Дело № 2-1-852/2025 40RS0005-01-2025-001195-49

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года г. Кондрово 

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Абрамкиной Н.А., при секретаре судебного заседания Наумовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Дзержинского района Калужской области, обратившейся в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования, к ФИО1, администрации МР «Дзержинский район» о признании недействительным (ничтожным) договора аренды в части,

УСТАНОВИЛ:

20 июня 2025 года заместитель прокурора Дзержинского района Калужской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования к ФИО1, администрации МР «Дзержинский район» о признании недействительным договора аренды земельного участка в части, указав, что между администрацией МР «Дзержинский район» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 14.10.2022 года № 1628 на срок с 14.10.2022 года по 14.10.2042 года. В соответствии с пунктом 7.1.3. договора, арендодатель имеет право в одностороннем внесудебном порядке, расторгнуть настоящий договор, направив письменное уведомление арендатору за 30 (тридцать) календарных дней до момента расторжения договора. Пункт 7.1.3. договора, устанавливающий возможность расторжения договора аренды в одностороннем внесудебном порядке, противоречит явно выраженному в пункте 9 статьи 22 ЗК РФ запрету, и в силу части 2 статьи 168 ГК РФ является недействительным (ничтожным), в связи с чем истец просит признать недействительным пункт 7.1.3 договора аренды земельного участка с кадастровым номером № от 14.10.2022 года № 1628, устанавливающий возможность расторжения договора аренды в одностороннем внесудебном порядке.

Истец – прокурор Громова Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие, об отложении судебного заседания не просила, об уважительности причин неявки не сообщила. 

Ответчик – администрация МР «Дзержинский район», о явке в суд извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом статьи 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что между администрацией МР «Дзержинский район» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 14.10.2022 года № 1628 (далее – договор).

Срок аренды установлен с 14.10.2022 года по 14.10.2042 года (пункт 2.1 Договора).

В соответствии с пунктом 7.1.3. договора, арендодатель имеет право в одностороннем внесудебном порядке, расторгнуть настоящий Договор, направив письменное уведомление арендатору за 30 (тридцать) календарных дней до момента расторжения договора, в следующих случаях:

- при неиспользовании земельного участка в течение 1 года с даты подписания акта-приема передачи земельного участка;

- при использовании земельного участка не по целевому назначению, не в соответствии установленной категорией и/или видом разрешенного использования, а также при использовании способами, приводящими к его порче;

- если Арендатор по истечении 30 (тридцати) дней после установленного настоящим договором срока платежа не вносит арендную плату;

- не устранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожения плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

- нарушения Арендатором других условий договора.

На основании п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В пункте 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно пункта 8 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Таким образом, положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации направлены на предоставление арендатору земельного участка, переданного в аренду на длительный срок (более чем пять лет), защиты от произвольного прекращения арендных отношений по немотивированному волеизъявлению арендодателя; при этом арендные отношения могут быть прекращены принудительно в судебном порядке (при отсутствии добровольного соглашения обеих сторон) только при допущенных арендатором существенных нарушениях условий договора, степень существенности которых оценивается судом.

Пункт 7.1.3. Договора, устанавливающий возможность расторжения договора аренды в одностороннем внесудебном порядке, не соответствует требованиям пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Согласно пункту 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Поскольку условия п. 7.1.3. договора аренды земельного участка противоречат требованиям действующего законодательства и затрагивают права и интересы муниципального образования, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) пункт 7.1.3 договора аренды земельного участка с КН № от 14.10.2022 года № 1628, заключенного между администрацией МР «Дзержинский район» и ФИО1, в части, устанавливающей возможность расторжения договора арены в одностороннем внесудебном порядке.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Н.А. Абрамкина

Копия верна: 

Судья Дзержинского районного суда 

Калужской области Н.А. Абрамкина

Текст заочного решения составлен 06 августа 2025 года.