Дело №2-982/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский 01 августа 2017 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Макарова В.П., 

при секретаре Кондратьевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Каменска-Уральского, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

(дата) МРЭО ОГИБДД МО МВД «Каменск-Уральский» ответчику ФИО1 было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В».

С (дата), ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница», филиал «Южная психиатрическая больница» с диагнозом «

<

*****>».

Прокурор 

<

адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении его права на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами. Просит также обязать ФИО1 вернуть водительское удостоверение №, выданное (дата), в отдел ГИБДД МО МВД России «Каменск-Уральский».

В судебном заседании представитель прокурора г. Каменска-Уральского Меньшова Н.Н. на заявленных требованиях настаивает, просит их удовлетворить, указав, что в связи с наличием медицинских противопоказаний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами, ФИО1 не может управлять транспортными средствами, представляет угрозу для окружающих. В связи с тем, что водительское удостоверение № было добровольно сдано ФИО1 в МРЭО ОГИБДД МО МВД «Каменск-Уральский», оно должно храниться в отделе по исполнению административного законодательства до восстановления ответчиком права управления транспортными средствами. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, представил письменное заявление. С исковыми требованиями не согласен в связи с тем, что водительское удостоверение в январе 2015 года сдано в МРЭО ОГИБДД МО МВД «Каменск-Уральский», просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Каменск-Уральский» в судебное заседание не явился, причин уважительности неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

Выслушав представителя прокурора г. Каменска-Уральского Меньшову Н.Н., исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим ниже основаниям.

В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

На основании ч. 1 ст. 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу положений п. 4 ст. 25 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии со ст. 28 указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения. Следовательно, прокурор вправе в порядке ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с иском в суд о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами.

Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604, согласно п. 7 раздела II, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). 

Как предусмотрено в ч. 3 ст. 26 Закона РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» диспансерное наблюдение устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего психическим расстройством, или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Закона, и предполагает наблюдение за состоянием психического здоровья лица путем регулярных осмотров врачом-психиатром и оказание ему необходимой медицинской и социальной помощи.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 27 названного Закона диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица.

Из анализа указанных норм следует, что гражданин, страдающий хроническим и затяжным психическим расстройством, может быть допущен к управлению транспортными средствами при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением комиссии врачей-психиатров, назначенной администрацией психиатрического учреждения или органом управления здравоохранения.

Как следует материалов гражданского дела, водителю ФИО1 (дата) было выдано в МРЭО ГИБДД МО МВД России «Каменск-Уральский» водительское удостоверение № категории « B».

Из представленной ГБУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» - филиал «Южная психиатрическая больница» в материалы дела справки следует, что ФИО1 находится на диспансерном наблюдении у врача-психиатра с (дата) в связи с поставленным диагнозом «

<

*****>». Решение о постановке на диспансерный учет ФИО1 не оспаривалось, как и не принималось комиссией врачей-психиатров решения о его снятии с диспансерного учета в связи с выздоровлением или значительным и стойким улучшением его психического состояния. По настоящее время он состоит на диспансерном учете, от явок на отметки к врачу-психиатру с (дата) уклоняется. При этом согласно справки ГБУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» - филиал «Южная психиатрическая больница» от (дата), медицинской карты амбулаторного больного, ФИО1 проходил стационарное лечение с (дата) по (дата), после чего ему был установлен диагноз: 

<

*****>

Указанное выше в совокупности свидетельствует об ухудшении здоровья ответчика по сравнению с тем периодом, когда он получал водительское удостоверение.

В силу диагноза управление автотранспортными средствами ФИО1 противопоказано. Доказательств обратного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд с учетом положений ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», пришел к выводу о том, что наличие у ФИО1 заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, так как это может создать угрозу для других участников дорожного движения. В связи с этим суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить, прекратив действие права ответчика на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Каменска-Уральского, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>

Водительское удостоверение №, выданное (дата) на имя ФИО1, (дата) года рождения, хранить в отделе ГИБДД МО МВД России «Каменск-Уральский» до восстановления ответчиком права управления транспортными средствами. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд. 

Решение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником. 

Судья: Макаров В.П.