Судья – Бажин А.А. Дело № 12-2353/19

Р Е Ш Е Н И Е

25 июля 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе МУП г.Сочи «Водоканал» на решение судьи Центрального районного суда г.Сочи от 29 апреля 2019 года,

установил:

постановлением государственного инспектора Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора ФИО1 от 12 марта 2019 года МУП г.Сочи «Водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предприятию назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, МУП г.Сочи «Водоканал» обжаловало его в Центральный районный суд г.Сочи.

Обжалуемым решением оставлено без изменения постановление государственного инспектора Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора ФИО1 от 12 марта 2019 года, жалоба МУП г.Сочи «Водоканал» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, МУП г.Сочи «Водоканал» просит отменить вышеуказанное решение судьи районного суда; признать незаконным и отменить постановление государственного инспектора Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора ФИО1 от 12 марта 2019 года и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указано, что производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях предприятия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО2 - представителя по доверенности МУП г.Сочи «Водоканал», обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в связи с поступившей информацией в Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора от директора ООО «БГ Консалтинг» ФИО3 о загрязнении акватории Черного моря в районе причалов № 8, 9 Сочинского морского порта, 06 февраля 2019 года сотрудниками управления совместно с аккредитованной лабораторией ФГБУ «ЦЛАТИ» по ЮФО, представителями АО «Морпорт Сочи» и МУП г.Сочи «Водосток» в морском порту Сочи был произведен осмотр территории, прилегающей к Сочинскому морскому порту, а также акватории Черного моря.

В ходе обследования данной территории управлением было обнаружено загрязнение акватории Черного моря в районе причалов № 8, 9 Сочинского морского порта предположительно хозяйственно-бытовыми сточными водами в виде пятна желтовато-коричневого цвета. Также было выявлено, что в районе ул.Несебрской в г.Сочи МУП г.Сочи «Водоканал» проводились ремонтные работы с применением строительной техники (трактора № ХЕ 0023 23), принадлежащего предприятию на праве собственности. 

06 февраля 2019 года специалистами лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ» по ЮФО был произведен отбор проб морской воды в месте выпуска ливневой канализации, условно-чистой зоне (фон) и в месте сброса в ливневую канализацию. В результате исследования проб воды было выявлено увеличение концентраций загрязняющих веществ по отношению к пробе №74 (Черное море, фон, угол причала № 8 и № 5, условно чистая зона): в пробе № 73 (Черное море: точка смешения в месте выхода городской ливневой канализации, угол причала № 9, № 8) по взвешенным веществам в 12,1 раза, по БПК5 в 1,5 раза, по нефтепродуктам в 1,5 раза, а также превышение нормативов ПДК загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения.

Таким образом, Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора было установлено нарушение МУП г.Сочи «Водоканал» требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования. 

В связи с чем, 12 марта 2019 года постановлением государственного инспектора Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора ФИО1 МУП г.Сочи «Водоканал» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина МУП г.Сочи «Водоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения постановление государственного инспектора Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора ФИО1 от 12 марта 2019 года, а жалоба МУП г.Сочи «Водоканал» - без удовлетворения.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении МУП г.Сочи «Водоканал» подлежит прекращению, не может быть принят судьей Краснодарского краевого суда во внимание, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу на основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Довод жалобы о том, что МУП г.Сочи «Водоканал» производились ремонтные работы на водопроводе в районе пересечения улиц Войкова/Несербской в Центральном районе г.Сочи, по которому поставляется питьевая вода, в связи с чем, сброс сточных вод в водный объект не производился, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Кроме того, доказательств в подтверждение данного довода МУП г.Сочи «Водоканал» не представлено. 

При рассмотрении дела не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда.

Учитывая изложенное, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения судьи районного суда. 

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

решил:

решение судьи Центрального районного суда г.Сочи от 29 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу МУП г.Сочи «Водоканал» - без удовлетворения.

Судья: