Дело №12-2831 /2025

УИД № 78MS0045-01-2025-002123-89 27 октября 2025г.

г.Санкт-Петербург 

РЕШЕНИЕ

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Жуков А.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженки с.

<

адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 45 Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст. 8-6-3 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 45 Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном п.1 ст. 8-6-3 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В жалобе, поданной в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга, ФИО1 просит суд отменить вышеназванное постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на незаконность вмененного ей административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание явилась, жалобу поддержала, просила отменить постановление мирового судьи на основании Определения Конституционного Суда РФ от 16.01.2018 №10-О Определение Конституционного Суда РФ от 16.01.2018 N 10-О "По жалобе граждан ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на нарушение их конституционных прав статьями 2 и 10 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации "О свободе торговли".

Изучив материалов дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, прихожу к следующему: в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Пункт 1 ст. 8-6-3 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусматривает административную ответственность за неисполнение требований нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, принятых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 756", если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пунктам 1, 1.4 постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 20.06.2025 N 44-пг "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757" с 01.07.2025 запрещается осуществление разносной торговли в зонах запрета осуществления разносной торговли, определенных Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга. Зоной запрета может являться территория в границах автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт- Петербурге.

В соответствии с п. 4 приложения к распоряжению Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 25.06.2025 N 4163-р "Об утверждении перечня зон запрета осуществления разносной торговли на территории Санкт-Петербурга" автомобильная дорога общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге наб. канала ФИО5 (четная сторона) (от наб. р. Мойки до Садовой ул.) включена в зону запрета № 40 ОП РЗ – 0282.

Как следует из материалов дела, 07.08.2025 года в 14 часов 30 минут ФИО1 у дома 10 по наб.канала ФИО5 в г. Санкт-Петербурге осуществила разносную торговлю бижутерией с детской коляски в границе автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге в зоне запрета №40 ОПРЗ-0282, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 8-6-3 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». 

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 07.08.2025 года; актом фиксации административного правонарушения от 07.08.2025 года; фототаблицей.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья правильно пришла к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 8-6-3 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции п.1 ст. 8-6-3 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что при рассмотрении дела мировым судьей не было рассмотрено ходатайство об отмене протокола и прекращении производства по делу, не принимаются судом внимание, поскольку такое ходатайство было адресовано в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга 08.09.2025г. после составления протокола об административном правонарушении. При рассмотрении дела мировым судьей такое ходатайство ФИО1 не заявлялось.

Доводы ФИО1, основанные на определении Конституционного Суда РФ от 16.01.2018 №10-О "По жалобе граждан ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на нарушение их конституционных прав статьями 2 и 10 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации "О свободе торговли", не принимаются судом во внимание, поскольку жалоба заявителей касалась осуществления разносной торговли в местах, не включенных органами местного самоуправления в разрабатываемую и утверждаемую ими схему размещения нестационарных торговых объектов, т.е. в местах, которые не отнесены к зонам запрета торговли. 

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 45 Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст. 8-6-3 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: А.Н.Жуков