Дело № 2-4031/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Шипунова И.В.

при секретаре Рейнгардт С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Барнаула в интересах ФИО3 ФИО8 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Барнаула обратился в суд в интересах ФИО2 с требованиями к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования квартирой, расположенной по адресу: ...., на условиях договора социального найма. 

В обосновании указано, что проверкой прокуратуры установлено, что ФИО2 фактически проживает и зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Истец была вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя ФИО6, которая является ее матерью. После смерти матери ДД.ММ.ГГГГ продолжила проживать в квартире и производить оплату жилищно-коммунальных услуг. С указанного времени по настоящее время истец проживает в спорной квартире, оплачивают коммунальные платежи. Обратившись в ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма на квартиру, получила отказ ввиду отсутствия вселительных документов. Поскольку истец пользуются жилым помещением с момента вселения по настоящее время, выполняют обязанности нанимателей, прокурор в ее интересах просит признать за ФИО2 право пользования квартирой на условиях социального найма. 

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО4 и материальный истец ФИО5 на исковых требованиях настаивали. Ссылались на доводы, изложенные в иске, указали, что ордер на квартиру отсутствует, его местонахождение неизвестно.

Представитель ответчика КЖКХ г.Барнаула в судебном заседании возражал по завяленным в иске в связи с недоказанностью законности вселения в жилое помещение, факта пользования и проживания в нем, несения бремя содержания помещения.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще о времени и месте судебного заседания представило отзыв на иск, в котором также просило отказать в иске. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения жилищных прав истцов, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ) граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО1, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО1 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (статья 43 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно статьям 47 и 43 Жилищного кодекса РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

Как следует из материалов дела, квартира по адресу ...., значится в реестре муниципальной собственности г.Барнаула. Прокурором установлено, что ФИО5 фактически проживает и зарегистрирована в указанной квартире, что подтверждается предоставленными МУП УК «Центральная» выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и копиями поквартирных карточек формы «А» и «Б». 

В судебном заседании установлено, ответчиком не оспорено, что спорное жилое помещение по адресу ...., предоставлено ФИО7, которая является матерью истца. 

Материалы дела не содержат доказательств самоуправного вселения ФИО5 в спорную квартиру, нарушений прав иных граждан при его вселении в жилое помещение не выявлено. Данный факт подтверждается как пояснениями истцов, так и представленными документами. 

Учитывая изложенное, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношений, ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) действующей в настоящее время к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст.54 ЖК РСФСР право пользования жилым помещением, равное с нанимателем, имеют граждане, вселенные нанимателем в установленном порядке без каких-либо ограничений по пользованию жильем. 

В соответствии сч.3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Аналогичные положения содержаться в ст. 686 ГК РФ. 

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: .... зарегистрированы: ФИО7 наниматель (умерла ДД.ММ.ГГГГ) и ее дочь ФИО5 

Установлено, что с момента вселения и до настоящего времени, истец из квартиры не выезжала, зарегистрирована в ней, пользуются жилым помещением и несут обязанности по его содержанию, предусмотренные Жилищным Кодексом РФ. На протяжении всего периода проживания каких-либо требований к ним по поводу самовольного занятия жилого помещения не предъявлялось.

В управлении Росреестра по Алтайскому краю права на жилое помещение ...., в .... не зарегистрированы. Согласно представленному ответу на запрос, квартира значится в реестре муниципальной собственности г.Барнаула.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии по ст. 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Ордер в соответствии с ранее действующим жилищным законодательством является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие ордера на спорное жилое помещение не может свидетельствовать об отсутствии права пользования истцами жилым помещение на условиях социального найма, поскольку одним из доказательств пользования спорным помещением на условиях соцнайма является финансовый лицевой счет. Из финансового счета на ...., в .... следует, что квартира находится в муниципальной собственности, финансовый лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг открыт в МУП УК «Центральная» на имя ФИО3 ФИО9, на задолженности по оплате коммунальных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нет. Факт оплаты и исполнение надлежащим образом обязанности по оплате за более ранние периоды также подтверждается представленными квитанциями.

Право пользования истцами указанной квартирой собственником не оспорено, требований о выселении, в связи с проживанием без законных оснований, не предъявлялось.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, основания предоставления квартиры, фактическое проживание и регистрацию истца в ней, осуществления ими обязанностей по содержанию жилого помещения, то обстоятельство, что право пользование истца никем не оспаривается, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании за ней права пользования квартирой по адресу: ...., на условиях социального найма.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО10 право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

...>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Шипунов