УИД 22RS0013-01-2024-006000-97

Дело № 2-313/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года 

<

...>

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Данилиной Е.Б.,

при секретаре Аксентьевой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении факта принадлежности трудовой книжки, архивных справок, признании решений незаконными, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении факта принадлежности трудовой книжки, архивных справок, признании решений незаконными, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначении пенсии по старости, согласно уточненному исковому заявлению истец просит суд установить факт того, что трудовая книжка серии №, выданная 09 февраля 1984 года, оформленная с нарушением, в графе «Дата рождения» указан только год «1964», принадлежит истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: г. Ленинабад, Республика Таджикистан, установить факт того, что архивные справки от 29.09.2022 № О-1115/1, № О-1115/2, № О-1115/3, № О-1115/4, выданные Межведомственным архивом по личному составу города Худжанда Согдийской области, архивные справки от 22.09.2022 № 784, № 784/1, № 26-228, выданные Главным архивным правлением при Правительстве Республики Таджикистан Межведомственный архив личного состава города Гулистон, принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Ленинабад, Республика Таджикистан; признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об отказе в установлении страховой пенсии по старости от 22.01.2024 № от 31.01.2024 № по заявлению от 20.10.2023, от 06.08.2024 №, по заявлению от 31.07.2024, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцу ФИО1 незаконными; обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа, периоды учебы и трудовой деятельности истца ФИО1, при назначении страховой пенсии по старости:

- 02.08.1982 по 11.07.1983 – обучение в ГУ-2 г. Кайраккума,

- с 30.08.1985 по 14.09.1988 – ОРС ЛКРМ /отдел рабочего снабжения Ленинабадского комбината редких металла/ поселка Чорух Дайрона города Кайраккума,

- с 18.12.1989 по 31.12.1989 – Ленинабадское отделение Кинопроката в должности кладовщика местных фильмов,

- с 01.03.1993 по 01.12.1994 – Ленинабадское отделение Кинопроката в должности ф/проверщицей,

- с 03.07.2006 по 25.12.2006 – Ленинабадский городской родительный дом в должности санитарка операционного блока,

- с 26.04.2012 по 09.12.2013 – комплекс И.Сомони в должности уборщицы,

- с 22.04.2020 по 30.09.2020 – Государственное учреждение образовательно-культурного комплекса им. Худжанди в должности уборщик,

- с 20.09.2021 по 20.12.2021, с 17.10.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 16.12.2024 в ООО «Управляющая».

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал частично, требование о включении в страховой стаж периодов работы с 20.09.2021 по 20.12.2021, с 17.10.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 16.12.2024 в ООО «Управляющая» не поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с положениями перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях". Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014. г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе 15 сентября 2021 г., ратифицирован Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 242-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения", опубликован на официальном интернет - портале правовой информации http://gov.ru 21 октября 2022 г. и соответственно вступил в законную силу с 21 октября 2022 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе 15 сентября 2021 г. (далее - Договор от 15 сентября 2021 г.) право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора. (пункт 2 статьи 19 Договора от 15 сентября 2021 г.).

Пунктом 3 статьи 21 Договора от 15 сентября 2021 г. определено, что одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Согласно статье 9 Договора от 15 сентября 2021 года каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором (пункт 1).

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: 

в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; 

в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики (пункт 2). 

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию (пункт 3). 

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж (пункт 4). 

Согласно статье 11 Договора от 15 сентября 2021 года, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

Таким образом, названный международный Договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на пропорциональном принципе: разделение ответственности за периоды страхового стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и Таджикской ССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству. 

В Российской Федерации при определении права на величину индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей РСФСР. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении /пенсионном страховании/. При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год. 

Если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной договаривающейся стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случае, когда этот страховой стаж дает право на пенсию. 

Истец впервые обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 25 октября 2022 года, то есть после вступления в силу вышеуказанного договора.

В судебном заседании установлено, что 25 октября 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № от 17 января 2023 года в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

20 октября 2023 года ФИО1, №, обратилась в Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № от 31 января 2024 года в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

Из указанного решения следует, что трудовая книжка от 09.02.1984 №, оформленная с нарушением, в графе дата рождения указан только год «1964», архивные справки от 29 сентября 2022 года № О-1115/1, № О-1115/2, № О-1115/3, № О-1115/4, выданные Межведомственным архивом по личному составу города Худжанда Согдийской области, архивные справки от 22 сентября 2022 года № 784, №784/1, № 26-228, выданные Главным архивным правлением при Правительстве Республики Таджикистан Межведомственного архива личного состава города Гулистон, не приняты отделением к рассмотрению без дополнительного подтверждения.

31 июля 2024 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – 24 июня 2021 года.

Решением Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № 391067/24 от 06 августа 2024 года в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

Согласно указанному решению, на основании поступивших ответов за запрос Отделения в компетентные органы Республики Таджикистан в истребовании сведений о стаже учтены периоды работы с 12.07.1983 по 15.06.1984, с 14.02.1989 по 03.09.1989, с 01.01.1990 по 28.02.1993. Период работы с 01.02.1993 по 31.12.1993 засчитать не представляется возможным, поскольку в поступившем формуляре отсутствует квалификация указанного периода. По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР и выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж заявителя составил 6 лет 14 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 9,665.

Из трудовой книжки от 09.02.1984 ОТ-I № 0650011 на имя ФИО4 (ФИО6) ХД, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 с 02.08.1982 по 11.07.1983 проходила обучение в ТУ-20 г. Кайраккума, с 12.07.1983 по 15.06.1984 работала прядильщицей по 5 разряду в прядильной фабрике Кайраккумского производственного коврового объединения им В.И. Ленина, с 30.08.1985 по 14.09.1988 пух рабочей в ОРС ЛКРМ /отдел рабочего снабжения Ленинабадского комбината редких металлов/ поселка Чорух Дайрона города Кайраккума Ленинабадской области Таджикской ССР, с 14.02.1989 по 03.09.1989 ученицей мотальщицы крутильного цеха Ордена трудового Красного Знамени Ленинабадского шелкокомбината, с 18.12.1989 по 01.02.1993 кладовщиком, ф/проверщицей местных фильмов Ленинабадского отделения Кинопроката, с 01.02.1993 по 01.12.1994 чесальщицей ватного участка УПК-2, с 03.07.2006 по 25.12.2006 Ленинабадский городской родительный дом в должности санитарка операционного блока, с 26.04.2012 по 09.12.2013 – комплекс И.Сомони в должности уборщицы, с 22.04.2020 по 30.09.2020 – Государственное учреждение образовательно-культурного комплекса им. Худжанди в должности уборщик.

Записи в трудовую книжку внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают.

27 июля 1984 года ФИО5 и ФИО6 заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО4», что подтверждается справкой о наличии акта о заключении брака №290 от 22 сентября 2022 года, выданной сектором ЗАГС города Гулистон Согдийской области Республики Таджикистан.

Согласно архивной справке № О-1115/3 от 29 сентября 2022 года, выданной Межведомственным архивом по личному составу города Худжанда Согдийской области Республики Таджикистан, в просмотренных документах Ленинабадского Учебно-производственного комбината глухих №2 за 1993-1994 г.г. обнаружены сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, дата приема 01.02.1993 ватной чесальщицей уволен 01.12.1994, основание приказ №146.

Согласно архивной справке № О-1115/2 от 29 сентября 2022 года, выданной Межведомственным архивом по личному составу города Худжанда Согдийской области Республики Таджикистан, в просмотренных документах Киновидеообъединения Ленинабадской области за 1990-1993 г.г. обнаружены документы о заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, за период с января 1990 года по февраль 1993 года включительно.

Из архивной справки № О-1115/1 от 29 сентября 2022 года, выданной Межведомственным архивом по личному составу города Худжанда Согдийской области Республики Таджикистан, следует, что в просмотренных документах Киновидеообъединения Ленинабадской области за 1990-1993 г.г. обнаружены сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в ведомостях по зарплате значится Одинаева Хуринисо - кладовщика, ФПВ 2 кат. Сведений о приеме и об увольнении не обнаружено. Книга приказов и личные карточки Т-2 за 1989 -1993 год отсутствует.

Согласно архивной справке № О-1115/4 от 29 сентября 2022 года, выданной Межведомственным архивом по личному составу города Худжанда Согдийской области Республики Таджикистан, в просмотренных документах Ленинабадского Учебно-производственного комбината №2 за 1993-1994 г.г. обнаружены сведения о зарплате ФИО1, с февраля 1993 года по декабрь 1994 года включительно. На все начисления производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам.

Из архивной справки № 26-228 от 22 сентября 2022 года, выданной ООО «Нассочи Хучанд», следует, что в просмотренных архивных документах Ордена Трудового Красного Знамени Ленинабадского шелкокомбината – ныне ООО «Нассочи Хучанд» обнаружены следующие сведения о работе ФИО1: поступила на работу 14 февраля 1989 года ученицей мотальщицы на крутильное производство (приказ №32 от 14.02.1989 года), с 15.06.1989 присвоена квалификации оператора мотальных машин (приказ №23-1003 от 26.06.1989 года), с 03.09.1989 уволена с комбинат в связи с поступлением на учебу (приказ №172 от 04.09.1989 года).

Согласно архивной справке № 784/1 от 22 сентября 2022 года, выданной Межведомственным архивом личного состава города Гулистон Главного архивного правления при Правительстве Республики Таджикистан, в посмотренных документах архивного фонда Кайраккумского производственного коврового объединения имени В.И. Ленина города Кайраккума ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, действительно работала в качестве прядильщицы 5-го разряда прядильной фабрики. Отчисления в пенсионный фонд производились в полном объеме согласно установленному тарифу. 

Согласно архивной справке № 784 от 22 сентября 2022 года, выданной Межведомственным архивом личного состава города Гулистон Главного архивного правления при Правительстве Республики Таджикистан, в посмотренных документах архивного фонда Кайраккумского производственного коврового объединения имени В.И. Ленина города Кайраккума за 1983-1985 года обнаружены следующие сведения о работе ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с 02.08.1982 по 11.07.1983 учеба в ТУ-20 г. Кайраккума, в связи с окончанием срока обучения 8 прядильной группы в ТУ № 20 ФИО7 зачислена прядильщицей 5-го разряда в прядильную фабрику с 12.07.1983 г. (приказ № 354 от 13.07.1983), с 15.06.1984 уволена по ст. 35 КЗоТ Таджикской ССР по собственному желанию (приказ №280 от 01.06.1984).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 01 января 2025 года, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 10.909, стаж – 7 лет 15 дней, в страховой стаж включены следующие периоды работы: с 12.07.1983 по 15.06.1984 – Кайраккумское ПО им. В.И. Ленина, с 14.02.1989 по 03.09.1989 – Ордена трудового Красного Знамени Ленинабадского шелкокомбината, 01.01.1990 по 28.02.1993 – Киновидеообъединение Ленинабадской области, с 20.09.2021 по 20.12.2021, с 17.10.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 31.12.2024 – ООО «Управляющая».

Записи в трудовой книжке согласуются с данными архивных справок, в которых указаны верно фамилия и отчество истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Разрешая требования ФИО1 об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок на основании установленных обстоятельств и собранных доказательств, учитывая сведения паспорта гражданина РФ, свидетельств о рождении и заключении брака, а также архивных справок и материалов пенсионного дела, руководствуясь положениями ст. ст. 264, 265 ГПК РФ, разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", суд приходит к выводу об установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки серии №, выданной 09 февраля 1984 года, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок от 29 сентября 2022 года № О-1115/1, № О-1115/2, № О-1115/3, № О-1115/4, выданных Межведомственным архивом по личному составу города Худжанда Согдийской области, архивных справок от 22 сентября 2022 года № 784, №784/1, выданных Главным архивным правлением при Правительстве Республики Таджикистан Межведомственного архива личного состава города Гулистон, архивной справки № 26-228 от 22 сентября 2022 года, выданной ООО «Нассочи Хучанд», на имя ФИО1.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца подлежат включению следующие периоды работы: с 30.08.1985 по 14.09.1988 в ОРС ЛКРМ /отдел рабочего снабжения Ленинабадского комбината редких металлов/ поселка Чорух Дайрона города Кайраккума Ленинабадской области Таджикской ССР, 18.12.1989 по 31.12.1989 в Ленинабадском отделении Кинопроката в должности кладовщика местных фильмов.

Период работы с 01.03.1993 по 01.12.1994 в Ленинабадском отделении Кинопроката в должности ф/проверщицы включению в страховой стаж не подлежит, поскольку в указанный период истец не работала Ленинабадском отделении Кинопроката в должности ф/проверщицы.

Периоды работы истца с 03.07.2006 по 25.12.2006 – Ленинабадский городской родительный дом в должности санитарка операционного блока, с 26.04.2012 по 09.12.2013 – комплекс И.Сомони в должности уборщицы, с 22.04.2020 по 30.09.2020 – Государственное учреждение образовательно-культурного комплекса им. Худжанди в должности уборщик, в страховой стаж включению не подлежат, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Таджикиста.

При этом справки уполномоченного на территории Республики Таджикистан органа, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование) на территории Таджикистана - Государственного агентства социального страхования и пенсий Министерства труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан, подтверждающие факт уплаты работодателем - страхователем страховых взносов, удерживаемых с заработной платы работника в материалах дела отсутствуют.

Разрешая требования истца о включении периода учебы с 02.08.1982 по 11.07.1983 в страховой стаж, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; 8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности; 9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"; 10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"; 12) период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне".

Перечень данных периодов является исчерпывающим и период обучения в данном перечне не предусмотрен.

Следовательно, оснований для включения в страховой стаж периода обучения у суда не имеется.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходима величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пеней по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей названного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Являясь иностранным гражданином и не проживая на территории Российской Федерации, истец не могла приобрести право на пенсию по законодательству Российской Федерации по достижении 55 лет. Одно из необходимых условий реализации этого права - постоянное проживание на территории Российской Федерации - возникло только в 2020 году.

В 2020 году индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) для назначения пенсии должен составлять не менее 18,6. 

Установив, что у истца отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа и величины ИПК, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения пенсии и признания решений незаконными.

В связи, с чем исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец при подаче иска уплатила государственную пошлину в размере 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, 

<

данные изъяты>, следующих документов:

- трудовой книжки серии №, выданной 09 февраля 1984 года, на имя ФИО1, 

<

данные изъяты>,

- архивных справок от 29 сентября 2022 года № О-1115/1, № О-1115/2, № О-1115/3, № О-1115/4, выданных Межведомственным архивом по личному составу города Худжанда Согдийской области, 

- архивных справок от 22 сентября 2022 года № 784, №784/1, выданных Главным архивным правлением при Правительстве Республики Таджикистан Межведомственного архива личного состава города Гулистон,

- архивной справки № 26-228 от 22 сентября 2022 года, выданной ООО «Нассочи Хучанд», на имя ФИО1.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО1, 

<

данные изъяты>, следующие периоды работы:

- с 30.08.1985 по 14.09.1988 в ОРС ЛКРМ /отдел рабочего снабжения Ленинабадского комбината редких металлов/ поселка Чорух Дайрона города Кайраккума Ленинабадской области Таджикской ССР,

- 18.12.1989 по 31.12.1989 в Ленинабадском отделении Кинопроката в должности кладовщика местных фильмов.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.Б. Данилина 

Мотивированное решение составлено 20 марта 2025 года.