Дело № 2-39/2024 УИД: 69RS0006-01-2023-002591-95

Решение

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 г. г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Кяппиева Д.Л., 

при секретаре Семеновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании недействительными результатов идентификации условий труда в части, признании факта работы во вредных и опасных условиях труда, об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании недействительным сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, внесении изменений в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, принятии формы о корректировке сведений, учтённых на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

с участием истца ФИО5, его представителя ФИО6, 

представителя ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», ФИО7, 

представителя ответчика, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, ФИО8, 

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» (далее по тексту также – ООО «Вышневолоцкая ТГК», Общество), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее по тексту также – ОСФР по Тверской области, Отделение), в котором просил:

1) признать недействительными результаты идентификации условий труда Обществом рабочего места ФИО5;

2) обязать ООО «Вышневолоцкая ТГК» уплатить задолженность по страховым взносам по дополнительному тарифу, как работнику, работавшему на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, на страховую часть пенсии на индивидуальный лицевой счёт ФИО5 в ОСФР по Тверской области за период работы электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда с 01 марта 2012 г. по 30 сентября 2023 г., определив размер задолженности самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства;

3) обязать ООО «Вышневолоцкая ТГК» своевременно и полностью уплачивать страховые взносы на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица ФИО5 по дополнительному тарифу, как работнику, работающему на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда;

4) обязать ОСФР по Тверской области признать выполняемую работу ФИО5 работой с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость на которой даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда, включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда, отменив решение от 1 сентября 2023г. № об отказе в назначении пенсии ФИО5 досрочно;

5) обязать ОСФР по Тверской области включить в специальный трудовой стаж ФИО5, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- период работы в качестве ученика электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в ТЭЦ Вышневолоцких электрических сетей РЭУ «Калининэнерго» с 3 октября 1983 г. по 30 мая 1984 г, а именно 07 месяцев, 29 дней;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов 2 и 3 разрядов в ТЭЦ Вышневолоцких электрических сетей РЭУ «Калининэнерго» с 01 июня 1984 г. по 14 ноября 1984 г., а именно 05 месяцев и 10 дней;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов 4 и 5 разрядов в ТЭЦ Вышневолоцких электрических сетей РЭУ «Калининэнерго» с 06 января 1987 г. по 31 декабря 2001 г., а именно 14 лет 11 месяцев 26 дней;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда филиала ОАО «Тверьэнерго» Вышневолоцкие электрические сети с 01 января 1997 г. по 31 декабря 2001 г., а именно 05 лет;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда филиала ОАО «Тверьэнерго» Вышневолоцкие электрические сети с 01 января 2002 г. по 29 декабря 2004 г., а именно 02 года 11 месяцев 29 дней; 

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда тепловых сетей филиала ОАО «Тверьэнерго» с 30 декабря 2004 г. по 31 декабря 2004 г., а именно 02 дня;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда открытого акционерного общества «Тверская генерирующая компания» с 11 января 2005 г. по 30 июня 2006 г., а именно 01 год 05 месяцев 20 дней;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда открыт ого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» с 01 июля 2006 г. по 31 декабря 2009 г., а именно 03 года 06 месяцев;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда ООО «Вышневолоцкая ТЭЦ» с 01 января 2010 г. по 29 февраля 2012 г., а именно 02 года 01 месяц 29 дней;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда филиала ООО «Вышневолоцкая ТГК» с 01 марта 2012 г. по 31 декабря 2014 г., а именно 02 года 10 месяцев;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда ООО «Вышневолоцкая ТГК» с 01 января 2015 г. по 30 сентября 2023 г. (по настоящее время), а именно 08 лет 09 месяцев;

6) обязать ОСФР по Тверской области назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с 28 августа 2023 г. (дата подачи заявления о назначении досрочной пенсии).

В обоснование исковых требований указано, что 28 августа 2023 г. истец обратился в ОСФР по Тверской области через Клиентскую службу в Вышневолоцком муниципальном округе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в удовлетворении которого было отказано решением от 1 сентября 2023 г. №, поскольку представленными документами страховой стаж ФИО5 составил 39 лет 8 дней, но стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отсутствует; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит периодов работы с кодом «Особые условия труда». Истец с данным решением не согласен, поскольку С 1 августа 1988 г. должность истца стала именоваться «электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций», что полностью соответствует Спискам № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. На момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии истцу исполнилось 57 лет, страховой стаж – 39 лет 6 дней. В соответствии со справкой № 001-1017, выданной ООО «Вышневолоцкая ТГК», ФИО5 согласно табелям рабочего времени работал по дневному графику, не отвлекался от основной работы, административных отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, командировок, простоев в работе не было. Вместе с тем, ОСФР по Тверской области не засчитал в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, следующие периоды работы истца: период работы в качестве ученика электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в ТЭЦ Вышневолоцких электрических сетей РЭУ «Калининэнерго» с 03 октября 1983 г. по 30 мая 1984 г., а именно 07 месяцев, 29 дней; период работы в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в ТЭЦ 2 и 3 разряда Вышневолоцких электрических сетей РЭУ «Калининэнерго» с 01 июня 1984 г. по 14 ноября 1984 г., а именно 0 лет, 05 месяцев, 10 дней; период работы в должности электрослесаря в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов ТЭЦ 4, 5 разряда Вышневолоцких электрических сетей РЭУ «Калининэнерго» с 06 января 1987 г. по 31 декабря 2001 г., а именно 14 лет 11 месяцев, 26 дней; период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда филиала ОАО «Тверьэнерго» Вышневолоцкие электрические сети с 01 января 1997 г. по 31 декабря 2001 г., а именно 05 лет, 0 месяцев, 0 дней; период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5, разряда, с 01 января 2002 г. по 29 декабря 2004 г. филиала ОАО «Тверьэнерго» Вышневолоцкие электрические сети, с 01 января 2002 г. по 29 декабря 2004 г., а именно 02 года, 11 месяцев, 29 дней; период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда Тепловых сетей Филиала ОАО Тверьэнерго, с 30 декабря 2004 г. по 31 декабря 2004 г., а именно 0 лет, 0 месяцев, 02 дня; период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда ОАО «Тверская генерирующая компания», с 11 января 2005 г. по 30 июня 2006 г., а именно 01 год, 05 месяцев, 20 дней; период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2, с 01 июля 2006 г. по 31 декабря 2009 г., а именно 03 года, 06 месяцев, 0 дней; период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда ООО «Вышневолоцкая ТЭЦ», с 01 января 2010 г. по 29 февраля 2012 г., а именно 02 года 01 месяц, 29 дней; период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда ООО «Вышневолоцкая ТГК», с 01 марта 2012 г. по 31 декабря 2014 г., а именно 02 года, 10 месяцев, 0 дней; период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда ООО «Вышневолоцкая ТГК», с 01 января 2015 г. по 30 сентября 2023 г. (по настоящее время), а именно 08 лет 09 месяцев, 0 дней.

На протяжении всех спорных периодов работы истца наименования организации – работодателя – Вышневолоцкой ТЭЦ (ныне ООО «Вышневолоцкая ТГК»), их юридическая форма несколько раз менялись как в связи с реорганизацией, так и в связи с регистраций организаций с новыми наименованиями. Однако место и характер, а также условия труда истца с момента первого трудоустройства до настоящего времени остается прежним, так же как и трудовые функции, которые он исполняет. Придя на смену, истец получает разнарядку от мастера на проведение определенной работы. Его должностные обязанности состоят в ремонте, обслуживании, поверке, контроле и профилактических работах средств измерений на всей электростанции, о чем имеется и ведется документация. В состав ТЭЦ (ООО «Вышневолоцкая ТГК») входят котлотурбинный цех, в котором имеются котельная, турбинный цех, бойлерная, два помещения РОУ (редукционные охладительные установки), отделение химводоочистики, мазутное хозяйство; а также цех ТАИ, то есть электрический цех, в который входит теплоизмерительная лаборатория. Истец непосредственно все периоды работы осуществлял ремонт и обеспечивал работу средств измерений и автоматики котлотурбинного цеха, а именно: котельной, турбинного цеха, бойлерной, помещений редукционных охладительных установок; отделения химводоочистики, мазутного хозяйства; а также цеха ТАИ. Вредные и тяжелые условия труда истца заключаются в непосредственной его работе на ТЭЦ в условиях загазованности, шума, вибрации, повышенной влажности, в связи с чем, истец имеет право на пенсию по Списку N 2.

Согласно должностной инструкции, электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда - ФИО5 обслуживал и ремонтировал оборудование: импульсные линии, вторичные вентили, приборы и датчики систем измерения, релейную технологическую защиту и сигнализацию котлоагрегатов N 2, 3, 4, 5, 6 и паровой турбогенератор, мазутонасосная, участок химводоочистки с кабельными трассами. По мнению истца, его условия работы, выполняемые по профессии электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда в ООО «Вышневолоцкая ТГК», совпадают с условиями работы лиц, работающих по профессиям или замещающим должности на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях. Наименование профессии (должности) ФИО5 электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций соответствует разделу XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство позиция 2140000а-1845 5 Списка N2. Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда по условиям труда соответствует характеристике работ электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда «Тарифно-квалификационного справочника работ профессий рабочих электроэнергетики», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 12 марта 1999 г. N 5. Характеристика работ электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда отражена в параграфе 63 названного постановления. Таким образом, работа ФИО5 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в лаборатории тепловой автоматики и измерений 5 разряда в ООО «Вышневолоцкая ТГК», протекала во вредных и тяжелых условиях труда, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях. Работа истцом осуществлялась в помещениях всех цехов и отделений ТЭЦ (ООО «Вышневолоцкая ТГК»).

ООО «Вышневолоцкая ТГК» предоставил для ОСФР по Тверской области по заявлению истца справку уточняющего характера N 001-1017 от 8 сентября 2023 г., из содержания которой следует, что период работы истца с 1 марта 2012 г. по настоящее время в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда не проходил во вредных и тяжелых условиях труда; профессия «электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда» не была заявлена Обществом в перечень льготных профессий, дающих право на досрочное назначение пенсионного обеспечения. Индивидуальные сведения работодателем на ФИО5 за указанный период сданы общим стажем, на общих основаниях, без указания льготного кода. При этом, как выясняется из представленного Обществом документа, составленном на основании приказов, лицевых счетов, карт специальной оценки условий труда, карт регистрации рабочего места, должностной инструкции, табелей учета рабочего времени на 2012-2023 г. и так далее, дополнительный тариф работодатель по страховым взносам не уплачивал. Вследствие данной недостоверной оценки условий труда ООО «Вышневолоцкая ТГК» и неуплаты дополнительного тарифа за ФИО5 по страховым взносам ОСФР по Тверской области отказало истцу в назначении досрочной пенсии.

В последующем (7 и 8 декабря 2023 г.) истцом представлены два ходатайства об уточнении исковых требований.

Так в уточнении от 7 декабря 2023 г. содержались следующие требования:

1) признать недействительными результаты идентификации условий труда ООО «Вышневолоцкое ТГК» рабочего места ФИО5 электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда за период с 01 марта 2012 г. по 26 июня 2023 г. (уточнённое требование); 

2) признать недостоверными и незаконными результаты специальной оценки условий труда (карта СОУТ № 31А) электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда от 26 июня 2023 г. ООО «Вышневолоцкая ТГК» (новое требование);

3) признать факт работы ФИО5 во вредных и опасных условиях труда по Списку № 2, позиция 2140000а-18455 (электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, котельного турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики», в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда в период с 01 августа 1988 г. по 29 февраля 2012 г., с 01 марта 2012 г. по настоящее время (уточнённый требование);

4) признать недействительными сведения индивидуального (персонифицированного) учёта, представленные на ФИО5 ООО «Вышневолоцкая ТГК» в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тверской области (новое требование);

5) обязать ООО «Вышневолоцкая ТГК» внести изменения в корректировку сведений индивидуального персонифицированного учёта в отношении ФИО5, включив периоды работы с 01 марта 2012 г. по настоящее время в специальный трудовой стаж, возложить на ООО «Вышневолоцкая ТГК» обязанность определить базу для начисления и оплатить страховые взносы по дополнительному тарифу на лицевой счёт ФИО5 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тверской области за период с 01 марта 2012 г. по настоящее время (новое требование);

6) обязать ОСФР по Тверской области:

6.1) включить отработанный в действительности период времени в стаж для досрочного назначения пенсии по старости с 01 августа 1988 г. по 29 февраля 2012 г., в том числе:

- период работы в электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в ТЭЦ Вышневолоцких электрических сетей РЭУ «Калининэнерго» 4 и 5 разрядов с 01 августа 1988 г. по 31 декабря 2001 г., а именно 14 лет 11 месяцев 26 дней;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда филиала ОАО «Тверьэнерго» Вышневолоцкие электрические сети с 01 января 1997 г. по 31 декабря 2001 г., а именно 5 лет;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда филиала ОАО «Тверьэнерго» Вышневолоцкие электрические сети с 01 января 2002 г. по 29 декабря 2004 г., а именно 2 года, 11 месяцев, 29 дней; 

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда тепловых сетей филиала ОАО «Тверьэнерго» с 30 декабря 2004 г. по 31 декабря 2004 г., а именно 2 дня;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда открытого акционерного общества «Тверская генерирующая компания» с 11 января 2005 г. по 30 июня 2006 г., а именно 1 год, 5 месяцев, 20 дней;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда открыт ого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» с 01 июля 2006 г. по 31 декабря 2009 г., а именно 3 года, 6 месяцев;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТЭЦ» с 01 января 2010 г. по 29 февраля 2012 г., а именно 2 года, 1 месяц, 29 дней;

6.2) принять корректирующие формы сведений персонифицированного учёта на имя ФИО5 с целью включения отработанного в действительности времени в стаж для досрочного назначения пенсии по старости за периоды: 

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда филиала общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» с 01 марта 2012 г. по 31 декабря 2014 г., а именно 2 года, 10 месяцев;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» с 01 января 2015 г. по 30 сентября 2023 г. (по настоящее время), а именно 8 лет, 9 месяцев (уточнённое требование);

7) обязать ОСФР по Тверской области назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с 28 августа 2023 г. (дата подачи заявления о назначении досрочной пенсии) (первоначальное требование).

В уточнении от 8 декабря 2023 г. содержались следующие требования:

1) признать недействительными результаты идентификации условий труда ООО «Вышневолоцкая ТГК» (ИНН 

<

***>, 

<

***>) рабочего места электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда за период с 01 марта 2012 г. по 27 июня 2023 г. в части вывода об отсутствии права на досрочное назначение страховой пенсии, содержащегося в пункте 6 строки 040 карты СОУТ от 2013, 2018 и 2023 годов (уточнённое требование);

2) признать недостоверными результаты специальной оценки условий труда (карта СОУТ № 31А от 26 июня 2023 г.) электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда от 26 июня 2023 г. ООО «Вышневолоцкая ТГК» (ИНН 

<

***>, 

<

***>) в части:

- протокола испытаний № 10556-23 от 08 июня 2023 г. показаний общей вибрации турбинного цеха при работе оборудования;

- протокола испытаний № 10561-23 от 08 июня 2023 г. показаний общей вибрации турбинного цеха при работе оборудования (уточнённое требование);

3) признать факт работы ФИО5 во вредных и опасных условиях труда по Списку № 2, позиция 2140000а-18455 (электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, котельного турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики», в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда в период с 01 августа 1988 г. по 29 февраля 2012 г., с 01 марта 2012 г. по настоящее время (уточнённое требование);

4) обязать ОСФР по Тверской области признать выполняемую работу ФИО5 работой с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость на которой даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда, включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда, отменив решение от 1 сентября 2023 г. № об отказе в назначении пенсии ФИО5 досрочно (уточнённое требование);

5) признать недействительными сведения индивидуального (персонифицированного) учёта, представленные на ФИО5 ООО «Вышневолоцкая ТГК» (ИНН 

<

***>, 

<

***>) в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тверской области за весь период времени работы истца в ООО «Вышневолоцкая ТГК» (ранее заявленное требование в ходатайстве от 7 декабря 2023 г.);

6) обязать ООО «Вышневолоцкая ТГК» внести изменения в корректировку сведений индивидуального персонифицированного учёта в отношении ФИО5, включив периоды работы с 01 марта 2012 г. по настоящее время в специальный трудовой стаж, возложить на ООО «Вышневолоцкая ТГК» обязанность определить базу для начисления и оплатить страховые взносы по дополнительному тарифу на лицевой счёт ФИО5 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тверской области за период с 01 марта 2012 г. по настоящее время (ранее заявленное требование в ходатайстве от 7 декабря 2023 г.);

7) обязать ОСФР по Тверской области

7.1) включить отработанный в действительности период времени в стаж для досрочного назначения пенсии по старости с 01 августа 1988 г. по 29 февраля 2012 г., в том числе:

- период работы в электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в ТЭЦ Вышневолоцких электрических сетей РЭУ «Калининэнерго» 4 и 5 разрядов с 01 августа 1988 г. по 31 декабря 2001 г., а именно 14 лет 11 месяцев 26 дней;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда филиала ОАО «Тверьэнерго» Вышневолоцкие электрические сети с 01 января 1997 г. по 31 декабря 2001 г., а именно 5 лет;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда филиала ОАО «Тверьэнерго» Вышневолоцкие электрические сети с 01 января 2002 г. по 29 декабря 2004 г., а именно 2 года, 11 месяцев, 29 дней; 

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда тепловых сетей филиала ОАО «Тверьэнерго» с 30 декабря 2004 г. по 31 декабря 2004 г., а именно 2 дня;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда открытого акционерного общества «Тверская генерирующая компания» с 11 января 2005 г. по 30 июня 2006 г., а именно 1 год, 5 месяцев, 20 дней;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» с 01 июля 2006 г. по 31 декабря 2009 г., а именно 3 года, 6 месяцев;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТЭЦ» с 01 января 2010 г. по 29 февраля 2012 г., а именно 2 года, 1 месяц, 29 дней;

7.2) принять корректирующие формы сведений персонифицированного учёта на имя ФИО5 с целью включения отработанного в действительности времени в стаж для досрочного назначения пенсии по старости за периоды: 

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда филиала общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» с 01 марта 2012 г. по 31 декабря 2014 г., а именно 2 года, 10 месяцев;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» с 01 января 2015 г. по 30 сентября 2023 г. (по настоящее время), а именно 8 лет, 9 месяцев (ранее заявленное уточнённое требование в ходатайстве от 7 декабря 2023 г.);

8) обязать ОСФР по Тверской области назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с 28 августа 2023 г. (дата подачи заявления о назначении досрочной пенсии) (первоначальное требование).

В обосновании уточнённых исковых требований, которые содержат и новые требования, указано следующее.

ООО «Вышневолоцкая ТГК» (указан, как первый ответчик) переоценил степень опасности условий труда истца в нарушение требований пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в соответствии с которыми идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости; действия по переоценке условий труда истца противоречит подпункту 11 пункта 2 Методики проведения специальной оценки условий труда; СОУТ рабочего места электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда от 25 июня 2023 г. осуществлялась с грубыми процедурными нарушениями, в частности: проводилось в летнее время, в период. Когда не работали паровые котлы и паровая турбина, в связи с чем невозможно было установить показатели вредности и тяжести условий труда качественно и в полном объёме по всех категориям вредных факторов; не всеми членами комиссии была подписана карта СОУТ № 31А от 26 июня 2023 г., подписавшие данную карту СОУТ члены комиссии расписались в ней через неделю после составления, только подпись эксперта соответствует дате её составления, подписи двух членов комиссии не датированы, второй эксперт (ФИО1) не включена в число членов комиссии, количество членов комиссии чётное, опрос истца членами комиссии не производился, с результатами СОУТ истец был ознакомлен через полмесяца после их утверждения; идентификации условий труда в период с 2012 г. по настоящее время не учитывали тот факт, что истцу наряду с работой, определённой трудовым договором, приходится выполнять дополнительные работы по профессии дежурного электрослесаря, которую он исполняет с 2012 г., когда ставки электрослесаря были сокращены и их обязанности приходилось выполнять двум электрослесарям по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций, но увеличение объёма работы истца оформлено не было. 

Суд учитывает, что в просительно части искового заявления истец наряду с требованиями, образующими предмет иска, указал также требования, которые носят процессуальный характер (возложение на ответчика обязанности по предоставлению в суд документов).

Протокольным определением суда от 8 декабря 2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Верхневолжский центр охраны труда» (ОГРН 

<

***>), автономная некоммерческая организация «Научно-технический центр «Технопрогресс» (ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Лаборатория Оптимал» (ОГРН 

<

***>), как организации, проводившие специальную оценку условий труда общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», по результатам которых были составлены карты специальной оценки условий труда (СОУТ) соответственно в 2013, 2018 и 2023 годах (по исковым требованиям о признании недействительными результатов идентификации условий труда в части, признании недостоверными результатов специальной оценки условий труда в части, признании факта работы во вредных и опасных условиях труда).

Протокольным определением суда от 26 декабря 2023 г. к участию в деле для дачи заключения в порядке статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечена Государственная инспекция труда в Тверской области. 

Определением суда от 19 февраля 2024 г. принят отказ истца от иска и прекращено производство по делу в части требований:

- об обязании ООО «Вышневолоцкое ТГК» уплатить задолженность по страховым взносам по дополнительному тарифу, как работнику, работавшему на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, на страховую часть пенсии на индивидуальный лицевой счёт ФИО5 в ОСФР по Тверской области за период работы электрослесарем по ремонту и обслуживании автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда с 01 марта 2012 г. по 30 сентября 2023 г., определив размер задолженности самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства;

- об обязании ООО «Вышневолоцкая ТГК» своевременно и полностью уплачивать страховые взносы на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица ФИО5 по дополнительному тарифу, как работнику, работающему на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда;

- о признании недостоверными результаты специальной оценки условий труда (карта СОУТ № 31А от 26 июня 2023 г.) электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда от 26 июня 2023 г. ООО «Вышневолоцкая ТГК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в части: протокола испытаний № 10556-23 от 08 июня 2023 г. показаний общей вибрации турбинного цеха при работе оборудования; протокола испытаний № 10561-23 от 08 июня 2023 г. показаний общей вибрации турбинного цеха при работе оборудования.

С учётом уточнений и отказа от иска в части судом рассматривались следующие исковые требования ФИО5

1. Признать недействительными результаты идентификации условий труда ООО «Вышневолоцкая ТГК» (ИНН 

<

***>, 

<

***>) рабочего места электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда за период с 01 марта 2012 г. по 27 июня 2023 г. в части вывода об отсутствии права на досрочное назначение страховой пенсии, содержащегося в пункте 6 строки 040 карты СОУТ от 2013, 2018 и 2023 годов.

2. Признать факт работы ФИО5 во вредных и опасных условиях труда по Списку № 2, позиция 2140000а-18455 (электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, котельного турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики», в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда в период с 01 августа 1988 г. по 29 февраля 2012 г., с 01 марта 2012 г. по настоящее время;

3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области признать выполняемую работу ФИО5 работой с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость на которой даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда, включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда, отменив решение от 1 сентября 2023 г. № об отказе в назначении пенсии ФИО5 досрочно;

4. Признать недействительными сведения индивидуального (персонифицированного) учёта, представленные на ФИО5 ООО «Вышневолоцкая ТГК» (ИНН 

<

***>, 

<

***>) в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тверской области за весь период времени работы истца в ООО «Вышневолоцкая ТГК»;

5. Обязать ООО «Вышневолоцкая ТГК» внести изменения в корректировку сведений индивидуального персонифицированного учёта в отношении ФИО5, включив периоды работы с 01 марта 2012 г. по настоящее время в специальный трудовой стаж, возложить на ООО «Вышневолоцкая ТГК» обязанность определить базу для начисления и оплатить страховые взносы по дополнительному тарифу на лицевой счёт ФИО5 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тверской области за период с 01 марта 2012 г. по настоящее время;

6 Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области

6.1. Включить отработанный в действительности период времени в стаж для досрочного назначения пенсии по старости с 01 августа 1988 г. по 29 февраля 2012 г., в том числе:

- период работы в электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в ТЭЦ Вышневолоцких электрических сетей РЭУ «Калининэнерго» 4 и 5 разрядов с 01 августа 1988 г. по 31 декабря 2001 г., а именно 14 лет 11 месяцев 26 дней;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда филиала ОАО «Тверьэнерго» Вышневолоцкие электрические сети с 01 января 1997 г. по 31 декабря 2001 г., а именно 5 лет;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда филиала ОАО «Тверьэнерго» Вышневолоцкие электрические сети с 01 января 2002 г. по 29 декабря 2004 г., а именно 2 года, 11 месяцев, 29 дней; 

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда тепловых сетей филиала ОАО «Тверьэнерго» с 30 декабря 2004 г. по 31 декабря 2004 г., а именно 2 дня;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда открытого акционерного общества «Тверская генерирующая компания» с 11 января 2005 г. по 30 июня 2006 г., а именно 1 год, 5 месяцев, 20 дней;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда открыт ого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» с 01 июля 2006 г. по 31 декабря 2009 г., а именно 3 года, 6 месяцев;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТЭЦ» с 01 января 2010 г. по 29 февраля 2012 г., а именно 2 года, 1 месяц, 29 дней;

6.2. Принять корректирующие формы сведений персонифицированного учёта на имя ФИО5 с целью включения отработанного в действительности времени в стаж для досрочного назначения пенсии по старости за периоды: 

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда филиала общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» с 01 марта 2012 г. по 31 декабря 2014 г., а именно 2 года, 10 месяцев;

- период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» с 01 января 2015 г. по 30 сентября 2023 г. (по настоящее время), а именно 8 лет, 9 месяцев

7. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с 28 августа 2023 г. (дата подачи заявления о назначении досрочной пенсии).

Истец ФИО5 и его представитель ФИО6 (по устному ходатайству) в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Также стороной истца представлены письменные пояснения по иску, в которых содержатся следующие доводы.

По результатам специальной оценки условий труда профессии истца установлен подкласс условий труда 3.1, относящийся к классу условий труда «Вредный». При этом согласно листкам расчёта заработной платы истец получает на предприятии 4-х процентную надбавку к заработной плате за работу во вредных условиях труда спецодежду, моющие средства, пользуется дополнительным отпуском за работу во вредных условиях труда (2 дня), ежегодно проходит медосмотры в связи с вредными и опасными условиями труда. Истец полагает, что указанные дополнительные льготы в виде выплат к заработной плате и дополнительного отпуска не исключают его право на досрочную страховую пенсию. Согласно представленного Хронометража рабочего времени, а также свидетельским показаниям его непосредственного руководителя - истец задействован в цехах с вредными факторами труда в течение полного рабочего дня (более 80% рабочего времени). Таким образом, истец является работником, который числится занятым на работе с особыми условиями труда, поименованной в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ и включенной в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, подпункт «б» и пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665)). А поскольку в отношении этого рабочего места по результатам СОУТ установлен класс условий труда вредный, подкласс 3.1, то страховые взносы на ОПС на выплаты, производимые в пользу истца как работника, должны были с 01 марта 2012 г. начисляться по дополнительному тарифу в размере 2,0% (пункт 3 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации, письмо Минфина России от 23 октября 2017 г. № 03-15-06/69113). При этом тот факт, что в карте СОУТ содержится информация о том, что право на досрочное назначение трудовой пенсии у работника отсутствует, для принятия решения о применении организацией дополнительных тарифов значения не имеет. ООО «Вышневолоцкое ТГК» с 01 марта 2012 г. по настоящее время в нарушение пункта 2.1. статьи 33.2. Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации первый ответчик не перечисляет страховые взносы по дополнительному тарифу в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, чем, как отмечалось в исковом заявлении, нарушает право истца на досрочную пенсию. Вместе с тем, индивидуальные сведения работодателем на ФИО5 за указанный период сданы общим стажем, на общих основаниях, без указания льготного кода. При этом, как выясняется из представленного ООО «Вышневолоцкая ТГК» документа, составленном на основании приказов, лицевых счетов, карт специальной оценки условий труда, карт регистрации рабочего места, должностной инструкции, табелей учета рабочего времени на 2012-2023 г.г. и так далее, дополнительный тариф работодатель по страховым взносам не уплачивал. Вследствие данной недостоверной оценки условий труда Обществом и неуплаты дополнительного тарифа за ФИО5 по страховым взносам ОСФР по Тверской области отказало истцу в назначении досрочной пенсии. По мнению истца, его условия работы, выполняемые по профессии электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда в ООО «Вышневолоцкая ТГК», в полном объеме совпадают с условиями работы лиц, работающих по профессиям или замещающим должности на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях. Результаты идентификации условий труда на рабочем месте ФИО5 должны быть признанными недействительными в указанных в исковых требованиях частях, поскольку нарушают требование пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Кроме того, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя. 

Представитель ответчика, ООО «Вышневолоцкая ТГК», ФИО7 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых содержатся следующие доводы.

Согласно Картам аттестации от 2013, 2018, 2023 года, ФИО5 не работал с твердым топливом. ФИО5 не обращался к работодателю с заявлением о разъяснениях проведенной оценки. Истец не был лишен данного права, однако, на протяжении всего времени, не воспользовался им. Лишь 28 августа 2023 г. работником была направлено заявление работодателю о предоставлении справки уточняющего характера. Сведения о работнике (электрослесаре по ремонту и обслуживанию автоматики и средства измерений электростанции 5 разряда, ФИО5) сданы ответчиком в ОСФР по Тверской области общим стражем, исходя из специальной оценки условий труда и решением Пенсионного фонда. Дополнительный тариф по страховым взносам с 2013-2022 не уплачивались. По результатам специальной оценки условий труда электрослесарю по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений 5 разряда предусмотрен повышенный размер оплаты труда за вредные условия, а именно: шум и тяжесть трудового процесса (составляет 4 %). Дополнительный отпуск предоставляется за особый характер работ в соответствии с приказом Общества № от 29 декабря 2020 г. Включение периода работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии лицам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, производится при подтверждении занятости не менее 80% рабочего времени во вредных и тяжелых условиях труда. Право на льготное пенсионное обеспечение отсутствует. Более того, сотрудник проводит 50% своего рабочего времени на оборудовании, все остальное время - в лаборатории. Таким образом, согласно представленным в суд документам следует, что истцом осуществляется трудовая деятельность, не подразумевающая право досрочного выхода на пенсию. В связи с тем, что вредные условия для сотрудника составляют 4%, то его нельзя отнести к льготной категории. ФИО5 не проводит большую часть своего рабочего времени за оборудованием. ФИО5, как работник отнесен к подклассу 3.1. вредных условий труда. В соответствии с данной квалификацией, Истец получает выплаты в размере 4%, как дополнительный отпуск за вредные условия труда. Данный факт отображается в расчётных листках ФИО5 Таким образом, оспариваемые по делу истцом периоды не указаны в качестве льготных, так как условия труда не подпадают под категорию, указанную в списке № 2. Более того, ФИО5, как работнику установлен подкласс 3.1., согласно которому истец получает льготы, а именно денежные выплаты в размере 4%,как дополнительный отпуск за вредные условия труда. Истцом не представлено распоряжение о проведении хронометража, отсутствуют подписи аттестационной комиссии (технический директор, специалист по отделу кадров и т.д.). Данные действия не были согласованы с руководством. Более того, временные отрезки указаны поверхностно, время фиксируемое в протоколе, не секундомером. Функции ФИО5 подробно не расписаны. Истцом не представлены доказательства недействительности СОУТ и карт аттестации. Согласно судебной практике, если истцом не представлены доказательства, то данные требования не могут быть удовлетворены. Признание СОУТ и карты аттестации недействительными не повлияют на возможность назначения досрочной пенсии, так как в любом случае профессия ФИО5 не указана в списке №2. Недействительность повлечет лишь проведение новой СОУТ.

Представитель ответчика, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, ФИО8 иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых содержатся следующие доводы.

Списками № 2 не предусмотрена профессия «Электрослесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в ТЭЦ» на которую ссылается истец, как и нет подтверждения выполнения работы в определенных структурных подразделение (цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления) работодатель сдал сведения о стаже в ПФР без признака льготной работы. Профессия истца не предусматривает работу без указания этой профессии, должности и выполнения определенной работы без перечисления определенной должности и профессии. Наименование должности «электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции 3, 4, 5 разряда» не соответствует коду позиции 2140100а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 1991 года. Сведения о стаже в ПФР за спорные периоды сданы без признака льготной работы, профессия не предусмотрена списками. Профессия «Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции 5 разряда» не была заявлена в перечень льготных профессий, дающих право на досрочное назначение пенсионного обеспечения. Поэтому индивидуальные сведения на ФИО5 предоставлялись общим стажем. Дополнительный тариф по страховым взносам с 2013-2022 не уплачивался. Следовательно, согласно справке уточняющего характера - оценка условий труда истца не соответствует вредному или опасному классу. Доказательств недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО5 в материалы гражданского дела не представлено. Таким образом, заявленные истцом требования о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периодов работы с 03 октября 1983 г. по 30 мая 1984 г., с 01 июня 1984 г. по 14 ноября 1984 г., с 06 января 1987 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 1997 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 2002 г. по 29 декабря 2004 г., с 11 января 2005 г. по 30 июня 2006 г., с 01 июля 2006 г. по 31 декабря 2009 г., с 01 января 2010 г. по 29 февраля 2012 г., с 01 марта 2012 г. по настоящее время не подлежат удовлетворению. Решение об отказе в установлении пенсии вынесено законно и обоснованно, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5 не имеется.

Третьи лица АНО НТЦ «Технопрогресс», ООО «Верхневолжский центр охраны труда», ООО «Лаборатория Оптимал», извещённые о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своих представителей не направили; ходатайств и возражений не представлено.

Государственная инспекция труда в Тверской области предоставила заключение по делу, следующего содержания.

Для удовлетворения заявленного иска необходимо наличие заключения государственной экспертизы труда Главного управления труда и занятости населения Тверской области о выявлении факта несоответствия фактических условий труда и материалов СОУТ рабочего места заявителя; о том. Что специальная оценка условий труда на рабочем месте заявителя проведена с нарушением государственных нормативных требований охраны труда.

В заключении содержатся ссылки на нормы Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», приказ Минтруда Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 775н. 

Заслушав истца и его представителя, представителей ответчиков, показания свидетелей, исследовав материалы дела, заключение Государственная инспекция труда в Тверской области, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно положениям статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Кроме того, как отмечается в указанном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть1), 18, 19 и 55 (часть1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официального признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защите.

При этом суд учитывает, что предусмотренная пенсионным законодательством возможность досрочного назначения пенсии по старости отдельным категориям работников связана, прежде всего, с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой профессиональной деятельности.

Не допускается необоснованное ограничение объёма прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (часть 1 статьи 1).

В судебном заседании установлено, что 28 августа 2023 г. ФИО5 обратился в клиентскую службу ОСФР по Тверской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тверской области от 1 сентября 2023 г. № ФИО5 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием у заявителя по состоянию на 28 августа 2023 г. требуемого стажа работы 7 лет 6 месяцев.

Оценивая пенсионные права истца, ответчик в добровольном порядке определил продолжительность его страхового стажа: 39 лет 8 дней, специального стажа (стаж на соответствующих видах работ): отсутствует. 

Оспариваемое решение ответчик принял на основании документов, содержащихся в материалах отказного пенсионного дела, в том числе:

- электронный образ трудовой книжки №;

- электронный образ военного билета №;

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» постановлено установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: 

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзац первом настоящего подпункта (подпункт «б» пункта 1).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Поскольку работа истца протекала как до 1 января 1992 г., так и после, то к периодам работы по 31 декабря 1991 г. может быть применён Список № 2 1956 года или Список № 2 1991 года. 

К работе ФИО5 после 1 января 1992 г., может быть применён исключительно Список № 2 1991 года.

Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 1956 года, предусмотрены: слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых) топливоподачи и пылеприготовления.

Кодом позиции 2140100а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 1991 года, предусмотрены: слесари и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также вспомогательного подземного оборудования.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Пунктом 4 данных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 утверждены разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

В пункте 5 данных Разъяснений указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пункту 7 Разъяснений, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочно, назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительств Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут быть включены периоды отпусков без сохранения заработной платы.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

В соответствии пунктом 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, в подтверждение периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии в должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из анализа действующего законодательства следует, что одним из юридически значимых обстоятельств по данному делу является подтверждение занятости истца в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком № 2 1956 г.; а также на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 г. в течение полного рабочего дня.

В трудовой книжке ФИО5 (№) имеются следующие записи:

- с 3 октября 1983 г. принят в Вышневолоцкие электрические сети РЭУ «Калининэнерго» учеником электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в ТЭЦ (приказ № от 29.09.1983); 

- с 1 июня 1984 г. присвоен 2 разряд (приказ № от 06.06.1984);

- с 1 ноября 1984 г. присвоен 3 разряд (приказ № от 01.11.1984);

- с 14 ноября 1984 г. уволен по ст. 29 п.3 КЗОТ РСФСР (призыв на военную службу) (приказ № от 14.11.1984);

- с 23 ноября 1984 г. по 30 октября 1986 г. служба в Советской армии;

- с 6 января 1987 г. принят в Вышневолоцкие электрические сети РЭУ «Калининэнерго» электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов ТЭЦ по 4 разряду (приказ № от 4 января 1987 г.);

- 1 августа 1988 г. установлена профессия «электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции 4 разряда» (приказ № от 02.08.1988);

- с 1 сентября 1989 г. присвоен 5 разряд (приказ № от 26.09.1980);

- 3 августа 1993 г. Вышневолоцкие электрические сети ПОЭиЭ Тверьэнерго преобразованы в Вышневолоцкие электрические сети филиал АО открытого типа «Тверьэнерго» (Приказ № от 05.01.1994);

- с 30 декабря 2004 г. переведен из Вышневолоцких электрических сетей филиала ОАО «Тверьэнерго» в Тепловые сети филиала ОАО «Тверьэнерго» электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда Теплоизмерительной лаборатории ТЭЦ (приказ № от 29.12.2004);

- (дата не указана) в связи с реорганизацией ОАО «Тверьэнерго» трудовые отношения с согласия работника в созданном путем выделения ОАО «Тверская генерирующая компания» (приказ № от 11.01.2005) ;

- 14 апреля 2005 г. переведен электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции 5 разряда теплоизмерительной лаборатории электрического цеха (приказ № от 14.04.2005) ;

- 1 июля 2006 г. ОАО «Тверская генерирующая компания» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Территориальная генерирующая компания №2» (приказ № от 01.07.2006) ;

- 31 декабря 2009 г. трудовой договор прекращен в связи с переводом работника с его согласия к другому работодателю ООО «Вышневолоцкая ТЭЦ» п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ № от 26.12.2009) ;

- 1 января 2010 г. принят в ООО «Вышневолоцкая ТЭЦ» электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции 5 разряда теплоизмерительной лаборатории электрического цеха (приказ № от 01.01.2010) ;

- 29 февраля 2012 г. трудовой договор прекращен в связи с переводом работника с его согласия к другому работодателю ООО «Вышневолоцкая ТГК» п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ № от 29.02.2012);

- 1 марта 2012 г. принят в ООО «Вышневолоцкая ТГК» электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно справке уточняющего характера № 001-1017 от 8 сентября 2023г., выданной ООО «Вышневолоцкая ТГК», ФИО5 работает в ООО «Вышневолоцкая ТГК» с 1 марта 2012 г. (приказ № от 01 марта 2012 г.) электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции 5 разряда подразделения «Теплоизмерительная лаборатория» и по настоящее время; согласно табелям рабочего времени за 2012-2023 ФИО5 работал по дневному графику, не отвлекался от основной работы; административных отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, командировок, простоев в работе не было.

Также в справке указано, что профессия «Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции 5 разряда» не была заявлена в перечень льготных профессий, дающих право на досрочное назначение пенсионного обеспечения. Поэтому индивидуальные сведения на ФИО5 предоставлялись общим стажем. Дополнительный тариф по страховым взносам с 2013-2022 не уплачивался. 

Основание выдачи справки: приказы за 2012-2023, лицевые счета за 2012-2023, карты специальной оценки условий труда (СОУТ), карты аттестации рабочего места, должностная инструкция, табеля учёта времени за 2012-2023.

Следовательно, согласно справке уточняющего характера, условия труда истца не соответствует вредному или опасному классу.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что он работает в ООО «Вышневолоцкая ТГК»; ФИО5 работает на Предприятии в должности электрослесаря 5 разряда; в должностной инструкции указано, какую именно работу выполняет истец, а также есть еще положение о теплоизмерительной лаборатории; в период всей его деятельности проводилась аттестация рабочих мест и специальная оценка условий труда; в период деятельности ООО «Вышневолоцкая ТГК» сначала проводилась аттестация рабочих мест, потом проводилась специальная оценка условий его работы, по результатам всех мероприятий вредности не признано; у ФИО5 имеется только доплата 4% за вредность (шум), так как он эпизодически обслуживает приборы в турбинном зале, а они идут по вредности; на твердом топливе Вышневолоцкая ТЭЦ работала до 1985 года, потом от сжигания торфа отказались и станция была переведена на сжигание пригодного газа, а также с той поры присутствует жидкое топливо – мазут, которое используется в качестве резервного топлива, но используется раз в 3-5 лет; станция работает только на газе с 1985 года; когда ТЭЦ работало на твердом топливе, то люди уходили на пенсию по льготам; после ухода от твердого топлива все аттестации подтверждали отсутствие вредности; когда есть техническая необходимость, истец может находиться и каждый день на определенном объекте в котельной (какой-то инцидент, аварийная ситуация); в основном он занимается обычной текущей работой, а именно: калибровкой, проверкой приборов в лаборатории; с твердым топливом истец не работает; в ООО «Вышневолоцкая ТГК» с твердым топливом никто не работает.

В последующем на одном из судебных заседаний ФИО9 выступал в качестве представителя ответчика ООО «Вышневолоцкая ТГК».

Из показаний свидетеля СВИДЕТЕЛЬ следует, что он является непосредственным начальником ФИО5; ООО «Вышневолоцкая ТГК» является опасным производственным объектом; работа носит цикличный характер, котельное оборудование и турбины летом не работают; в зимний и летний период меняется интенсивность шума, температуры и вибрации при работающей паровой турбине в паровых котлах; постоянным рабочим местом истца является вся станция, то есть вся рабочая зона, потому что он выполняет работы по всей станции; если в каком-то отношении выделять работы в турбинном или котельном цехе относительно чего-то, то основная часть оборудования находится в цехах; в здании ООО «Вышневолоцкая ТГК» есть выделенные помещения турбинного отделения, котельного отделения, лаборатории; основную часть времени работники находятся в цеху, они выполняют работы оперативного персонала, то есть по сути несут вахту; здание одно, есть проходы, через которые можно попасть с одного цеха в другой; измерительная лаборатория тоже находится там же на площадке операторов, где имеется превышение шума, то есть это одно здание; работники находятся там 100% времени, на обед нет отдельного помещения; вредные факторы последнее время оценивались экспертными организациями, у которых есть методика, они определяли микроклимат, сквозняк, влажность, вибрацию, температуру, шум; не менее 70% рабочего времени истец выполняет свои обязанности в турбинном цехе, котельной; все поименованные объекты находятся в одном помещении, состоящем из различных цехов; ФИО5 выполняет обязанности оперативного персонала, то есть работника, который управляет технологическим процессом; основная работа истца состоит в выполнении ремонта и наладки оборудования; истец обязан находиться при исполнении обязанности оперативного дежурного в тепловом щите котельного отделения, там есть отдельное рабочее место; на предприятии фигурирует газотурбинное оборудование, которое по определению не может работать на твердом топливе.

В штатных расписаниях ООО «Вышневолоцкая ТГК», действовавших по состоянию на 2012-2021 г.г. предусмотрена должность «электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций»; надбавка за вредные условия труда отсутствует.

В штатных расписаниях ООО «Вышневолоцкая ТГК», действовавших по состоянию на 2022-2023 г.г., предусмотрена должность «электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда»; также указана надбавка за вредные условия труда (соответствующий тариф).

Как следует из материалов дела, сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении ФИО5 за спорные периоды (с 3 октября 1983 г. по настоящее время) представлены работодателем без указания кода льготных условий труда.

Данные сведения представлены ООО «Вышневолоцкая ТГК», как работодателем, на основании специальной оценки условий труда (СОУТ), проведенных в 2013, 2018 и 2023 годах. 

Как следует из карты аттестации рабочего места по условиям труда № 75 за 2013 г. (ООО «Верхневолжский центр охраны труда»), карт специальной оценки условий труда от 4 июня 2018 г. № 31А (АНО «Научно-технический центр «Технопрогресс») и от 26 июня 2023 г. № 31А (ООО «Лаборатория Оптимал»), по результатам специальной оценки условий труда электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда теплоизмерительного участка ООО «Вышневолоцкая ТГК», установлена общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса – 3.1; право на досрочное назначение страховой пенсии в качестве гарантии и компенсации, предоставляемых работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте, отсутствует.

Вывод об отсутствии права на досрочное назначение страховой пенсии, содержится в строке 041 карты аттестации рабочего места по условиям труда 2013 г. № 75, пункте 6 строки 040 карты специальной оценки условий труда от 04 июня 2018 г. № 31А и пункте 6 строки 040 карты специальной оценки условий труда от 26 июня 2023 г. № 31А.

Согласно карте аттестации рабочего места № 75 за 2013 г., картам специальной оценки условий труда № 31А за от 04 июня 2018 г. и № 31А от 26 июня 2023 г. класс условий труда 3.1 поставлен:

- за 2013 г. по фактору световой среды;

- за 2018 г. и 2023 г. по фактору шума и тяжести трудового процесса.

С 01 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее также – Федеральный закон № 426-ФЗ).

Согласно статье 3 Федерального закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 4 Федерального закона № 426-ФЗ, работодатель обязан, в том числе: обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

В соответствии с положениями пунктов 1 – 7 части 1 статьи 7 Федерального закона № 426-ФЗ результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учётом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

В силу части 3 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой её проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учётом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 426-ФЗ под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учётом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается методикой проведения специальной оценки условий труда, предусмотренной частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В силу положений статьи 12 Федерального закона № 426-ФЗ все вредные и (или) опасные производственные факторы, которые идентифицированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям (часть 1).

Результаты проведённых исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов оформляются протоколами в отношении каждого из этих вредных и (или) опасных производственных факторов, подвергнутых исследованиям (испытаниям) и измерениям (часть 6).

По результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, осуществляется отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда (часть 8).

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона № 426-ФЗ, условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса – оптимальные, допустимые, вредные и опасные (часть 1); 

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья (пункт 1 части 4).

Отнесение условий труда на рабочих местах к вредным и (или) опасным условиям труда до 1 января 2014 г. осуществлялось на основании аттестации рабочих мест, которая проводилась в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. N 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (данный документ утратил силу в связи с изданием Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 февраля 2014 г. N 103н).

Таким образом, аттестация рабочего места по условиям труда в 2013 г. проведена в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. N 342н.

Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (далее – Методика) устанавливается обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам.

Данные документы действовали во время проведения специальной оценки условий труда в 2018 и 2023 годах 

Пунктом 15 указанной Методики установлено, что исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов проводятся в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности работодателя с учётом используемого работником производственного оборудования, материалов и сырья, являющихся источниками вредных и (или) опасных факторов.

Согласно доводам стороны истца, в ходе специальной оценки условий труда, ответчиком не было учтено, что при проведении замеров в период неполной загрузки оборудования показатели вредных факторов значительно меньше, чем при полной загрузке в зимний период, что является нарушением пункта 15 Методики.

В силу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Федерального закона № 426-ФЗ, работник вправе обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте в соответствии со статьёй 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьёй 26 Федерального закона № 426-ФЗ разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке (часть 1).

Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке (часть 2).

Суд учитывает, что истец ознакомлен с результатами специальной оценки условий труда соответственно 13 июня 2013 г., 25 июня 2018 г., 12 июля 2023 г., каких-либо замечаний не высказывал, за соответствующими разъяснениями не обращался.

Суд критически относится к доводу стороны истца относительно искажения результатов специальной оценки условий труда в связи с её проведением в летнее время.

Из анализа приведённого выше законодательства, регламентирующего порядок и организацию проведения специальной оценки условий труда следует, что законодатель не установил обязанность проведения замеров вредных производственных факторов в момент наибольшей загрузки предприятия.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объёма гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (соответственно в статью 92 (сокращённая продолжительность рабочего времени) статью 117 (ежегодный продолжительный оплачиваемы отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда), статью 197 (оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда)).

При этом отнесение условий труда на рабочих местах к вредным или опасным условиям труда в целях, предусмотренных трудовым законодательством, с 01 января 2014 г. осуществляется на основании результатов специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона N 426-ФЗ.

Условия труда на рабочем месте, а также гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда с указанием характеристик условий труда на рабочем месте являются обязательными для внесения в трудовой договор (статья 57 Трудового кодекса Российской Федерации)

Соответствующие разъяснения содержатся в письме Федеральной службы по труду и занятости от 20 ноября 2015 г. № 2628-6-1 «Об условиях труда на рабочем месте». 

Согласно расчётным листкам ООО «Вышневолоцкая ТГК» за период с марта 2013 г. – сентябрь 2023 г. включительно, должность ФИО5 указана как «электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда», подразделение организации – электрический цех, теплоизмерительная; в расчётных листках за июнь 2014 г., июль 2015 г., июнь 2016 г., июль 2017 г., июнь 2018 г., июль 2019 г., июнь 2020 г., август 2021 г., июнь 2022 г., август 2023 г. указан дополнительный отпуск за вредные условия (особый характер работ) в количестве 2 дней; в расчётных литках за период с октября 2020 г. по сентябрь 2023 г. указана надбавка за вредные условия труда.

Согласно статье 147 Трудового кодекса Российской Федерации, оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Трудовым кодексом Российской Федерации прямо установлено, что доплата за вредность начисляется на тарифную ставку или оклад. Однако в локальном нормативном акте, коллективном или трудовом договоре организация вправе предусмотреть начисление доплаты за вредность не только на тарифную ставку или оклад, но и на другие выплаты в пользу работника, в частности на разовые премии.

Таким образом, ФИО5, как работник отнесен к подклассу 3.1. вредных условий труда. В соответствии с данной квалификацией он получает выплаты в размере 4%, как дополнительный отпуск за вредные условия труда, что отражено в исследованных судом расчётных листках.

Таким образом, истцу предоставляются соответствующие компенсации. 

Сторона истца в своих пояснениях в качестве нарушения указывает на отсутствие в карте СОУТ 2023 г. подписи эксперта ФИО1

Действительно, карта СОУТ (2023 г.) содержит подпись ФИО2 (26 июня 2023 г.), как эксперта организации, проводившей специальную оценку труда (ООО «Лаборатория Оптимал»).

Подпись ФИО2, как эксперта по анализу факторов условий труда, содержится и в протоколах испытаний, в которых также содержится подпись соответствующего эксперта ФИО1

Согласно пункту 12 Инструкции по заполнению формы отчёта о проведении специальной оценки условий труда (утверждена Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н) в Карте специальной оценки условий труда указывается дата её составления. Карта подписывается председателем и членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда, экспертом (экспертами) организации. Карта также подписывается работниками, занятыми на данном рабочем месте.

Таким образом, отсутствие в карте специальной оценки условий труда (СОУТ) за 2023 г. эксперта ФИО1, при наличии подписи эксперта ФИО2, не свидетельствует о её недействительности. 

В карте СОУТ за 2023 г. содержится дата её составления – 26 июня 2023 г., что соответствует требованиям пункта 12 Инструкции. В этой связи отсутствие даты её подписания со стороны генерального директора ФИО3 и технического директора ФИО9, при наличии их подписи, не является нарушением составления данной карты.

Также пункт 12 Инструкции содержит указание на её подпись членами комиссии и работником, но не содержит указание на период, когда данные лица должны её подписать. 

Анализируя представленные доказательства в совокупности с действующим законодательством суд приходит к выводу, что нарушений при проведении мероприятий по специальной оценке условий труда не допущено.

С учётом установленных обстоятельств, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска в части требования о признании недействительными результатов идентификации условий труда ООО «Вышневолоцкая ТГК» рабочего места электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда за период с 01 марта 2012 г. по 27 июня 2023 г. в части вывода об отсутствии права на досрочное назначение страховой пенсии, содержащегося в строке 041 карты аттестации рабочего места по условиям труда 2013 г. № 75, пункте 6 строки 040 карты специальной оценки условий труда от 04 июня 2018 г. № 31А и пункте 6 строки 040 карты специальной оценки условий труда от 26 июня 2023 г. № 31А.

содержащегося в пункте 6 строки 040 карты аттестации рабочего места по условиям труда 2013 г. № 75, карт специальной оценки условий труда от 04 июня 2018 г. № 31А и от 26 июня 2023 г. № 31А.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В расчётных листках истца указано на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (в настоящее время – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25 февраля 1994 г. N 18 по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации утверждено Разъяснение «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591» (далее - Разъяснение).

Нормативный правовой акт зарегистрирован 1 марта 1994 г. в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), регистрационный номер 503, опубликован 10 марта 1994 г. в издании «Российские вести», N 42.

Согласно Разъяснению по позиции 2140000а-18455 раздела «XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список N 2), пенсии следует назначать слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твёрдого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

В соответствии с позицией 2140000а-18455 раздела «XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка N 2 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Данная позиция предполагает производственную взаимосвязь оборудования топливоподачи и пылеприготовления, при работе которого использовалось только твердое топливо, требующее для дальнейшей топливоподачи предварительное приготовление с использованием специального оборудования, что следует как из буквального толкования нормы, так и из ее смыслового толкования в корреспонденции с содержанием иных актов законодательства, в частности Нормативов численности рабочих котельных установок и тепловых сетей, утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 24 октября 1989 г. N 351/22-71 и сохранявших свое действие на день утверждения Списка № 2.

Так, в таблице 13 указанных Нормативов раскрыто содержание оборудования пылеприготовления и топливоподачи, к нему отнесены дробилки молотковые и валковые, мельницы молотковые, валковые и шаровые, циклоны, сепараторы пыли, шнековые и лопастные питатели угольной пыли, дисковые, скребковые и ленточные питатели сырого угля и другое оборудование, используемое при работе с твердым топливом. Кроме того, в приведенном в данных Нормативах описании содержания работ, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом оборудования котельной и тепловых сетей, механизмы пылеприготовления и подачи топлива названы отдельно от другого оборудования - трубопроводов пара, воды, газа, мазута.

Таким образом, по своему смыслу позиция 2140000а-18455 раздела XIII Списка N 2 предусматривает возможность льготного пенсионного обеспечения для поименованных в ней работников, занятых на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи с использованием не любого вида топлива, а только твердого.

Разъяснение не противоречит позиции 2140000а-18455 раздела «XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка N 2, формулировка «при условии использования твёрдого топлива» является разъяснением порядка применения положений описанной выше части позиции 2140000а-18455.

Согласно картам аттестации условий труда (СОУТ) от 2013 г., 2018 г., 2023 г., ФИО5 не работал с твёрдым топливом.

Указанное обстоятельство подтверждается также показаниями свидетеля ФИО4 пояснившего, что с 1985 г. предприятие (ООО «Вышневолоцкая ТГК», ранее – Вышневолоцкая ТЭЦ) в качестве основного вида топлива использует газ.

Как следует из материалов дела и подтверждается объяснениями ответчиков, сведения о работнике (электрослесаре по ремонту и обслуживанию автоматики и средства измерений электростанции 5 разряда, ФИО5) сданы ООО «Вышневолоцкая ТГК» в ОСФР по Тверской области общим стражем, исходя из специальной оценки условий труда и решением Пенсионного фонда.

С учётом приведённых обстоятельств, учитывая отсутствия оснований для признания недействительными результатов идентификации условий труда в части вывода об отсутствии права на досрочное назначение страховой пенсии, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска в части требования о признании факта работы во вредных и опасных условиях труда по Списку № 2, позиция 2140000а-18455 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда в период с 01 августа 1988 г. по 29 февраля 2012 г., с 01 марта 2012 г. по настоящее время.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица, индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО5 за спорные периоды предоставлены работодателями в соответствующий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ранее - Пенсионного фонда Российской Федерации) без кода льготных условий.

Таким образом, в отношении ФИО5 работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ.

Между тем, именно работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами - технологические процессы, сведения об условиях, продолжительности труда и так далее, при этом, в силу ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В этой связи с уд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска в части требования о признании недействительными сведения индивидуального (персонифицированного) учёта, представленные ООО «Вышневолоцкое ТГК» на ФИО5 в ОСФР по Тверской области за весь период времени его работы, а также в части требования об обязании ООО «Вышневолоцкая ТГК» внести изменения в корректировку сведений индивидуального персонифицированного учёта в отношении ФИО5

В трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Однако внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, её выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

С учётом изложенного, данный стаж охарактеризован как не соответствующий особым условиям труда, дающим право на льготы для досрочного назначения пенсии по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанное выше обстоятельство подтверждается также справкой уточняющего характера от 8 сентября 2023 г. № 001-1017, из которой следует, что профессия «электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда» не была заявлена в перечень льготных профессий, дающих право на досрочное назначение пенсионного обеспечения, поэтому индивидуальные сведения на ФИО5 предоставлялись общим стажем; дополнительный тариф по страховым взносам с 2013 по 2022 г.г. не уплачивался.

Как следует из письменных возражений ответчика ОСФР по Тверской области, в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены спорные периоды по следующим основаниям:

- период с 03 октября 1983 г. по 30 мая 1984 г. не включен в стаж, поскольку Списками № 2 не предусмотрена профессия «Электрослесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в ТЭЦ». Профессия истца не предусматривает работу без указания этой профессии, должности и выполнения определенной работы без перечисления определенной должности и профессии;

- период с 01 июня 1984 г. по 14 ноября 1984 г. не включен в стаж, поскольку в трудовой книжке за данный период отсутствует наименование должности, справка уточняющего характера истцом не представлена. Списками № 2 не предусмотрена профессия «Электрослесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в ТЭЦ» на которую ссылается истец, как и нет подтверждения выполнения работы в определенных структурных подразделение (цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления) работодатель сдал сведения о стаже в ПФР без признака льготной работы;

- период с 06 января 1987 г. по 31 декабря 2001 г. не включен в стаж, поскольку: по 31 июля 1988 г. Списками № 2 не предусмотрена профессия «Электрослесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в ТЭЦ»; с 01 августа 1988 г. наименование должности не соответствует коду позиции 2140100а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 1991 года; с 01 сентября 1989 г. истцу присвоен 5 разряд, однако справка уточняющего характера не представлена. Сведения о стаже в ПФР за спорные периоды сданы без признака льготной работы, профессия не предусмотрена списками;

- период с 01 января 1997 г. по 29 декабря 2004 г. не включен в стаж, поскольку наименование должности не соответствует коду позиции 2140100а -18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 1991 года. Работодатель сдал сведения о стаже в ПФР без признака льготной работы;

- период с 30 декабря 2004 г. по 31 декабря 2004 г. не включен в стаж, поскольку данная должность не соответствует сведениям трудовой книжки. Согласней сведениям трудовой книжки истец работал в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда теплоизмерительной лаборатории ТЭЦ. Наименование должности не соответствует коду позиции 2140100а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 1991 года. Работодатель сдал сведения о стаже в ПФР без признака льготной работы;

- периоды с 11 января 2005 г. по 30 июня 2006 г., с 01 июля 2006 г. по 31 декабря 2009 г. не включены в стаж, поскольку данная должность не соответствует сведениям трудовой книжки. Согласно сведениям трудовой книжки истец работал в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда теплоизмерительной лаборатории электрического цеха. Наименование должности не соответствует коду позиции 2140100а -18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 1991 года. Работодатель сдал сведения о стаже в ПФР без признака льготной работы;

- период с 01 января 2010 г. по 29 февраля 2012 г. не включен в стаж, поскольку данная должность не соответствует сведениям трудовой книжки. Согласно сведениям трудовой книжки истец работал в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции 5 разряда теплоизмерительной лаборатории электрического цеха. Наименование должности не соответствует коду позиции 2140100а-18455 раздела ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 1991 года. Работодатель сдал сведения о стаже в ПФР без признака льготной работы;

- период с 01 марта 2012 г. по настоящее время не включен в стаж, поскольку наименование должности не соответствует коду позиции 2140100а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 1991 года. Работодатель сдал сведения о стаже в ПФР без признака льготной работы.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что у ООО «Вышневолоцкая ТГК» отсутствовали основания для представления в ОСФР по Тверской области (ранее – отделение Пенсионного фонда по Тверской области) сведений по истцу с указанием особого кода (код льготных условий труда), а у ОСФР по Тверской области, соответственно, отсутствовали основания для учёта спорных периодов в качестве работы, дающей основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Доказательств недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО5 в материалы гражданского дела не представлено.

Представленные документы свидетельствует о том, что в спорные периоды с 3 октября 1983 г. по 14 ноября 1984 г., с 6 января 1987 г.по настоящее время истец работал в Вышневолоцкие электрические сети РЭУ «Калининэнерго», Вышневолоцкие электрические сети филиал АО открытого типа «Тверьэнерго», Тепловые сети филиала ОАО «Тверьэнерго», ОАО «Тверская генерирующая компания», ОАО «Территориальная генерирующая компания №2», ООО «Вышневолоцкая ТЭЦ», ООО «Вышневолоцкая ТГК» на общих условиях; ФИО5, как работнику установлен подкласс вредности 3.1., согласно которому он получает льготы, а именно: денежные выплаты в размере 4%, как дополнительный отпуск за вредные условия труда.

На день подачи заявления в ОСФР по Тверской области (28 августа 2023 г.) у ФИО5 отсутствовал стаж работы, необходимым для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решение ОСФР по Тверской области об отказе в установлении (выплате) пенсии от 1 сентября 2023 г. № соответствует требованиям закона и не нарушает права истца.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска в части требований к ОСФР по Тверской области об обязании:

- признать выполняемую работу ФИО5 работой с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость на которой даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и отмене решение от 1 сентября 2023 года № об отказе в назначении пенсии ФИО5 досрочной страховой пенсии по старости;

- включить в стаж ФИО5 для досрочного назначения страховой пенсии по старости период с 01 августа 1988 г. по 29 февраля 2012 г., а также период с 01 марта 2012 г. по 30 сентября 2023 г., с принятием корректирующих форм сведений персонифицированного учёта на имя ФИО5;

- назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с 28 августа 2023 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

отказать ФИО5 в удовлетворении иска к обществу с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области: 

- о признании недействительными результатов идентификации условий труда общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» рабочего места электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда за период с 01 марта 2012 года по 27 июня 2023 года в части вывода об отсутствии права на досрочное назначение страховой пенсии, содержащегося в строке 041 карты аттестации рабочего места по условиям труда 2013 года № 75, пункте 6 строки 040 карты специальной оценки условий труда от 04 июня 2018 года № 31А и пункте 6 строки 040 карты специальной оценки условий труда от 26 июня 2023 года № 31А;

- о признании факта работы во вредных и опасных условиях труда по Списку № 2, позиция 2140000а-18455 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанций 5 разряда в период с 01 августа 1988 года по 29 февраля 2012 года, с 01 марта 2012 года по настоящее время;

- о признании недействительными сведения индивидуального (персонифицированного) учёта, представленные на ФИО5 обществом с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области за весь период времени работы ФИО5;

- об обязании общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» внести изменения в корректировку сведений индивидуального персонифицированного учёта в отношении ФИО5;

- об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области признать выполняемую работу ФИО5 работой с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость на которой даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и отменить решение от 01 сентября 2023 года № об отказе в назначении ФИО5 досрочной страховой пенсии по старости;

- об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области включить в стаж ФИО5 для досрочного назначения страховой пенсии по старости период с 01 августа 1988 года по 29 февраля 2012 года, а также период с 01 марта 2012 года по 30 сентября 2023 года, с принятием корректирующих форм сведений персонифицированного учёта на имя ФИО5;

- об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с 28 августа 2023 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Л. Кяппиев