Дело № 2-143/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Е.Н. Головиной

с участием:

- процессуального истца, действующего на основании доверенности № 01.0-13608 от 26.12.2018 г., ФИО1,

при секретаре Евдокимовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах к МБДОУ Детский сад № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края, Управлению образования администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, обязании в установленный срок устранить нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выделении денежных средств для устранения выявленных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Процессуальным истцом в лице Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю № 887 от 04.09.2017 года была проведена плановая документарная выездная проверка в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства РФ. В ходе проведения плановой документарной выездной проверки (акт проверки № 887 от 06.10.2017 г.) было установлено, что МБДОУ д/с № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края нарушены положения Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», СП 3.1.5.2826-10 «Профилактика ВИЧ-инфекции», Приказ от 23 августа 2010 г. N 706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств», в связи с чем юридическое лицо МБДОУ № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев и должностные лица МБДОУ д/с № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев были привлечены к административной ответственности по ст. 6.7 ч.1 и ст.6.3 КоАП РФ. Должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах 06.10.2017 года МБДОУ д/с № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев было выдано предписание по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, состоящее из 29 пунктов, с конечным сроком исполнения до 01.09.2018 года. В ходе проведения внеплановой проверки МБДОУ д/с № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края в 2018 году по контролю за исполнением ранее выданного предписания № 887 от 06.10.2017 года, было установлено, что предписание выполнено частично, а именно из 29 пунктов предписания, неисполненными остались 7 пунктов, а именно: в весенний период 2018 года не проведена полная смена песка, не проведено исследование песка на паразитологические, микробиологические, санитарно-химические, радиологические показатели соответствии с программой производственного контроля не проведено исследование песка на паразитологические, микробиологические, санитарно-химические, радиологические показатели, что является нарушением ст. 28., ст.32. Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ п. 3.15. СанПиН 2.4.1.3049-13 и п. 1.5. СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; не обеспечена подача горячей воды к раковинам в туалетные и буфетные групповых ячеек, в медицинском пункте, что является нарушением требований ст. 28. Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 9.2., п. 9.4. СанПиН 2.4.1.3049-13; на пищеблоке (кухне) не оборудована вытяжная вентиляция с механическим побуждением, в зоне электроплиты не оборудована локальная вытяжная система вентиляции, что является нарушением требований ст.28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.13.4 СанПиН 2.4.1.3049-13; в горшечной групповой ячейки для детей раннего возраста и в туалетной групповой ячейки для детей смешанного дошкольного возраста не отремонтированы душевые поддоны и не обеспечена подводка горячей воды; в туалетной групповой ячейки для детей смешанного дошкольного возраста не отремонтирован сливной бачок на 1 унитазе; в спальне групповой ячейки для детей смешанного дошкольного возраста не отремонтированы сливные бачки на 2-х унитазах, что является нарушением требований ст.28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 9.2., п. 20.1. СанПиН 2.4.1.3049-13; учреждение не обеспечено в достаточном количестве столовой и кухонной посудой, используется столовая и кухонная посуда с отбитыми краями и с отбитой эмалью, что является нарушением требований ст.28 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, п. 13.13 СанПиН 2.4.1.3049-13; не организовано питание детей в дошкольном учреждении в соответствии с примерным меню, утвержденным руководителем дошкольной образовательной организации, рассчитанным на 2 недели, составленным с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей, что является нарушением требований ст.28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 15.3 СанПиН 2.4.1.3049-13; туалетная групповой ячейки для детей смешанного дошкольного возраста не используется в соответствии с проектом, в зоне размещения санитарных узлов не установлены унитазы в открытых кабинах, что является нарушением требований ст.28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.6.16. СанПиН 2.4.1.3049-13. 

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека, как одно из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благополучную окружающею среду, регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст. 8 Федерального закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. 

Статьей 11 Федерального закона предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемический надзор; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, включая проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе работы; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников, в том числе при подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников. Статьей 28 Федерального закона предусмотрено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (в ред. Федерального закона от 05.06.2012 № 52-ФЗ). В соответствии со ст.39 Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Постановлением от 15 мая 2013 года № 26 Главного государственного санитарного врача РФ утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций (СанПин 2.4.1.3049-13), которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям размещения дошкольных образовательных организаций; оборудованию и содержанию территории; помещениям, их оборудованию и содержанию; естественному и искусственному освещению помещений; отоплению и вентиляции; водоснабжению и канализации; организации питания; приему детей в дошкольные образовательные организации; организации режима дня; организации физического воспитания; личной гигиене персонала. В соответствии с п.9.2 СанПин 2.4.1.3049-13 при отсутствии централизованного водоснабжения в населенном пункте (холодного и горячего) в дошкольной образовательной организации обеспечивается подача воды на пищеблок, помещения медицинского блока, прачечную (постирочную), в туалетные всех групповых ячеек. В соответствии с п.9.3 СанПин 2.4.1.3049-13 вода должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде. В соответствии с п.6.16 СанПин 2.4.1.3049-13 туалетные помещения делят на умывальную зону и зону санитарных узлов. В умывальной зоне размещаются детские умывальники и душевой поддон. В зоне санитарных узлов размещаются унитазы. В ранее построенных зданиях дошкольных образовательных организаций допускается использовать помещение туалетной в соответствии с проектом. В соответствии с п.13.4 СанПин 2.4.1.3049-13 каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и естественным побуждением. Технологическое оборудование, являющееся источниками выделений тепла, газов, оборудуется локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения. В соответствии с п.13.15 СанПин 2.4.1.3049-13 для обеззараживания посуды в каждой групповой ячейке следует иметь промаркированную емкость с крышкой для замачивания посуды в дезинфекционном растворе. Допускается использование сухожарового шкафа. В соответствии с п.13.13 СанПин 2.4.1.3049-13 столовая и чайная посуда выделяется для каждой группы из расчета не менее одного комплекта на одного ребенка согласно списочному составу детей в группе. Используемая для детей столовая и чайная посуда (тарелки, блюдца, чашки) может быть изготовлена из фаянса, фарфора, а столовые приборы (ложки, вилки, ножи) - из нержавеющей стали. Не допускается использовать посуду с отбитыми краями, трещинами, сколами, деформированную, с поврежденной эмалью, пластмассовую и столовые приборы из алюминия. В соответствии с п.15.3 СанПин 2.4.1.3049-13 питание должно быть организовано в соответствии с примерным меню, утвержденным руководителем дошкольной образовательной организации, рассчитанным не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей в дошкольных образовательных организациях (Приложение 10). В соответствии с п. 20.1 СанПин 2.4.1.3049-13 руководитель дошкольной образовательной организации является ответственным лицом за организацию и полноту выполнения настоящих санитарных правил, в том числе обеспечивает: наличие текста настоящих санитарных правил в организации и доведение содержания правил до работников учреждения; выполнение требований санитарных правил всеми работниками учреждения; необходимые условия для соблюдения санитарных правил; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение работниками дошкольной образовательной организации периодических медицинских обследований, гигиенического воспитания и обучения; организацию мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования учреждения.

СанПин 2.4.1.3049-13 являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей и дошкольные группы по уходу и присмотру (далее - дошкольные образовательные организации).

Постановлением от 13 июля 2001 года № 18 Главного государственного санитарного врача РФ утверждены Санитарные правила по организации и проведению производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (СП 1.1.1058-01), которые предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих подготовку к вводу и/или производство, хранение, транспортировку и реализацию продукции, выполняющих работы и оказывающих услуги, а также для органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п.1.5 СП 1.1.1058-01 юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Постановлением от 8 ноября 2001 года № 31 Главного государственного санитарного врача РФ утверждены санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья (СП 2.3.6.1079-01), которые направлены на предотвращение возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников. В соответствии с п.4.4 СП 2.3.6.1079-01 производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. 

Допускаемые муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ создают угрозу жизни и здоровью детей. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края имело возможность соблюсти санитарно-эпидемиологические требования, так как основной вид деятельности учреждения связан с обязательным исполнением требований санитарно-эпидемиологических норм, но не предприняло всех зависящих от него мер для соблюдения указанных требований. Под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действия (бездействия) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска. При предъявлении иска в защиту неопределенного круга потребителей, преследуется, в первую очередь, публичный интерес – пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц. Судебное решение, устанавливающее факт причинения вреда ответчика неопределенному кругу потребителей может упростить судебную процедуру защиты прав потребителей по следующим индивидуальным искам, облегчить последующие обращения в суд всех пострадавших граждан, для возмещения вреда, которым достаточно лишь доказать свою принадлежность к кругу указанных потребителей. 

На основании выше изложенного, в соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 40, ст. 46 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» а также в интересах неопределенного круга лиц, ст. 50-51 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» процессуальный истец просит суд признать бездействия Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района как не соответствующее санитарно-эпидемиологическим требованиям, противоправными, обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района в срок до 01.09.2019 года выполнить требования действующего санитарного законодательства РФ, а именно в соответствии с Федеральным Законом № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: в весенний период текущего года проводить полную смену песка. В соответствии с программой производственного контроля проводить исследование песка на паразитологические, микробиологические, санитарно-химические, радиологические показатели в соответствии с п.3.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 и п.1.5 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; обеспечить подачу горячей воды к раковинам в туалетные и буфетные групповых ячеек, в медицинский пункт в соответствии с требованиями ст.28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.9.2, п.9.4. СанПиН 2.4.1.3049-13; на пищеблоке (кухне) оборудовать вытяжную вентиляцию с механическим побуждением, в зоне электроплиты оборудовать локальную вытяжную систему вентиляции в соответствии с требованиями ст.28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 13.4, СанПиН 2.4.1.3049-13, п.4.4 СП 2.3.6.1079-01; горшечной групповой ячейки для детей раннего возраста и в туалетной групповой ячейки для детей смешанного дошкольного возраста отремонтировать душевые поддоны и обеспечить к ним подводку горячей воды; в туалетной групповой ячейки для детей смешанного дошкольного возраста отремонтировать сливной бачок на 1 унитазе; в спальне групповой ячейки для детей смешанного дошкольного возраста отремонтировать сливные бачки на 2-х унитазах в соответствии с требованиями ст.28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.9.2., п.20.1. СанПиН 2.4.1.3049-13; учреждение обеспечить в достаточном количестве столовой и кухонной посудой, не использовать столовую посуду с отбитыми краями и кухонную посуду с отбитой эмалью в соответствии с требованиями ст. 28 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.13.13 СанПиН 2.4.1.3049-13; питание детей организовать в соответствии с примерным меню, утвержденным руководителем дошкольной образовательной организации, рассчитанным не менее чем на 2 недели, составленным с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей в дошкольной образовательной организации в соответствии со ст.28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.15.3 СанПиН 2.4.1.3049-13; туалетную групповой ячейки для детей смешанного дошкольного возраста использовать в соответствии с проектом и в зоне размещения санитарных узлов установить унитазы в открытых кабинах, между кабинами предусмотреть в соответствии с требованиями п.6.16 СанПиН 2.4.1.3049-13; обязать Управление образования Николаевского муниципального района Хабаровского края выделить денежные средства муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований. 

В судебном заседании процессуальный истец в лице представителя Роспотребнадзора, действующий на основании доверенности № 01.0-13608 от 26.12.2018 г. и в пределах предоставленных полномочий, ФИО1, ранее заявленные исковые требования полностью поддержал, указав, что на момент рассмотрения дела в суде, какие-либо нарушения в рамках проведенной проверки и выданного предписания, ответчиком не устранены, сведения об устранении нарушений им не представлены и не имеются в материалах дела на момент рассмотрения иска по существу, просит уточнить ранее заявленное требование в части требования об установке унитазов в открытых кабинах туалетной групповой ячейки для детей смешанного дошкольного возраста - использовать в соответствии с проектом в зоне размещения санитарных узлов, в рамках которого требование об установке расстояния между кабинами предусмотреть в соответствии с требованиями п.6.16 СанПиН 2.4.1.3049-13, не поддерживает.

В судебное заседание ответчики в лице представителей МБДОУ Детский сад № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края, а также Управления образования администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края не явились, извещены в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела, причин уважительности неявки в суд не представили, заявлений, ходатайств суду не представили, об отложении рассмотрения дела не просили, возражений по иску суду не направили.

При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков в лице представителей МБДОУ Детский сад № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края и Управления образования администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Суд, выслушав процессуального истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что МБДОУ Детский сад № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края является юридическим лицом, бюджетным учреждением, финансируемым за счет собственника, и осуществляющим свою деятельность в области дошкольного образования и воспитания детей дошкольного возраста.

Согласно акта проверки от 06.10.2017 г. № 887, проведенной Роспотребнадзором, в деятельности указанного дошкольного общеобразовательного учреждения выявлены нарушения действующего федерального законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, отраженных в акте посписочно, нарушения выявлены по 7 пунктам, отраженных в акте и в последствии в иске (л.д.26-40).

Выявленные нарушения ответчиком не были оспорены.

В связи с выявленными нарушениями по акту проверки № 887 от 06.10.2017 г., контрольно-надзорным органом, ТО Роспотребнадзора в Николаевском районе данному юридическому лицу выдано предписание № 887 от 06.10.2017 г. об устранении указанных нарушений в срок до 01.09.2018 г. (л.д.41-44).

Предписание получено ответчиком 12.10.2017 г. по почте и не обжаловано (л.д.44).

Выданное предписание ответчиком исполнено частично, из 29 пунктов предписания, не были исполнены 7 пунктов, в связи с чем 27.09.2018 г. МБДОУ Детский сад № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края выдано новое предписание № 1047 об устранении ранее выявленных нарушений в области санитарно-эпидемиологического законодательства РФ (л.д.45-47).

Срок исполнения предписания установлен до 01.09.2019 г., предписание получено ответчиком по почте 26.10.2018 г. и обжаловано не было (л.д.47).

30.11.2018 г. постановлением мирового судьи судебного района «г. Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края» на судебном участке № 43, МБДОУ Детский сад № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края за неисполнение ранее выданного предписания № 887 от 06.10.2017 г., признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, постановление мирового судьи вступило в законную силу (л.д.48-49).

Таким образом, как установил суд из анализа материалов дела и пояснений процессуального истца, в ходе проведения плановой документарной выездной проверки (акт проверки № 887 от 06.10.2017 г.) установлено, что МБДОУ д/с № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края нарушены положения Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», СП 3.1.5.2826-10 «Профилактика ВИЧ-инфекции», Приказ от 23 августа 2010 г. N 706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств».

В ходе проведения внеплановой проверки МБДОУ д/с № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края в 2018 году по контролю исполнения ранее выданного предписания № 887 от 06.10.2017 года было установлено, что настоящее предписание выполнено частично, то есть из 29 пунктов предписания, неисполненными осталось 7 пунктов и отраженных в настоящем решении суда ранее. 

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека, как одно из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благополучную окружающею среду, регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст. 8 Федерального закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. 

Статьей 11 Федерального закона предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемический надзор; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, включая проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе работы; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников, в том числе при подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников. 

Статьей 28 Федерального закона предусмотрено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (в ред. Федерального закона от 05.06.2012 № 52-ФЗ). 

В соответствии со ст. 39 Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. 

Постановлением от 15 мая 2013 года № 26 Главного государственного санитарного врача РФ утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций (СанПин 2.4.1.3049-13), которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям размещения дошкольных образовательных организаций; оборудованию и содержанию территории; помещениям, их оборудованию и содержанию; естественному и искусственному освещению помещений; отоплению и вентиляции; водоснабжению и канализации; организации питания; приему детей в дошкольные образовательные организации; организации режима дня; организации физического воспитания; личной гигиене персонала. 

В соответствии с п. 9.2 СанПин 2.4.1.3049-13 при отсутствии централизованного водоснабжения в населенном пункте (холодного и горячего) в дошкольной образовательной организации обеспечивается подача воды на пищеблок, помещения медицинского блока, прачечную (постирочную), в туалетные всех групповых ячеек. 

В соответствии с п. 9.3 СанПин 2.4.1.3049-13 вода должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде. 

В соответствии с п. 6.16 СанПин 2.4.1.3049-13 туалетные помещения делят на умывальную зону и зону санитарных узлов. В умывальной зоне размещаются детские умывальники и душевой поддон. В зоне санитарных узлов размещаются унитазы. В ранее построенных зданиях дошкольных образовательных организаций допускается использовать помещение туалетной в соответствии с проектом. 

В соответствии с п. 13.4 СанПин 2.4.1.3049-13 каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и естественным побуждением. Технологическое оборудование, являющееся источниками выделений тепла, газов, оборудуется локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения.

В соответствии с п. 13.15 СанПин 2.4.1.3049-13 для обеззараживания посуды в каждой групповой ячейке следует иметь промаркированную емкость с крышкой для замачивания посуды в дезинфекционном растворе. Допускается использование сухожарового шкафа. 

В соответствии с п. 13.13 СанПин 2.4.1.3049-13 столовая и чайная посуда выделяется для каждой группы из расчета не менее одного комплекта на одного ребенка согласно списочному составу детей в группе. Используемая для детей столовая и чайная посуда (тарелки, блюдца, чашки) может быть изготовлена из фаянса, фарфора, а столовые приборы (ложки, вилки, ножи) - из нержавеющей стали. Не допускается использовать посуду с отбитыми краями, трещинами, сколами, деформированную, с поврежденной эмалью, пластмассовую и столовые приборы из алюминия.

В соответствии с п. 15.3 СанПин 2.4.1.3049-13 питание должно быть организовано в соответствии с примерным меню, утвержденным руководителем дошкольной образовательной организации, рассчитанным не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей в дошкольных образовательных организациях (Приложение 10). 

В соответствии с п. 20.1 СанПин 2.4.1.3049-13 руководитель дошкольной образовательной организации является ответственным лицом за организацию и полноту выполнения настоящих санитарных правил, в том числе обеспечивает: наличие текста настоящих санитарных правил в организации и доведение содержания правил до работников учреждения; выполнение требований санитарных правил всеми работниками учреждения; необходимые условия для соблюдения санитарных правил; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение работниками дошкольной образовательной организации периодических медицинских обследований, гигиенического воспитания и обучения; организацию мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования учреждения.

СанПин 2.4.1.3049-13 являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей и дошкольные группы по уходу и присмотру (далее - дошкольные образовательные организации).

Постановлением от 13 июля 2001 года № 18 Главного государственного санитарного врача РФ утверждены Санитарные правила по организации и проведению производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (СП 1.1.1058-01), которые предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих подготовку к вводу и/или производство, хранение, транспортировку и реализацию продукции, выполняющих работы и оказывающих услуги, а также для органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п. 1.5 СП 1.1.1058-01 юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Постановлением от 8 ноября 2001 года № 31 Главного государственного санитарного врача РФ утверждены санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья (СП 2.3.6.1079-01), которые направлены на предотвращение возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников. 

В соответствии с п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. 

Таким образом как установил суд, допускаемые муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ создают угрозу жизни и здоровью детей. 

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края имело возможность соблюсти санитарно-эпидемиологические требования, так как основной вид деятельности учреждения связан с обязательным исполнением требований санитарно-эпидемиологических норм, но не предприняло всех зависящих от него мер для соблюдения указанных требований. 

Под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действия (бездействия) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска. 

При предъявлении иска в защиту неопределенного круга потребителей, преследуется, в первую очередь, публичный интерес – пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц. 

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, и осуществляет, в том числе, функции по осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Право данного государственного органа исполнительной власти на обращение в суд, в том числе в защиту неопределенного круга лиц, законодательно закреплено положениями ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», пп. «ж» п.10 Постановления Правительства РФ от 02.05.2012 г. № 412 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей», ст.51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от30.03.1999 г. № 52-ФЗ, а также процессуальными положениями ст.46 ГПК РФ.

Таким образом иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме, на момент вынесения решения суда сведений об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства как полностью, так и частично, ответчиками суду не предоставлено.

Предоставление срока устранения выявленных нарушений в рамках проведения проверки и составления акта по результатам проведения проверки, и последующей выдачи предписания, не ограничивает право процессуального истца на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно пп. 13 п. 1 ст. 16 названного Федерального закона к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

Статьей статье 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

При этом, свою деятельность бюджетные учреждения осуществляют в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию. Государственное (муниципальное) задание формируется для бюджетных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Применительно к бюджетным учреждениям законодатель оперирует термином "финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания" (статья 9.2 Закона). В данном случае имеется в виду то, что, ставя перед бюджетным учреждением задания, публичные образования принимают на себя необходимые расходы по его выполнению. Так, согласно п. 6 ст. 9.2 Закона финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, важной характеристикой учреждения как юридического лица является то, что его деятельность финансируется собственником имущества. Такое финансирование должно обеспечивать либо все, либо основные потребности учреждения, возникающие в связи с его деятельностью, в том числе, необходимого бюджетному учреждению для выполнения его непосредственной обязанности.

В отношении бюджетных учреждений подлежит применению правило ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которым определяются особенности правового положения бюджетных учреждений. В частности, бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой. При этом права бюджетного учреждения на использование финансовых инструментов существенно ограничены.

Суд учитывает, что исполнение обязанности по соблюдению действующего законодательства не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия у обязанного лица денежных средств.

Суд приходит к выводу, что возложение судом на учредителя бюджетного учреждения – Управление Образования Администрации Николаевского муниципального района обязанности по обеспечению и организации финансирования работ по устранению выявленных нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, соответствует приведенным выше нормам права.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку процессуальный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления, и учитывая, что ответчик МБДОУ д/с № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края не освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию в бюджет Николаевского муниципального района Хабаровского края государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах к МБДОУ Детский сад № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края, Управлению образования администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, обязании в установленный срок устранить нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выделении денежных средств для устранения выявленных нарушений, удовлетворить.

Признать бездействия Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации юридического лица: 16.05.2000 г., юридический адрес: 

<

...>) по непринятию мер к устранению выявленных нарушений требований Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», СП 3.1.5.2826-10 «Профилактика ВИЧ-инфекции», Приказа от 23 августа 2010 г. N 706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств», противоправными.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации юридического лица: 16.05.2000 г., юридический адрес: 

<

...>) в срок 01 сентября 2019 года принять меры к устранению выявленных нарушений требований вышеуказанного законодательства Российской Федерации, а именно:

- в весенний период текущего года проводить полную смену песка, в соответствии с программой производственного контроля проводить исследование песка на паразитологические, микробиологические, санитарно-химические, радиологические показатели в соответствии с п. 3.15. СанПиН 2.4.1.3049-13 и п. 1.5. СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; 

- обеспечить подачу горячей воды к раковинам в туалетные и буфетные групповых ячеек, в медицинский пункт в соответствии с требованиями ст.28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 9.2., п. 9.4. СанПиН 2.4.1.3049-13; 

- на пищеблоке (кухне) оборудовать вытяжную вентиляцию с механическим побуждением, в зоне электроплиты оборудовать локальную вытяжную систему вентиляции в соответствии с требованиями ст.28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 13.4., СанПиН 2.4.1.3049-13, п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01;

- горшечной групповой ячейки для детей раннего возраста и в туалетной групповой ячейки для детей смешанного дошкольного возраста отремонтировать душевые поддоны и обеспечить к ним подводку горячей воды; в туалетной групповой ячейки для детей смешанного дошкольного возраста отремонтировать сливной бачок на 1 унитазе; в спальне групповой ячейки для детей смешанного дошкольного возраста отремонтировать сливные бачки на 2-х унитазах в соответствии с требованиями ст. 28. Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 9.2., п. 20.1. СанПиН 2.4.1.3049-13; 

- обеспечить учреждение в достаточном количестве столовой и кухонной посудой, не использовать столовую посуду с отбитыми краями и кухонную посуду с отбитой эмалью в соответствии с требованиями ст.28 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, п. 13.13. СанПиН 2.4.1.3049-13; 

- питание детей организовать в соответствии с примерным меню, утвержденным руководителем дошкольной образовательной организации, рассчитанным не менее чем на 2 недели, составленным с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей в дошкольной образовательной организации в соответствии со ст. 28. Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 15.3. СанПиН 2.4.1.3049-13; 

- туалетную групповой ячейки для детей смешанного дошкольного возраста использовать в соответствии с проектом и в зоне размещения санитарных узлов установить унитазы в открытых кабинах.

Обязать Управление образования Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края с момента вступления решения суда в законную силу выделить необходимые денежные средства для выполнения МБДОУ Детский сад № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края для устранения в установленный в решении суда срок до 01.09.2019 года вышеуказанных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. 

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей № 25 «Рябинка» р.п. Лазарев Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации юридического лица: 16.05.2000 г., юридический адрес: 

<

...>) государственную пошлину в бюджет Николаевского муниципального района Хабаровского края в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городского суд Хабаровского края в течение месяца с момента вынесения решения суда.

Судья Е.Н. Головина