Дело № 2- 799/2018

РЕШЕНИЕ

 именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 19 ноября 2018 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чуприкова И.А., 

при секретаре Полухиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка о прекращении права собственности на незавершенный строительством объект и о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка о прекращении права собственности на незавершенный строительством объект и о признании права собственности на жилой дом.

Требования ФИО1 мотивированы тем, что он является собственником незавершенного строительством объекта, расположенного по адресу: 

<

****>, на основании договора купли-продажи от 16.09.2014, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области и свидетельства о государственной регистрации права собственности от 01.10.2014г. Земельный участок, площадью 996 кв. м, с кадастровым номером № был предоставлен ему на основании договора аренды от 15.06.2015 сроком на 3 года для завершения строительства объекта в границах, указанных в кадастровом паспорте. 06 мая 2016 года Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации ему было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Срок действия настоящего разрешения установлен до 06.05.2026г. В июне 2016 года он начал строительство жилого дома в соответствии с проектом. 30.05.2018 он с заявлением обратился в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка с вопросом о продлении срока аренды земельного участка, так как он не успевал оформить должным образом техническую документацию с последующей постановкой на кадастровый учет и регистрацией как завершенного строительством объекта жилого дома. 22.06.2018 Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка отказал в продлении договора аренды земельного участка на новый срок. Ему было рекомендовано в кратчайшие сроки провести мероприятия по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на жилой дом, выстроенный па вышеуказанном земельном участке. Только тогда и после проведения указанных мероприятий ему было рекомендовано вновь обратиться в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду под индивидуальный жилой дом. 13.08.2018 в Многофункциональный центр им было подано заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. 27.08.2018 из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области он получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности. Наличие построенного им двухэтажного жилого дома подтверждается техническим паспортом. Несвоевременное оформление им документов и прав на построенный дом не может являться основанием для отказа в признании его права собственности на жилой дом.

На основании изложенного истец просит прекратить его право собственности на незавершенный строительством объект в виде нежилого помещения по 

<

****> и признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом по 

<

****>, обще площадью 146, 4 кв.м, жилой площадью 52, 0 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о его времени и месте был извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, направил в суд уполномоченного представителя. 

Суд считает возможным провести подготовку дела к судебному разбирательству в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 7), в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам, просила их удовлетворить. 

ФИО2 суду пояснила, что по договору купли-продажи от 16.09.2014 истец приобрел в собственность незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: 

<

****>. Право собственности истца зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области 01.10.2014г. Земельный участок, на котором расположен данный объект, был предоставлен истцу на основании договора аренды от 15.06.2015 сроком на 3 года для завершения строительства объекта. В июне 2016 года истец начал строительство жилого дома. Однако строительство дома истец не успел окончить в установленный договором аренды земельного участка срок, т.е. до 25.06.2018г. Между тем, на июль 2018 года истец успел закончить строительство дома. В настоящее время истец не может оформить право собственности на выстроенный дом, т.к. строительство дома завершено им на земельном участке, на который уже истек срок аренды. Возможности продлить срок аренды земельного участка истец также не имеет, т.к. Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка отказывает истцу в предоставлении земельного участка в аренду по причине отсутствия правоустанавливающих документов на выстроенный дом. Истец вынужден обратиться в суд с иском о признании его права собственности на выстроенный дом и прекращении его права собственности на незавершенный строительством объект недвижимого имущества, т.к. в ином порядке защита прав истца не представляется возможной. Законченный строительством дом по 

<

****> имеет в настоящее время общую площадь 146, 4 кв.м, жилую площадь 52, 0 кв.м. Площадь застройки составила 92,6 кв.м. 

<

****> не превышает площадь застройки, указанную в выданном истцу разрешении на строительство – 119,3 кв.м. Земельный участок, на котором расположен дом, был предназначен именно для строительства на нем индивидуального жилого дома. Возведенный жилой дом построен в границах ранее отведенного для этих целей земельного участка.

На основании изложенного представитель истца в судебном заседании просила прекратить право собственности истца на незавершенный строительством объект в виде нежилого помещения по 

<

****> и признать за истцом право собственности на индивидуальный жилой дом по 

<

****>, общей площадью 146, 4 кв.м, жилой площадью 52, 0 кв.м.

Ответчик Администрация г. Новокузнецка в судебное заседание не явилась, о его времени и месте была извещена надлежащим образом, уполномоченного представителя в суд не направила, направила письменный отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. 

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие ответчика.

Из письменного отзыва ответчика Администрации г. Новокузнецка на исковое заявление следует, что возведенный истцом жилой дом не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения. Ответчик ходатайствуют о принятии судом решения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Третье лицо Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явилось, о его времени и месте было извещено надлежащим образом, уполномоченного представителя в суд не направило, об отложении судебного заседания не ходатайствовало. 

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание также не явилось, о его времени и месте было извещено надлежащим образом, причины неявки не сообщило, уполномоченного представителя в суд не направило, об отложении судебного заседания не ходатайствовало. 

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие третьих лиц. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство любого объекта капитального строительства должно осуществляться при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Судом установлено, что истец на основании договора купли-продажи от 16.09.2014 приобрел в собственность незавершенный строительством объект в виде нежилого помещения по 

<

****> с площадью застройки 79,7 кв.м, степенью готовности 47%, расположенный на земельном участке, площадью 995,82 кв.м, с кадастровым номером № (л.д. 10). 

Из кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества усматривается, что по 

<

****> расположен незавершенный строительством объект с площадью застройки 79,7 кв.м, с присвоенным ему кадастровым номером (л.д. 21).

Право собственности истца на указанное недвижимое имущество зарегистрировано 01.10.2014 в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 9). 

На основании договора аренды от 25.06.2015 истцу предоставлен в аренду земельный участок, площадью 996 кв. м, с кадастровым номером № сроком на 3 года, до 25.06.2018 для завершения строительства объекта в границах, указанных в кадастровом паспорте (л.д. 22-23).

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок по 

<

****> указанный земельный участок площадью 995,82+/- 11 кв.м. зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости 29.04.2008, относится к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования – под незавершенный строительством жилой дом с хозяйственными постройками (л.д. 24).

06 мая 2016 года Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка истцу было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, общей площадью 996 кв. м, с кадастровым номером № по 

<

****>, с установленным размером площади застройки – 119,3 кв.м. Срок действия настоящего разрешения установлен до 06.05.2026 года (л.д. 14).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 03.07.2018 по 

<

****> расположен жилой дом, общей площадью 146,4 кв.м., жилой – 52,0 кв.м., площадью застройки – 92,6 кв.м. (л.д. 15-20).

Решением Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка от 02.10.2018 истцу отказано в присвоении адреса жилому дому по 

<

****> по причине отсутствия технического плана на здание (л.д. 41).

После истечения установленного договором аренды от 25.06.2015 срока аренды земельного участка (25.06.2018) истец обратился в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для возможности завершения строительства незавершенного строительством объекта недвижимости. Решением Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка от 22.06.2018 истцу отказано в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка в аренду и дано указание в кратчайшие сроки провести мероприятия по постановке выстроенного на земельном участке жилого дома на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой дом, после чего обратиться в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду под жилой дом (л.д. 11).

Во исполнение указаний Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области с заявлением о постановке жилого дома на государственный кадастровый учет и регистрации его права собственности на жилой дом. 27.08.2018 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области истцу направлено Уведомление о приостановлении регистрационных действий в связи с тем, что не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, предложено предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок и иные необходимые документы (л.д. 12-13).

Истец повторно 05.10.2018 обратился в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для возможности завершения строительства незавершенного строительством объекта недвижимости. Решением Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка от 10.10.2018 истцу отказано в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка в аренду и повторно дано указание провести мероприятия по постановке выстроенного на земельном участке жилого дома на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой дом (л.д. 35).

Из пояснений представителя истца следует, что после приобретенного незавершенного строительством объекта по адресу: 

<

****>, истец достроил данный объект до состояния индивидуального жилого дома. Однако строительство дома истец не успел окончить в установленный договором аренды срок аренды земельного участка – до 25.06.2018г. В настоящее время Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка истцу отказано в предоставлении земельного участка в аренду по причине отсутствия правоустанавливающих документов на выстроенный дом. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области истцу отказано в регистрации его права собственности на выстроенный дом и в постановке дома на учет в государственный кадастр недвижимости по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок. Истец вынужден обратиться в суд с иском о признании его права собственности на выстроенный дом и прекращении его права собственности на незавершенный строительством объект недвижимого имущества, т.к. в ином порядке защита прав истца не представляется возможной. 

На основании совокупности представленных доказательств суд приходит к следующим выводам.

С 01.10.2014 истец является собственником незавершенного строительством объекта по адресу: 

<

****>, площадью застройки 79,7 кв.м, степенью готовности 47%. Указанный объект недвижимости был возведен на земельном участке по 

<

****>, специально отведенном для целей индивидуального жилищного строительства и предоставленном истцу в аренду сроком до 15.06.2018г. Истцом незавершенный строительством объект был достроен до состояния индивидуального жилого дома. Дом возведен в границах предоставленного истцу в аренду земельного участка, площадь застройки построенного дома не превышает размер площади застройки, указанной в разрешении на строительство дома. Жилой дом обеспечен инженерными системами, в том числе электроснабжением, водоотведением, центральным отоплением. 

Фактически в настоящее время незавершенный строительством объект по 

<

****>, собственником которого является истец, уже не существует как самостоятельный объект недвижимости ввиду его реконструкции истцом, а существует индивидуальный жилой дом, пригодный для проживания. 

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что право собственности истца на незавершенный строительством объект по 

<

****> подлежит прекращению. 

Строительство дома по 

<

****> было окончено истцом по истечении срока аренды земельного участка, предоставленного истцу для строительства дома. В связи с этим в настоящее время истец не имеет возможности поставить дом на государственный кадастровый учет и зарегистрировать свое право собственности на дом в ЕГРПН, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка отказывает истцу в предоставлении земельного участка в аренду без предоставления документов о постановке выстроенного жилого дома на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на дом. Одновременно Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области отказывает истцу в регистрации его права собственности на выстроенный дом и в постановке дома на учет в государственный кадастр недвижимости по причине отсутствия у истца правоустанавливающих документов на земельный участок. 

Суд считает, что в данной ситуации защита гражданских прав истца возможна путем признания за ним права собственности на выстроенный дом. Иными словами, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка о прекращении права собственности на незавершенный строительством объект по адресу: 

<

****> и о признании права собственности на жилой дом по адресу: 

<

****>, удовлетворить в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка о прекращении права собственности на незавершенный строительством объект и о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, --.--.----. года рождения, уроженца 

<

****>, зарегистрированного по 

<

****>, на незавершенный строительством объект, назначение: нежилое (подземных этажей – 1), инв. №, лит. А, расположенный по адресу: 

<

****>.

Признать за ФИО1, --.--.----. года рождения, уроженцем 

<

****>, зарегистрированным по 

<

****>, право собственности на жилой дом, общей площадью 146,4 кв.м, жилой площадью 52,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

****>.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья И.А. Чуприкова