Производство № 2-5353/2025

УИД 28RS0004-01-2025-011141-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 августа 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Першина А.В.,

при помощнике судьи Кравченко О.Н.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указала, что 03.05.1995 года постановлением мэра г. Благовещенска №8475 был организован гаражно – строительный кооператив «Луч», которому данным постановлением передан земельный участок под строительство и эксплуатацию гаражей – стоянок в районе поселка мясокомбинат. 29.01.2002 года Постановлением мэра г. Благвоещенска№191 гаражно – строительному кооперативу «Луч» Был предоставлен дополнительный земельный участок под строительство гаражей в районе поселка Мясокомбинат северного планировочного района из категории земель поселений, для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей. В 1996 году ФИО2 своими силами и на собственные средства был построен гараж, расположенный по адресу: ***.

Гараж представляет собой оконченное строение, которое используется по назначению, территория, прилежащая к границам земельного участка и гаражу содержится в соответствии с требованиями санитарных и противопожарных норм, не нарушает права других лиц землепользователей. Право притязаний со стороны третьих лиц с момента строительства использования гаража не предъявлялись.

На основании изложенного, просит признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный гараж, застроенной площадью 34,3 кв.м., расположенный по адресу: ***, местоположение которого определено в соответствии с межевым планом, составленным ООО «Земельный вопрос» 04.03.2025 года. 

В судебное заседание не явился извещенный о дате, времени и месте слушания дела истец ФИО2

Будучи извещенным о дате, времени и месте слушания дела ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, представив письменный отзыв на заявленные требования и дополнения к нему, из которого следует, что сведений о нахождении гаража в границах какого – либо земельного участка, отведенного для строительства гаража, в Администрации г. Благовещенска не имеется в связи с чем, запрос был направлен на комиссию по рассмотрению схем расположения земельных участков с видом разрешенного строительства – размещение гаражей для собственных нужд.

В рамках работы комиссии по рассмотрению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории было выявлено, что рассматриваемый земельный участок согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования г. Благовещенска, утвержденным постановлением Администрации г. Благовещенска от 30.01.2025 года №479, расположены в границах 3 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения. Ограничения использование земельных участков, расположенных в 3 поясе санитарной охраны подземного источника питьевого водоснабжения, установлены частью 3.2. статьи 40ПЗЗ. В порядке ст. 167 ГПК РФ просил о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на исковых требованиях настаивала, пояснив об обстоятельствах, изложенных в иске. 

Выслушав пояснения представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Постановлением администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.

Для гаражей, построенных после 1995 года необходимо: постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации города Благовещенска (п. 1.4 постановления администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681). 

В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу права собственности на недвижимое имущество – гараж, общей площадью 34,3 кв.м., расположенный по адресу: ***.

Ссылаясь на длительное и непрерывное владение с момента возведения гаража, ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Проверяя обстоятельства законности возведения спорного объекта недвижимости, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением мэра г. Благовещенска №845 от 03.05.1995 года «Об организации кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утверждении устава гаражно – строительного кооператива «Луч» и передаче в аренду земельного участка в поселке Мясокомбинат для строительства» кооперативу «Луч» в аренду сроком на два года для строительства и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев «Луч» передан земельный участок общей площадью 3234 кв.м., расположенный в поселке Мясокомбинат.

В материалы дела по судебному запросу также представлен план земельного участка являющийся приложением к указанному постановлению и приказ №63 от 07.04.1995 года о согласование в соответствии с листком документации на строительство 23 боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта в жилом поселке Мясокомбината разработанную на основании постановления, мэра г. Благовещенска №2007 от 22.07.1994 года.

Постановлением мэра г. Благовещенска от 29.01.2002 года №191 гаражно – строительному кооперативу «Луч» дополнительно предоставлен земельный участок в районе п. Мясокомбинат Северного планировочного района на категории земель поселений в пользование на условиях аренды сроком на 25 лет для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей согласно прилагаемому чертежу границ земельного участка обей площадью 4910 кв.м.

Указанные доказательства подтверждают отвод земельного участка, земельный участок был предоставлен кооперативу «Луч» для строительства гаражей, что указывает на отсутствие самовольного возведения спорного объекта недвижимого имущества.

В списках членов кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев поселка Мясокомбинат ФИО2 не значится.

По данным технического плана подготовленного кадастровым инженером ФИО3 по состоянию на 04.03.2025 года кирпичный гараж площадью 34,3 кв.м., возведен в п. Мясокомбинат, г. Благовещенска, Амурской области. 

Согласно координатам, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО3 по состоянию на 04.03.2025 года земельный участок в п. Мясокомбинат г. Благовещенска под спорным гаражом 39 кв.м. +/- 2 кв.м., образован из земель общего пользования, категория земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования земельного участка: для размещения гаражей для собственных нужд, размещение гаражей для собственных нужд.

Суд считает приведенные сведения достаточными для определения индивидуальных признаков гаража и его идентификации.

Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время осуществить регистрацию права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости.

Обстоятельства владения и пользования истцом спорным объектом имущества как своим собственным более 15 лет, а также отсутствие претензий третьих лиц относительно владения истцом указанным гаражом, подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО4 и ФИО4

Оснований не доверять пояснениям допрошенных в судебном заседании свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется, в связи с чем, данные показания принимаются судом в качестве относимых и допустимых доказательств по настоящему делу.

Как указано в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Кроме того, в силу части 1 статьи 234 ГК РФ – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (ч. 3 ст. 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). 

В абз. 1 п. 19 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснено, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведенных положений ГК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В рассматриваемом случае совокупность исследованных судом доказательств, свидетельствует о том, что спорный гараж построен на специально отведенном для указанных целей земельном участке. Спорный гараж является частью гаражного комплекса, возведен и существует на местности более 25 лет, в течение которых никто не оспаривал законность его возведения и поступление во владение ФИО2

Органом местного самоуправления в отношении спорного объекта каких-либо споров не инициировалось, данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено.

При этом, из представленных ответчиком в материалы дела документов следует, что администрацией города на комиссию по рассмотрению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории был направлен запрос о возможности размещения спорного объекта на земельном участке площадью 39 кв.м в квартале МК-1, территориальной зоны коммунально – складской зоны, при этом, усматривается, что данная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории 12.08.2025 года согласована: Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Амурской области, МБУ г. Благовещенска «ГСТК», Управлением ЖКХ г. Благовещенска, ООО «АКС» Дирекциями по теплоснабжению и электроснабжению, а также Дирекцией по водоснабжению и водоотведению СП «ЦЭС» филиала АО «ДРСК» «Амурские ЭС», Амурский филиал ПАО «Ростелеком» и АО «ДГК» СП «Амурские тепловые сети» «Район тепловых сетей г. Благовещенск».

Из доводов стороны ответчика следует, что в рамках работы комиссии по рассмотрению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории было выявлено, что рассматриваемый земельный участок согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования г. Благовещенска, утвержденных постановлением Администрации г. Благовещенска от 30.01.2025 года №479, расположены в границах 3 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения. 

Однако, принимая во внимание год возведения гаража, суд считает, что нахождение земельного участка в границах 3 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения не может явиться основанием для отказа в удовлетворении настоящего иска.

Сведения о возведении названного гаража с нарушением требований закона, норм и правил, действующих на момент его возведения, в материалах дела отсутствуют.

Из представленного в материалы дела технического заключения составленного ИП ФИО5 следует, что гараж площадью 34,3 кв.м. построен в 1996 году в квартале МК- 1 в составе гаражного комплекса.

Капитальные конструкции, из которых построен гаражный бокс, по несущей способности отвечают всем требованиям конструктивной надежности и безопасности для данных типов построек. При осмотре каких – либо трещин и деформаций не обнаружено. Техническое состояние конструкций, обследованного объекта исправное, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Сооружение находится в работоспособном состоянии и соответствует, действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной безопасности. Примененные при возведении сооружения строительные материалы соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико – эксплуатационные качества. 

Технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Объективны причин, препятствующих дальнейшей эксплуатации нежилого помещения – гаража Литер А в поселке Мясокомбинат по назначению не установлено. 

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что спорный гараж не является одиноко стоящим, находится в застроенном гаражном массиве, возведен на отведенном для указанных целей земельном участке, право истца на владение им никем не оспаривалось, обстоятельства опровергающих данные выводы, в судебном заседании не установлены, препятствий к признанию за истцом права собственности на спорный объект недвижимости не усматривается, в связи с чем, заявленные ФИО2 исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО2 *** года рождения право собственности на нежилое здание – гараж площадью 34,3 кв. м., характеристиками согласно технического плана от 04.03.2025 года выполненного кадастровым инженером ФИО3, расположенный на земельном участке в квартале №МК-1, п. Мясокомбинат, г. Благовещенска, Амурской области в границах согласно межевого плана от 04.03.2025 года, выполненного кадастровым инженером ФИО3

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Першин

Решение в окончательной форме принято 8 сентября 2025 года