Мировой судья – Липипа Н.А.

Судья – Войтко С.И. 44а-1109/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 23 августа 2017 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А. рассмотрев жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Перми от 23.03.2017, решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 15.05.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее – ТУ Росимущество в Пермском крае),

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Перми от 23.03.2017 ТУ Росимущество в Пермском крае признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей (л.д.19-20). 

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 15.05.2017 постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Перми от 23.03.2017 изменено. Действия ТУ Росимущество в Пермском крае квалифицированы как несвоевременное представление декларации о сделке с древесиной. В остальной части обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба представителя ТУ Росимущество в Пермском крае - без удовлетворения (л.д.44-47). 

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 26.07.2017, ТУ Росимущество в Пермском крае ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, прекращении производства по делу, в связи с отсутствием вины юридического лица во вменяемом правонарушении. 

Определением заместителя председателя Пермского краевого суда от 31.07.2017 жалоба принята к рассмотрению, истребовано дело об административном правонарушении, которое поступило в Пермский краевой суд 08.08.2017.

Изучив доводы жалобы ТУ Росимущество в Пермском крае, привлеченного к административной ответственности, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений не усматриваю.

Согласно ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Из материалов дела следует, что 13.01.2017 в 13:04 в ходе проверки портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее- ЕГАИС) должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу С1. выявлено непредставление ТУ Росимуществом в Пермском крае, расположенным по адресу: 

<

...>, за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 декларации о сделке с древесиной общим объемом 17.77 куб.м по договору купли-продажи № ** от 24.03.2016 (л.д.5-6), заключенному с С2., представление которой предусмотрено ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно: по договору купли-продажи № ** от 24.03.2016 лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно было представить декларацию не позднее 30.03.2016, при этом согласно сведениям из ЕГАИС декларация о сделке с древесиной от 24.03.2016 представлена покупателем (С2.) 15.04.2016, тем самым ТУ Росимуществом в Пермском крае совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ (л.д.4).

02.03.2017 должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в отношении ТУ Росимущества в Пермском крае был составлен протокол № ** об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ (л.д.3).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия ТУ Росимущество в Пермском крае всех зависящих от него мер для надлежащего и своевременного выполнения требований ч. 1,3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах мировой судья и судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях ТУ Росимущество в Пермском крае состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Оснований сомневаться в данных выводах не имеется.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ТУ Росимущество в Пермском крае подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: информацией из системы ЕГАИС; протоколом № ** от 02.03.2017 об административном правонарушении, копией договора купли продажи № ** от 24.03.2016 и иными доказательствами, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для признания доказательств недопустимыми и для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

При указанных обстоятельствах, ТУ Росимущество в Пермском крае правомерно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Изложенные в жалобе доводы о наличие оснований для признания деяния малозначительным, ссылка на иную судебную практику не свидетельствует о нарушении судами единообразия в толковании и применении норм материального права с учетом конкретных обстоятельств спора.

Иные доводы жалобы заявителя, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки мирового судьи и судьи районного суда, а также к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не наделена.

Постановление о привлечении ТУ Росимущество в Пермском крае к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы о виновности ТУ Росимущество в Пермском крае в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Перми от 23.03.2017, решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 15.05.2017 оставить без изменения, жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись