В суде первой инстанции дело рассматривала

судья Стромилова Е.А.

Дело № 21-349/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 29 июня 2021 года

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника АО «Порт Ванино» Безденежных Ю.Ю. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 26 февраля 2021 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 20 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – АО «Порт Ванино», 

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 26 февраля 2021 года АО «Порт Ванино» (далее – Общество) привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 20 мая 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения. 

Защитник Общества Безденежных Ю.Ю. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на их незаконность.

Жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя Общества, должностного лица, извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. 

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Ваниского районного суда от 26.12.2018г. исковые требования Ванинского транспортного прокурора, поданного в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту нарушенных прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Ванинский морской торговый порт» о понуждении к совершению действий, удовлетворены. Обязали Акционерное общество «Ванинский морской торговый порт» в срок до 01.07.2019 г. разработать план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств буксира-кантовщика «Сюркум» и буксира-кантовщика «Сизиман» и представить его на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта. Взыскано с АО «Ванинский морской торговый порт» в бюджет Ванинского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Указанное решение вступило в законную силу 29.01.2019 года, 10.07.2019 года был выдан исполнительный лист № 2-1059/2018 (ФС № 033326798).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району от 12.07.2019г. возбуждено исполнительное производство № 42685/19/27015-ИП в отношении АО «Порт Ванино» по удовлетворённым решением требованиям.

За неисполнение решения суда 28.08.2020г. в отношении должника, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Согласно ч. 2 указанного постановления должнику установлен новый срок для исполнения - до 25.09.2020г. Постановление о взыскании исполнительского сбора получено должником 31.08.2020 вход. № 2261. Указанное постановление вступило в законную силу. Исполнительский сбор должником оплачен.

29.01.2020г. в адрес должника направлено требование №27015/20/13693 об исполнении решения Ванинского районного суда в 7-дневный срок. Требование получено должником.

в адрес должника направлено требование №27015/20/110864 об исполнении решения Ванинского районного суда в срок до 28.07.2020г.. Требование получено должником 22.07.2020г.

г. в адрес должника направлено требование №27015/20/3568 об исполнении решения Ванинского районного суда в срок до 02.02.2021г. За неисполнение указанного требования, а также требований исполнительного документа должник предупрежден об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. Требование получено должником 22.01.2021г.

26 февраля 2021 года в связи с неисполнением требования исполнительного документа Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей. 

Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, подтверждается имеющимися по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, исполнительным листом, постановлением о возбуждении исполнительного производства, требованием судебного пристава-исполнителя и другими доказательствами. 

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, должностное лицо и судья районного суда обоснованно пришли к выводу о том, что в действиях организации – должника имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, так как требования исполнительного документа не исполнены и по настоящее время.

Доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судом не установлено. В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года № 13-П, под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа. Учитывая изложенное, указанные в жалобе причины, препятствующие исполнению требований исполнительного документа, нельзя признать уважительными.

Доводы жалобы о том, что вступают в силу положения ФЗ «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 №16-ФЗ, который изменяет порядок обеспечения транспортной безопасности, являлись предметом проверки судьи районного суда, обоснованно отклонены с приведением убедительных мотивов принятого решения, которые соответствуют положениям действующего законодательства. Необходимости в повторении мотивов отклонения указанных доводов в рамках настоящего решения не имеется.

Иных доводов, могущих служить основанием к отмене постановления и судебного решения, автор в жалобе не приводит.

Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в минимальном размере для должностных лиц и является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых актов, по делу не имеется.

Оснований для отмены решения судьи и постановления должностного лица не усматривается.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 26 февраля 2021 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 20 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – АО «Порт Ванино» оставить без изменения, а жалобу защитника Безденежных Ю.Ю. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский