ДЕЛО № 2-1176/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В., 

при секретаре Давыденковой О.А., 

с участием прокурора Казаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 об установлении факта несчастного случая на производстве, произошедшего 19 мая 1993 года, и признании за ним права на получение страховых выплат,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу № 4 Государственного учреждения – Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором указал, что 19 мая 1993 года с ним произошел несчастный случай на производстве при исполнении им трудовых обязанностей кузнеца-штамповщика на Рославльском вагоноремонтном заводе. После проведенной проверки был составлен акт № 7 о несчастном случае на производстве по форме Н-1, который не был принят филиалом № 4 ГУ - Смоленское региональное отделение ФСС РФ, поскольку акт составлен с нарушениями действующего законодательства, на нем нет подписи и печати работодателя. Поэтому вынужден обратиться в суд.

Определением Рославльского городского суда Смоленской области от 28 октября 2019 года к участию в деле привлечены в качестве соответчиков: ГУ - Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, АО «Рославльский ВРЗ», 3-им лицом - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» Минтруда РФ.

Протокольным определением Рославльского городского суда Смоленской области от 03 декабря 2019 года была произведена замена ответчика с филиала № 4 Государственного учреждения - Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на Государственное учреждение - Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Определением Рославльского городского суда Смоленской области от 03 декабря 2019 года к участию в деле была привлечена Государственная инспекция труда по Смоленской области для дачи заключения в порядке ст. 47 ГПК РФ (л.д. 45).

Протокольным определением Рославльского городского суда Смоленской области от 20 декабря 2019 года АО « Рославльский ВРЗ» исключен из числа ответчиков и привлечен к участию в деле в качестве 3-го лица, поскольку на дату несчастного случая, произошедшего с ФИО2 «Рославльский ВРЗ» не являлся работодателем. В то время работодателем являлся ФГУП РВРЗ МПС России, переименованный 01.10.2003 в Рославльский ордена Трудового Красного знамени вагоноремонтный завод - филиал ОАО « РЖД», ликвидированный 31.08.2007.

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Государственное учреждение – Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и 3-е лицо АО «Рославльский ВРЗ» не возражают против заявленных требований.

Остальные лица направили отзывы. Государственная инспекция труда по Смоленской области предоставила заключение, из которого усматривается, что расследование несчастного случая на производстве, произошедшем 19.05.1993 года с ФИО1 на Рославльском ВРЗ произведена с нарушением порядка расследования, поскольку на акте № нет подписи и печати работодателя, но их отсутствие не опровергает факта несчастного случая с ФИО1

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 года также указано, что с 06 января 2000 года - момента вступления в силу № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - обязанность по выплате обеспечения по страхованию в возмещение вреда, причиненного здоровью, лежит на Фонде социального страхования.

В соответствии с п. 2 ст. 6 вышеуказанного Закона страховые выплаты производят страховщики. Страховщиком является Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 данного Федерального Закона страховым случаем признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию

Согласно ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», обеспечение по страхованию осуществляется в виде страховых выплат, а именно, единовременной страховой выплаты застрахованному лицу; ежемесячных страховых выплат.

Исходя из положений ст. 10 Закона № 125-ФЗ единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья (часть 1). 

Основным документом, подтверждающим факт повреждения здоровья и временную утрату профессиональной трудоспособности, является листок нетрудоспособности, выдаваемый медицинской организацией по форме и в порядке, предусмотренном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 

Наступление стойкой утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждениями медико-социальной экспертизы при представлении акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 или акта о профессиональном заболевании и оформляется в виде заключения.

Из смысла статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что несчастными случаями признаются события, произошедшие в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Аналогичные положения установлены в Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС и Госпроматомнадзора СССР от 17.08.1989 № 8-12 и ст.147 КЗоТ РСФСР (действовавших на дату несчастного случая). Согласно которому Администрация предприятия обязана выдать пострадавшему или лицу, представляющему его интересы, акт формы Н-1 о несчастном случае, оформленный на русском языке или государственном языке союзной республики, снабженный переводом на русский язык, не позднее трех дней с момента окончания по нему расследования. 

Согласно п.п. 1.5, 1.6 Правил возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 3 июля 1984 г. № 690 ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев на производстве, составление актов формы Н-1, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин несчастного случая несет руководитель предприятия (структурного подразделения). Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев на производстве, а также выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют: министерства, ведомства, вышестоящие хозяйственные органы, профсоюзные комитеты предприятий, техническая инспекция труда, советы и комитеты профсоюзов, органы государственного надзора на подконтрольных предприятиях (объектах).

В суде установлено, что ФИО1 23 марта 1993 года был принят на Рославльский вагоноремонтный завод учеником кузнеца-штамповщика, что подтверждается записью в трудовой книжке.

19 мая 1993 года во время исполнения трудовых обязанностей кузнеца-штамповщика с ним произошел несчастный случай, в результате получил травматическую ампутацию 2, 3, 4 и 5 фаланги правой руки. Находился на больничном листе 33 дня с 19 мая по 05 июля 1993 года. После чего был переведен на легкий труд. Уволен 26.01.1994. 

Работодателем 20 мая 1993 года оформлен акт № по форме Н-1 о несчастном случае на производстве, произошедшем с ФИО1, из которого следует, что несчастный случай произошел на производстве кузнечного цеха завода в 22 часа 35 минут. Во время работы на прессе ФИО1 внес руку в опасную зону и нажал на педаль пуска пресса, в результате четыре пальца правой руки были зажаты. В итоге получил травматическую ампутацию.

В подтверждение факта несчастного случая на производстве суду представлены следующие документы: запись в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по Рославльскому ВРЗ, из которого видно, что в этот день ФИО1 при изготовлении очередной детали внес руку в опасную зону и нажал на педаль пресса, руку зажало. В результате пострадавший получил травматическую ампутацию пальцев правой руки (л.д. 106-107).

По данному факту у самого ФИО1, начальника цеха и мастера взяты объяснения. Имеется акт о том, что пресс на момент несчастного случая технически исправен. 

Согласно протоколу оперативного совещания при главном инженере завода от 20 мая 1993 года случай, произошедший с ФИО1, признано считать связанным с производством (л.д. 57).

Таким образом, факты, изложенные в акте №, свидетельствуют о том, что в момент несчастного случая истец находился при исполнении своих трудовых обязанностей по трудовому договору, будучи учеником работал на прессе в кузнечном цеху завода.

Данные обстоятельства влекут возникновение обязательств страховщика (отделения Фонда) осуществлять обеспечение по страхованию

В 1994 году ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, и ему было установлено 25 % утраты профессиональной трудоспособности на два года. С этого времени до 2019 года медосвидетельствование ФИО1 не проходил. Затем 26-27 июня 2019 года прошел очередное медицинское освидетельствование и установлено 10% утраты профессиональной трудоспособности. 

Из письма Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) усматривается, что работодатель расценил, что случай произошедший с ФИО1 связан с производством, о чем составлен акт расследования по форме Н-1, но на нем отсутствует печать завода и подпись руководителя, то есть оформлен с нарушением действующего на тот период законодательства.

Данное обстоятельство, как установлено в суде, послужило основанием для отказа ФИО1 в назначении ежемесячных страховых выплат, ему было предложено предоставить акт о несчастном случае оформленный надлежащим образом.

Однако, ФИО1 в настоящее время лишен такой возможности, поскольку ликвидирована организация, которая являлась его работодателем.

Из анализа всех представленных доказательств в их совокупности суд устанавливает, что 19 мая 1993 года на Рославльском вагоноремонтном заводе с ФИО1 произошел несчастный случай на производстве, который является страховым. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать несчастный случай, произошедший 19 мая 1993 года с ФИО1, страховым.

Признать за ФИО1 право на получение страховых выплат в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2019 года.