11RS0001-01-2019-011811-82 Дело № 2-263/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

прокурора Вовк Я.И., 

при секретаре Гейнерт К.А., 

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 27 января 2020 года гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении, возложении обязанности, прекращении записи, признании права собственности, 

у с т а н о в и л:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения по адресу: ... без предоставления иного жилого помещения; возложении обязанности передать жилое помещение по адресу: ... администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приема-передачи, в том числе ключи от входной двери данного жилого помещения; признании права собственности МО ГО «Сыктывкар» на жилое помещение по адресу: ... прекращении записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве общей долевой собственности ответчиков на жилое помещение по адресу: ... признании права собственности МО ГО «Сыктывкар» на ... земельного участка по адресу: ..., площадью ... с кадастровым номером ...; прекращении записи в ЕГРН о праве общей долевой собственности ответчиков на земельный участок по адресу: ..., площадью ..., с кадастровым номером ... В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение признано непригодным для проживания, в связи с чем решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана предоставить ответчикам благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее ... Определением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** изменен способ исполнения решения Сыктывкарского городского суда, в пользу ответчиков взыскана денежная компенсация, после выплаты которой ответчики жилые помещения не освободили. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования. Представитель ответчика ФИО2 требования не признал. 

Ответчики в судебном заседании участия не приняли, судом извещены надлежащим образом. 

Заслушав объяснения, заключение прокурора, полагавшего в иске отказать, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

В судебном заседании установлено, что ** ** ** жилое помещение по адресу: ..., общей площадью ... передано в собственность ФИО3, ... В.Г., ФИО6, ФИО7 (по ? доле каждому) на основании договора приватизации, заключенного с администрацией МО ГО «Сыктывкар». ... В.Г. умер ** ** **. После смерти ... В.Г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде ? доли ... ФИО6, ФИО7, после чего ФИО6 и ФИО7 стали собственниками ... квартиры каждая из них. 

** ** ** ФИО6 сменила фамилию на «Дюженко». ** ** ** ФИО7 сменила фамилию на «Лисина».

** ** ** заключением МВК администрации МО ГО «Сыктывкар» жилые помещения ... признаны непригодными для проживания. 

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по гражданскому делу № 2-57/2012 на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность предоставить ФИО3, ФИО5, ФИО7 благоустроенное жилое помещение в черте ..., жилой площадью не менее ... соответствующее санитарным и техническим требованиям.

Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** изменен способ исполнения вышеуказанного решения суда, с Администрации за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО3, ФИО7 и ФИО5 взыскано ... рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от ** ** ** определение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** оставлено без изменений и внесены уточнения в резолютивную часть данного определения, взыскано с Администрации в пользу ФИО3, ФИО7 и ФИО5 ... рублей.

Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** утверждено мировое соглашение, заключенное между Администрацией и ФИО3, согласно которому: администрация обязуется исполнить требования исполнительного документа ВС №..., предусматривающего взыскание по изменению способа исполнения решения суда о предоставлении жилья на выплату денежных средств в размере ... руб. в пользу ФИО3 согласно прилагаемого графика платежей. ФИО3, после получения денежных средств от должника в полном объеме, обязуется освободить от проживания и передать жилое помещение по адресу: ..., в срок до ** ** **. 

Администрация свои обязательства по определению Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** исполнила полностью, что подтверждается платежными поручениями от ...

В судебном заседании также установлено, что изначально за домовладением по ... согласно постановлению главы администрации г. Сыктывкара от ** ** ** г. №..., был закреплен земельный участок площадью ...., а также выделен участок площадью .... под огород.

После проведения кадастровых работ в отношении этих земельных участков образовались участки: площадью ... кв. м. под кадастровым номером ... переданный в общую долевую собственность постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... для обслуживания жилого дома по адресу: ... и площадью ... под кадастровым номером ..., переданный постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... в общую долевую собственность дополнительно для обслуживания жилого дома по адресу: ....

** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» заключила с ФИО3 договор купли-продажи ... доли земельного участка, площадью ... кв.м., с кадастровым номером .... 

** ** ** аналогичные договоры заключены с ФИО8, на ... доли, с ФИО5 на ... доли этого же земельного участка. 

** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» заключила с ФИО3, ФИО5, ФИО4 договор купли-продажи земельного участка, площадью ... с кадастровым номером ... по которому в собственность ФИО3 перешло ... доля, ФИО5 и ФИО4 по ... доли. По отдельному договору купли-продажи этого же участка в собственность ФИО9 перешла ? доля участка с кадастровым номером ... 

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... образован еще один земельный участок, площадью ... дополнительно для обслуживания жилого дома по ..., и постановлением администрации от ** ** ** №... земельный участок площадью .... под кадастровым номером ... передан в общую долевую собственность ФИО9 (...), ФИО4, ФИО5 по ... доли, ФИО3 – ..., дополнительно для обслуживания жилого дома по ....

На основании этого постановления ** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» заключила с ... А.В. договор купли-продажи ? доли земельного участка под кадастровым номером ..., а также договор купли-продажи с ФИО3, Д.женко С.В., ФИО4 

** ** ** между ... А.В., ФИО3, ФИО5, ФИО4 заключено соглашение о реальном разделе земельных участков под кадастровыми номерами ... и образовании новых земельных участков. По условиям соглашения, ... А.В. в собственность приобретает вновь образованный земельный участок ... площадью ... ФИО3 – ?, ФИО5 – ?, ФИО4 – ? доли земельного вновь образованного участка ... 

Земельный участок по адресу: ..., площадью ... с кадастровым номером ... входит в состав земель населенных пунктов с разрешенным использованием - для обслуживания индивидуального жилого дома.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** утвержден градостроительный план земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: .... ФИО3, ФИО4, ФИО5 постановлено разработать схему планировочной организации земельного участка в соответствии с градостроительным планом. 

Как следует из письма администрации МО ГО «Сыктывкар» в адрес ФИО3, ФИО4, ФИО5, в выдаче разрешения на строительство ** ** ** отказано в связи с тем, что необходимо привести схему планировочной организации земельного участка в соответствие с градостроительным планом. 

В границах земельного участка ... ФИО3 осуществила строительство жилого дома. 

Решением Сыктывкарского городского суда №2-11186/2015 от 25.11.2015 признано право собственности ФИО3 на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: ..., с кадастровым номером .... ... ООО «...» произведено обследование спорного жилого дома. Из заключения от ** ** ** следует, что законченный строительством объект: Индивидуальный жилой дом, по адресу: .... выполнен из сиппанелей, снаружи обшит металлическим сайдингом, кровля скатная с покрытием из металлопрофиля, фундамент ж/бетонный ленточный размером в плане 7м х 8м, имеется подключение электроэнергии водоснабжение и канализация-централизованные, отопление-от электрокотла. Посадка жилого дома не пересекает красной линии регулирования застройки, но частично смещено по отношению места допустимого размещения объекта, определенного на градостроительном плане земельного участка. Так же на участке вблизи с вновь построенным домом находится старый дом, подлежащий сносу. Жилой дом выполнен в границах отведенного участка, не затрагивает интересы третьих лиц и пригоден к эксплуатации.

На основании решения Сыктывкарского городского суда по делу №2-5004/2016 индивидуальному жилому дому ФИО3 присвоен адресу: ..., кадастровый номер дома .... Право собственности ФИО3 на индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером ..., зарегистрировано ** ** **. 

Из ответа филиала ФГБУ ФКП Росреестра по РК также следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о других объектах недвижимости, находящихся на земельном участке с кадастровым номером ..., либо находившихся на указанном земельном участке и снятых с кадастрового учета. В ЕГРН имеются сведения о здании с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ... и помещениях с кадастровыми номерами ...), расположенных в данном здании (...). Указанные объекты недвижимости сняты с государственного кадастрового учета ** ** **, статус объектов недвижимости в ЕГРН «Архивный». Право собственности ФИО5 на жилое помещение по адресу: ... (...) с кадастровым номером ... прекращено ** ** ** 

Администрация ** ** ** направила в адрес ФИО3, ФИО5, ФИО7 требование от ** ** ** №... о передаче жилого помещения по адресу: ..., в муниципальную собственность МО ГО «Сыктывкар». Письмом от ** ** ** ФИО3 отказалась передавать вышеуказанное жилое помещение.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что основания для выселения ответчиков и признания права собственности администрации МО ГО «Сыктывкар» на земельный участок отсутствуют. 

К такому выводу суд пришел в силу следующего.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Одновременно в п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Право собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером ... возникло у них на основании актов администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении в собственность, договоров купли-продажи, заключенных с администрацией МО ГО «Сыктывкар», не признанных недействительными. 

Принимая во внимание, что предоставление денежных средств в размере стоимости благоустроенного жилого помещения ФИО3, ФИО5, ФИО4 носило компенсационный характер в целях реализации права на получения жилья в замен непригодного, собственники жилых помещений по адресу: ... утратили право на эти жилые помещения и подлежали выселению из них, с передачей их в собственность администрации МО ГО "Сыктывкар".

Однако после выплаты компенсации стоимости жилья администрация соответствующих требований к ответчикам с ** ** ** не предъявляла, несмотря на наличие судебного постановления о предоставлении жилого помещения, взыскании компенсации его стоимости, администрация МО ГО «Сыктывкар» в период с ** ** ** по ** ** ** гг. осуществляла действия по образованию новых земельных участков, передаче их в собственность ответчиков, путем купли-продажи, утвердила градостроительный план земельного участка, в последующем принимала участие в качестве ответчика в судебных разбирательствах по признанию за ФИО3 права собственности на вновь возведенный последней жилой дом, не возражая против удовлетворения требований. 

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Так как жилые помещения по адресу: ... в настоящее время отсутствуют, сняты с учета в ЕГРН, право собственности ответчиков на них прекращено, исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения по адресу: ..., без предоставления иного жилого помещения; возложении обязанности передать жилое помещение по адресу: ..., администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приема-передачи, в том числе ключи от входной двери данного жилого помещения; признании права собственности МО ГО «Сыктывкар» на жилое помещение по адресу: ... прекращении записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве общей долевой собственности ответчиков на жилое помещение по адресу: ... удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При этом принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 235 ГК РФ. 

К таковым относится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса;

Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Порядок изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд установлен главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации. 

В силу пункта 4 статьи 56.3 Земельного кодекса изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 Земельного кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 Земельного кодекса.

Доказательств соблюдения установленного законом порядка изъятия земельного участка с кадастровым номером ... у ФИО3, ФИО4, ФИО5 администрацией МО ГО «Сыктывкар» не представлено. 

На спорном земельном участке расположен объект недвижимости, право собственности ФИО3 на который признано решением суда, истребование земельного участка без объекта недвижимости неправомерно ввиду противоречия закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Кроме того, изъятие ? земельного участка с кадастровым номером ... площадью .... приведет к нарушению норматива минимального размера земельного участка, установленного Правилами землепользования и застройки МО ГО «Сыктывкар», утвержденными решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., который составляет ... 

Таким образом, исковые требования о признании права собственности МО ГО «Сыктывкар» на ... земельного участка по адресу: ..., площадью ..., с кадастровым номером ... прекращении записи в ЕГРН о праве общей долевой собственности ответчиков на земельный участок по адресу: ..., с кадастровым номером ... удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения по адресу: ... без предоставления иного жилого помещения, возложении обязанности передать жилое помещение по адресу: ... администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приема-передачи, в том числе ключи от входной двери данного жилого помещения, признании права собственности МО ГО «Сыктывкар» на жилое помещение по адресу: ... прекращении записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве общей долевой собственности ответчиков на жилое помещение по адресу: ... признании права собственности МО ГО «Сыктывкар» на ... земельного участка по адресу: ..., площадью ... с кадастровым номером ..., прекращении записи в ЕГРН о праве общей долевой собственности ответчиков на земельный участок по адресу: ..., площадью ..., с кадастровым номером ... оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме. 

...

Судья - Н.Е. Колосова