Дело УИД 66RS0003-01-2020-000364-75

Производство № 2-1060/2020 Мотивированное 

решение

 изготовлено 12.03.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2020 года г. Екатеринбург 

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Капралова В.Р., при секретаре судебного заседания Дворяниновой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серовского городского прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Почта России» о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Серовский городской прокурор действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Акционерному обществу «Почта России» о возложении обязанности.

В обоснование своих требований указал, что 11.10.2019 проведена проверка соблюдения АО «Почта России» требований законодательства санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, градостроительного законодательства, а также соблюдения трудовых прав работников отделения почтовой связи Сосьва 624971 УФПС Свердловской области - филиала АО «Почта России», осуществляющего деятельность по адресу: *** В ходе проверки выявлены нарушения при содержании и эксплуатации здания ОПС Сосьва по адресу: *** которые отражены в заключении заведующей отделом архитектуры, градостроительства и землепользования администрации Сосьвинского городского округа о техническом состоянии здания ОПС Сосьва по адресу: *** от 16.10.2019 № ***.

Просит обязать АО «Почта России» устранить выявленные в здании отделения почтовой связи Сосьва УФПС Свердловской области - филиала АО «Почта России», расположенного по адресу: ул. *** нарушения требований действующего законодательства, следующим способом: оборудовать здание отделения почтовой связи Сосьва УФПС Свердловской области - филиала АО «Почта России», расположенного по адресу: ***, Свердловская область, пандусом и кнопкой вызова персонала в соответствии со сводом правил 59.13330.2012; оборудовать лестницу в холодном пристрое поручнями с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261; разместить системы средств информации и сигнализации об опасности, в помещениях, предназначенных для пребывания всех категорий инвалидов и на путях их движения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51671, ГОСТ Р 51264 и СП 1.13130; привести все элементы здания по указанному адресу, а именно фундамент, стены и перегородки, перекрытия, крышу, полы, проемы (двери, окна), внутреннюю и наружную отделку в надлежащее техническое состояние, а именно соответствующее параметрам устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов и СП 118.13330.2012.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 возражал против удовлетворения исковых заявлений, указал, что данное почтовое отделение уже стоит в списке на ремонт, которое назначено на 2020 год. 

Истец в судебное заседание не явился, был извещены надлежащим образом и в срок, причины не явки суду неизвестны. Ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении дела в суд не предоставили. Направленные в их адрес почтовые извещения о судебном заседании возвратились в суд с отметкой о получении. 

Также о времени и месте рассмотрения заявления указанные лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь предоставленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно ч. 5 ст. 55.24 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ Эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

Судом установлено, что здание, в котором осуществляет деятельность ОПС Сосьва по адресу. *** находится в собственности АО «Почта России», право зарегистрировано 30.10.2019 на основании распоряжения Правительства РФ / Передаточного акта № 2132-р от 20.09.2019. Вместе с тем, установлено, что АО «Почта России» создано 01.10.2019 путем реорганизации в форме преобразования ФГУП «Почта России» и является правопреемником последнего. До 30.10.2019 здание ОПС Сосьва находилось в собственности РФ и было передано ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения (распоряжение ТУ Росимущества в Свердловской области № 11-р от 18.01.2012).

11.10.2019 проведена проверка Серовской городской прокуратурой, на предмет соблюдения АО «Почта России» требований законодательства санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, градостроительного законодательства, а также соблюдения трудовых прав работников отделения почтовой связи Сосьва 624971 УФПС Свердловской области - филиала АО «Почта России», осуществляющего деятельность по адресу: *** 

В ходе проверки выявлены нарушения при содержании и эксплуатации здания ОПС Сосьва по адресу: *** которые отражены в заключение заведующей отделом архитектуры, градостроительства и землепользования администрации Сосьвинского городского округа о техническом состоянии здания ОПС Сосьва по адресу: *** от 16.10.2019 № ***

В здании по указанному адресу отсутствуют централизованные системы отопления, водоснабжения и водоотведения. Отопление здания осуществляется посредством использования электрокотла, однако радиаторы установлены не во всех помещениях здания, воду работники отделения забирают из колодца водозаборных скважин на участке здания и ниже его по потоку нет, выгребная уборная обустроена во дворе.

Специалистом обнаружены трещины, биологические повреждения (гниение) фундамента, указанные дефекты и повреждения существенно снижают несущую способность фундамента, отмостка отсутствует, состояние фундамента здания неудовлетворительное. 

Наружные стены выполнены из бруса, обшитого снаружи доской, изнутри стены оштукатурены цементно-известковым раствором по драни. Внутренние стены выполнены частично из бруса, оштукатурены цементно- известковым раствором по драни.

В связи с частичной просадкой фундаментов, отсутствием надежной гидроизоляции между цоколем и нижним венцами стен венцы наружных стен частично подгнили, брус имеет множественные трещины, на фасаде здания появились отдельные места выпирания брусьев наружных стен, конопатка швов между брусьев ниже окон пришла в негодность.

Внутренние стены здания имеют вертикальное отклонение. Также имеются следы протечек и гниения древесины. Наружные стены здания не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к ограждающим конструкциям зданий по теплотехнике согласно СП 50.13330.2012 «СНиП 23- 02-2003 Тепловая защита зданий», утвержденному приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 № 265

Чердачное перекрытие - деревянное сборно-щитовое по балочной клетке, несущие балки из досок опираются но наружным и внутренним продольным стенам. Несущие балки имеют значительный прогиб. Перекрытия в здании деревянные. Щиты наката выполнены сплошным щитом из обрезной доски. Утеплитель - опил. Утепление перекрытия на здания не соответствуют современным требованиям, предъявленным к ограждающим конструкциям зданий по теплотехнике согласно СП 50.13330.2012. Визуальным осмотром обнаружены прогибы, трещины, сколы.

Крыша здания выполнена стропильной двух скатной, покрыта асбоцементными листами. При обследовании здания обнаружены протечки крыши. Асбоцементный лист уложен на деревянную обрешотку из доски. Применена в основном обрезная доска.

Полы дощатые. При осмотре зафиксированы трещины, стертости. Деревянные полы на момент осмотра находятся в неудовлетворительном состоянии.

Двери деревянные. Оконные блоки: деревянные, двойные, глухие. Двери и оконные блоки в процессе эксплуатации здания не менялись. На момент обследования состояние дверных и оконных блоков, можно охарактеризовать, как неработоспособное по критериям ГОСТ 31937-2011 и ограничено работоспособностью по критериям СП 13-102-2003.

Отделка стен в помещениях выполнена: окраска известковым раствором по плитам ДСП, и масляной краской по цементно-известковой штукатурке. На момент обследования состояние отделки можно охарактеризовать, как неработоспособное по критериям ГОСТ 31937-2011 и ограничен работоспособное по критериям СП 13-102-2003.

Стены здания брусчатые, обшитые досками. На момент обследования наружная отделка здания пришла в негодность, часть досок обшивки стен имеет следы плесени и гниения в местах прикосновения с цоколем.

Исходя из ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" Жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

При таких обстоятельствах, поскольку выявленные нарушения противоречат требованиям действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Как следует из служебной записки директора микрорегиона Урал ФИО2 эксплуатация ОПС 624971 прекращена.

Вместе с тем, согласно приложения №3 к приказу АО «Почта России» от 27.12.2019 №213-п капитальный ремонт ОПС 624971 Сосьва по адресу: *** должен завершиться 16.11.2020г.

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. 

На основании вышеизложенного суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда до 16.11.2020г.

Взыскать с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Серовского городского прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Почта России» о возложении удовлетворить.

Возложить на АО «Почта России» обязанность до 16.11.2020 устранить имеющиеся в здании отделения почтовой связи ОПС 624971 Сосьва УФПС Свердловской области - филиала АО «Почта России», расположенного по адресу: *** нарушения требований действующего законодательства, следующим способом: 

-оборудовать здание отделения почтовой связи Сосьва УФПС Свердловской области - филиала АО «Почта России», расположенного по адресу: ***, пандусом и кнопкой вызова персонала в соответствии со сводом правил 59.13330.2012; 

-оборудовать лестницу в холодном пристрое поручнями с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261; разместить системы средств информации и сигнализации об опасности, в помещениях, предназначенных для пребывания всех категорий инвалидов и на путях их движения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51671, ГОСТ Р 51264 и СП 1.13130; 

привести все элементы здания по указанному адресу, а именно фундамент, стены и перегородки, перекрытия, крышу, полы, проемы (двери, окна), внутреннюю и наружную отделку в надлежащее техническое состояние, а именно соответствующее параметрам устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов и СП 118.13330.2012.

Взыскать с ответчика АО «Почта России» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Судья В.Р. Капралов