Дело № 5-2212020

УИД: 23RS0049-01-2020-000780-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 июля 2020 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края ЖУКОВ О.В., с участием 

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица – представителя Отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из отдела МВД России по Тбилисскому району дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, неработающего, которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 20 мая 2020 года в 19 часов 15 минут в ст. №, был установлен, гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, который в период введения ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края находился не в месте своего проживания без необходимых на то причин, допустив при этом невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение Указа Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидеомиологическом благополучии населения», постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС»; п. 1 ч. 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 185 от 31.03.2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», устанавливающего запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением отдельных случаев, к которым действия ФИО1 не относятся, а также постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 235 от 17.04.2020 года «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края», от 11.04.2020 года № 215 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

В судебном заседании ФИО1, вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, просил строго не наказывать, раскаялся в содеянном, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении полностью подтвердил. При этом так же показал, что нигде не работает, находится без средств к существованию.

Представитель Отдела МВД России по Тбилисскому району в судебном заседании просил признать ФИО1 виновным и назначить наказание в виде предупреждения в силу его материального состояния, подтвердив факт совершенного им правонарушения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

В соответствии с частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. 

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

С субъективной стороны совершение правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктов 16 – коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации указом Президента Российской Федерации № 206 от 25 марта 2020 года, с 30 марта по 03 апреля 2020 года установлены нерабочие дни.

В настоящее время Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 04 по 30 апреля 2020 года включительно также установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (2019-nCoV) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Постановлением губернатора Краснодарского края № 235 от 17.04.2020 года «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края», от 11.04.2020 года № 215 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68 –ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», по 30 апреля 2020 года включительно.

Нахождение ФИО1 в 19 часа 15 минут 20 мая 2020 года в общественном месте в 

<

адрес>, то есть не по месту его жительства либо пребывания без какой либо необходимости при введении на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № 18 -232680 от 22 апреля 2020 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (2019-nCoV) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 287 от 21.05.2020 года «О продлении режима «повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края», срок ограничительных мероприятий продлен с 23 мая 2020 года до 0 часов 0 минут 06 июня 2020 года. 

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 18 -232877 от 20 мая 2020 года, рапортами сотрудников Отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО3, ФИО4, объяснением ФИО1, ФИО6 и ФИО7.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. 

Пункт 1 части 1 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что за совершение административных правонарушений может устанавливаться и применяться административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность, что ФИО1 раскаялся в содеянном административном правонарушении, с учетом его материального положения, в связи с чем назначает минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-221/2020