10 ГК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика нарушают права собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению своим жилым помещением.

В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая, что, как установлено судом при рассмотрении дела, ответчик не имеет права пользования спорным жилым помещением, нарушенные им права истца, как собственника жилого помещения на основании ст.ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ подлежат судебной защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения, т.е. путем признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно положениям ст.ст. 3, 4, 7 Закона РФ от 26.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - регистрация по месту жительства является административным действием, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в ряде случаев - местной администрацией.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе и в случае признания (утратившим) прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется, поскольку суд не располагает какими-либо доказательствами, опровергающими установленные при рассмотрении дела обстоятельства, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО8 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2018 года.

Председательствующий Л.П.Баранова