Дело № 2-6659/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Олейника И.И.

при секретаре Дикгаут К.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

17 октября 2018 года гражданское дело по иску Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми к ФИО3 о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, 

установил:

Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми /в настоящее время – Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми/ обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании платы в размере 183481,52 руб. в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

В обоснование исковых требований указано, что в результате проведения весового контроля на ПВК автодороги «...» (...) 27.04.2016 установлен один факт перевозки тяжеловесного груза автотранспортом ..., и прицепом ..., под управлением водителя ... А.В. с превышением установленных предельных значений осевой нагрузки транспортных средств. Собственником транспортного средства является ФИО3 Нарушение правил перевозки тяжеловесного груза было произведено в период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, введенного приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми №171-ОД от 29.03.2016.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика исковые требования не признал, указав, что истцом неверно указана протяженность маршрута перевозки, которая фактически составляла 4 км.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, административный материал, суд приходит к следующему.

Распоряжением Правительства Республики Коми №438-р от 30.11.2009 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, в который в том числе входит автодорога «Сыктывкар-Ухта».

Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом №85 от 24.03.2005 автодороги общего пользования, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, в том числе автодорога «...» передана в оперативное управление Дорожному агентству Республики Коми, которым, как органом исполнительной власти Республики Коми, обеспечивающим проведение государственной политики в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми и осуществления дорожной деятельности в Республике Коми и осуществляющим в пределах своей компетенции функции государственного управления в сфере дорожного хозяйства на территории Республики Коми, производится взимание платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам регионального или межмуниципального значения Республики Коми транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы.

В соответствии с Указом Главы Республики Коми №115 «Об органах в системе исполнительной власти Республики Коми» от 03.11.2015 принято решение о реорганизации в форме присоединения Дорожного агентства Республики Коми к Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

При этом образованное в результате указанной реорганизации Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми становится полным правопреемником по всем правам и обязанностям Дорожного агентства Республики Коми.

Постановлением Правительства Республики Коми №574 от 28.12.2015 утверждено Положение о Министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

В соответствии с Указом Главы Республики Коми №123 «О структуре органов в системе исполнительной власти Республики Коми» от 17.10.2016 принято решение о переименовании Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми в Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 26.07.2017 №55 «О некоторых вопросах совершенствования структуры органов исполнительной власти Республики Коми» принято решение о реорганизации в форме разделения Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми на Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми и Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми. Постановлением Республики Коми от 28.08.2017 №456 утверждено Положение о Министерстве строительства и дорожного хозяйства Республики Коми. 

Приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РК №171-ОД от 29.03.2016 было введено временное ограничение движения по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Материалами дела установлено, что 27.04.2016 в результате проведения весового контроля на посту весового контроля автодороги «...) был установлен факт перевозки тяжеловесного груза автотранспортом ..., и прицепом ..., под управлением водителя ... А.В. с превышением установленных предельных значений осевой нагрузки транспортных средств, что подтверждается протоколом весового контроля и актом контроля весовых параметров транспортного средства (автопоезда) №У-35 от 27.04.2016. 

Так, из протокола весового контроля и акта контроля весовых параметров транспортного средства (автопоезда) №У-35 от 27.04.2016 следует, что масса транспортного средства (автопоезда) составляла 43150 кг, при этом нагрузка на 1 ось составляла 6490 кг (3080 + 3410), на 2 ось – 6290 кг (3000 + 3290), на 3 ось – 5990 кг (3220 + 2770), на 4 ось – 7970 кг (3920 + 4050), на 5 ось – 8110 кг (3740 + 4370), на 6 ось – 8300 кг (3810 + 4490). 

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Действие данного Федерального закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.Статьей 31 Закона предусмотрено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется: Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения; органами местного самоуправления в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения; собственником автомобильной дороги в случае движения таких транспортных средств по частным автомобильным дорогам (п.п.8, 9 ст.31).

Согласно п.2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 №934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Пункт 3 Правил предусматривает, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, определен Постановлением Правительства Республики Коми от 14.10.2009 №295.

Во исполнение указанных положений Министерством строительства и дорожного хозяйства Республики Коми произведен расчет суммы платы за провоз автотранспортом ... и прицепом ... тяжеловесного груза. В соответствии с разъяснением по протяженности маршрута, сумма платы за провоз тяжеловесного груза по акту №У-35 от 27.04.2016 составила 183481,52 руб.

В соответствии со ст.1079 Гражданского кодекса РФ граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Как следует из представленных документов, указанное транспортное средство принадлежит ФИО3 

На основании п.2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно которому вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, а также правоотношения участников рассматриваемого спора, принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено достаточных доказательств меньшей протяженности маршрута следования автомобиля, чем указано в расчете стороны истца, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о взыскании с ФИО3 платы в размере 183481,52 руб. в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Коми.

На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» следует взыскать 4869,63 руб. государственной пошлины по требованиям имущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми плату в размере 183481 рубль 52 копейки в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Коми.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» 4869 рублей 63 копейки государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.И.Олейник