Дело № 2-995/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Менц О.П.,

при секретаре – Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, о признании имущества бесхозяйным, обращении его в собственность государства, передаче имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения движимой вещи,

УСТАНОВИЛ:

08.11.2018 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее – ТУ Росимущества в Сахалинской области) обратилось в Углегорский городской суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, обращении его в собственность государства и передаче для последующего уничтожения. 

В обоснование требования указано, что Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Углегорскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в ходе проводимых 06.04.2018 мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, на реке Углегорска Углегорского района Сахалинской области на левом берегу в 40 метрах выше по течению от устья реки Углегорска обнаружено и изъято запрещенное орудие лова - ставная сеть, длиной 8 метров, высотой 1,5 метра, леска красного цвета, поплавов - 16 штук, грузил -10 штук, ячея размером 22х22 мм. По результатам административного расследования лица, которым принадлежит указанное орудие лова, не выявлены, в связи с чем, постановлением Углегорского отдела СКТУ от 07.05.2018 производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В период с 06.04.2018 по настоящее время собственник не заявил своих прав на указанное движимое имущество. Ссылаясь на положения ст.ст. 225, 226 ГК РФ, заявитель просит суд признать бесхозяйным и обратить в собственность государства имущество: ставную сеть, длиной 8 метров, высотой 1,5 метра, леска красного цвета, поплавов - 16 штук, грузил -10 штук, ячея размером 22х22 мм, и передать это имущество в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения. 

Заявитель – ТУ Росимущества в Сахалинской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, о рассмотрении дела в своё отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не ходатайствовало.

В судебное заседание заинтересованное лицо - Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Углегорскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п 6. ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

Согласно аб. 2 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

На основании пункта 6.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Как следует из материалов дела, 06.04.2018, в 11:00 Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических объектов и среды их обитания по Углегорскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, на реке Углегорска Углегорского района Сахалинской области на левом берегу, в 40 метрах выше по течению от устья реки Углегорска обнаружена ставная сеть, длиной 8 метров, высотой 1,5 метра, леска красного цвета, поплавов - 16 штук, грузил -10 штук, ячея размером 22х22 мм. При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории, лица которым принадлежат вышеуказанные орудия лова, не обнаружены, свидетели не установлены. Организация любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на р. Углегорка в Углегорском районе Сахалинской области не осуществлялась.

Согласно пункту 61.10 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 №385 (далее – Правила рыболовства), пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.

Пунктом 72 Правил рыболовства предусмотрено, что при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Как следует из протокола изъятия от 06.04.2018, ставная сеть, длиной 8 метров, высотой 1,5 метра, леска красного цвета, поплавов - 16 штук, грузил -10 штук, ячея размером 22х22 мм изъята с места правонарушения и передана на хранение в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических объектов и среды их обитания по Углегорскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, что подтверждается приемным актом № 5 от 06.04.2018.

Судом установлено, что в ходе административного расследования, проведенного на основании определения от 06.04.2018 по возбужденному делу об административном правонарушении, лица, которым принадлежит вышеуказанное орудие лова, не установлены, свидетелей совершения административного правонарушения не выявлено.

Согласно постановлению Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических объектов и среды их обитания по Углегорскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 07.05.2018 производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно пунктам 1 и 2 ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Таким образом, закон не исключает признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца. 

Из установленных по делу обстоятельств следует, что собственник фактически отказался от движимого имущества, поскольку длительное время не интересуется судьбой указанного имущества, с заявлением о возврате изъятого имущества не обращался, каких-либо требований в отношении данного имущества не предъявлял, что свидетельствует о наличии оснований для применения положений ст. 293 ГПК РФ и признании указанного имущества бесхозяйным.

В силу ч. 1 ст. 293 ГК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку материалами дела подтвержден факт отказа собственника от его имущества, так как оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности, следовательно, вещь имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в собственность Российской Федерации. В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 29.05.2003 №311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» и Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ №432 от 05.06.2008, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством РФ.

Поскольку движимое имущество ставная лесковая сеть не относится к категории имущества, изъятого из оборота, то оно подлежит передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения.

При таких обстоятельствах, заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, о признании имущества бесхозяйным, обращении его в собственность Российской Федерации, передаче для последующего уничтожения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 263, 290-293 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, о признании имущества бесхозяйным, обращении его в собственность государства, передаче имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения движимой вещи, - удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации движимую вещь - ставная сеть, длиной 8 метров, высотой 1,5 метра, леска красного цвета, поплавов - 16 штук, грузил -10 штук, ячея размером 22х22 мм.

Передать ставную сеть, длиной 8 метров, высотой 1,5 метра, леска красного цвета, поплавов - 16 штук, грузил -10 штук, ячея размером 22х22 мм в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья- О.П. Менц