В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья райсуда Козьякова М.Ю. Дело № 21-102/2025

РЕШЕНИЕ

28 января 2025 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении министерства социальной защиты Воронежской области, расположенного по адресу: 

<

адрес>

у с т а н о в и л :

постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава СОСП по Воронежской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 10 июня 2024 года министерство социальной защиты Воронежской области привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей (л.д.5-8).

Решением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 8 ноября 2024 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено (л.д.24-25). 

В жалобе должностное лицо, чье постановление отменено, ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда как незаконного и необоснованного, и принятии по делу нового решения (л.д.30-32). 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежаще (л.д.35,36,37), что позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю следующее.

Из содержания постановления должностного лица следует, что министерство социальной защиты Воронежской области, являющееся должником в рамках исполнительного производства, возбужденного 22.05.2023, привлечено к административной ответственности за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера – обязанности принять решение о предоставлении ФИО2 благоустроенного жилья в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - до 20.02.2024. 

Отменяя постановление должностного лица, и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу о том, что требование исполнительного документа не было исполнено министерством социальной защиты Воронежской области в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, по не зависящим от него обстоятельствам, реальной возможности для исполнения решения суда у министерства не имелось. 

Вывод судьи районного суда является правильным.

Как следует из материалов дела, министерство социальной защиты Воронежской области направляло в департамент финансов Воронежской области предложения по объемам бюджетных ассигнований, информировало компетентные органы о необходимости увеличения объемов средств, выделяемых из федерального бюджета, о чем губернатор направил письмо министру финансов Российской Федерации. 

Однако в установленные для добровольного исполнения требования исполнительного документа сроки министерство социальной защиты Воронежской области не имело возможности для исполнения требований исполнительного документа. 

С 17.02.2022 функции по осуществлению закупок жилых помещений для детей-сирот возложены на министерство строительства Воронежской области, и принятие решений о предоставлении жилых помещений указанной категории лиц министерством социальной защиты Воронежской области поставлено в зависимость от осуществления таких закупок. 

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отмене постановления и прекращении производства по делу по тем основаниям, что министерством социальной защиты Воронежской области предприняты исчерпывающие меры для исполнения требований исполнительного документа, и в его бездействии, с учетом процедуры предоставления благоустроенного жилья, отсутствует вина, являющаяся элементом состава административного правонарушения.

Доводы жалобы указанный вывод не опровергают и отмену решения судьи не влекут. 

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену решения судьи, при рассмотрении дела не допущено. 

КоАП РФ, вопреки доводам жалобы, не содержит положений, препятствующих предоставлению доказательств на любой стадии рассмотрения дела, в том числе и при его пересмотре в порядке главы 30 КоАП РФ судьей районного суда, поэтому ссылка на незаконность принятия судьей районного суда доказательств от министерства социальной защиты Воронежской области является несостоятельной. 

С учетом изложенного, оснований для отмены вынесенного по делу решения и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1,30.6,30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда

р е ш и л :

решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 8 ноября 2024 года оставить без изменения, а жалобу начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Воронежской области ГМУ ФССП России ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Н.В.Андреева