Дело № 2-1132/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

4 сентября 2017 года город Брянск 

Брянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Слепуховой Н.А., 

при секретаре Гейко И.М., 

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика - администрации Брянского района Брянской области ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Брянского района Брянской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является членом садоводческого товарищества «Радуга-1» с 1992 года, с указанного времени пользуется земельным участком №, расположенным на территории садоводческого товарищества «Радуга-1», общей площадью 760 кв.м.. В настоящее время возникла необходимость в узаконении указанного земельного участка, в связи с чем она обратилась в МУ «Добрунская сельская администрация» с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность. В предоставлении данного земельного участка в собственность ей было отказано, в связи с отсутствием оснований, и разъяснено, что она вправе обратиться в суд, либо оформить данный земельный участок на праве аренды. Земельный участок находится в границах территории садоводческого товарищества, занятой садовыми участками, то есть в пределах фактических границ СДТ «Радуга-1». Указывая на отсутствие притязаний на данный участок третьих лиц, просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на данный земельный участок согласно карте (плану) границ земельного участка, составленной кадастровым инженером, площадью 760 кв.м. с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, указала, что ею проведено межевание земельного участка, администрацией утверждена схема расположения земельного участка, земельный участок поставлен на кадастр. До настоящего времени она несет бремя содержания и пользуется данным участком. Просила удовлетворить ее требования.

Представитель истца поддержала заявленные истцом требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Брянского района ФИО3 отнес разрешение данного спора на усмотрение суда.

3-и лица – представитель МУ Добрунская сельская администрация, представитель СТ «Радуга-1» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как разъяснил Президиум Верховного Суда РФ в п.2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год, вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно не ставится в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что решением Брянского районного Совета народных депутатов №2 от 8 января 1991 года решено просить исполнительный комитет Областного Совета народных депутатов отвести садоводческому товариществу «Радуга» для организации коллективных садов рабочим и служащим совхоза им.60 –летия Союза ССР общей площадью 17,2 га.

Решением Брянского районного Совета народных депутатов №43/5 от 26 февраля 1991 года садоводческому товариществу «Радуга» постановлено выдать Государственный акт на право владения землей садоводческому товариществу «Радуга» для устройства садовых участков для работников совхоза им.60 –летия Союза ССР.

Решением Брянского районного Совета народных депутатов от 11 марта 1991 года №78 утвержден проект организации и застройки территории коллективного сада «Радуга», созданного при совхозе им.60 –летия Союза ССР.

Постановлением администрации Брянского района Брянской области от 19 марта 1992 года постановлено отвести земельный участок садоводческому товариществу «Радуга» для развития коллективного садоводства из земель Добрунского сельского Совета Брянского района, площадью 47, 0 га пашни.

Постановлением администрации Брянского района Брянской области от 9 июля 1992 года постановлено выдать государственный акт на право пользования землей садоводческому товариществу «Радуга» на площади 64, 2 га, в том числе 10,5 га земель общего пользования, 53,7 га – земель коллективно-долевой собственности.

Решением Добрунского сельского Совета народных депутатов №132 от 19 ноября 1992 года решено приватизировать все дачные участки членов садтоварищества в постоянное пожизненное пользование с правом наследования и выдать свидетельство на право собственности; председателю СТ «Радуга» заполнить все документы со списками и свидетельствами на право пользования до 5 декабря 1992 года и передать в администрацию Добрунского сельского Совета.

Постановлением администрации Брянского района от 13 октября 1992 года постановлено выдать Государственный акт на бессрочное (постоянное) пользование землей (земли общего пользования) садтовариществам, перечисленным в приложении 1 в установленном порядке. По согласованию с комитетом по земельной реформе выдать гражданам свидетельства на право собственности бесплатно или пожизненного наследуемого владения на земельные участки для садоводства (согласно спискам, представленным садтовариществами) и зарегистрировать их в установленном порядке в книге выдачи свидетельств.

Согласно приложению к данному постановлению администрации, в нем, в том числе, поименованы и садтоварищества «Радуга-1» и «Радуга-2».

Согласно спискам членом садоводческого товарищества «Радуга» Добрунской сельской администрации Брянского района, под номером № указана ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес>. 

Как следует из справки администрации Брянского района от 21 ноября 2016 года, свидетельства на праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на имя ФИО1 не выписывалось и в архиве отдела не имеется.

Как следует из членской книжки садовода, ФИО1 принята в члены товарищества «Радуга-1» Добрунской сельской администрации в 1992 году (протокол №4 от 29 апреля 1992 года), участок №. 

Также из членской книжки садовода, а также копии книги учета оплаты членских взносов садтоварищества видно, что с 1992 года ФИО1 уплачиваются членские взносы за участок № садоводческого товарищества «Радуга-1» Добрунской сельской администрации.

Согласно справкам председателя садоводческого товарищества «Радуга-1» ФИО6, имеющимся в материалах дела, ФИО1 пользуется земельным участком № с 1992 года, с соседями границы не нарушены, споров по границам не имеется, свидетельство о праве собственности на данный земельный участок ей не выдавалось.

Данные обстоятельства подтверждены показаниями допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей ФИО7 и ФИО8, которые, являясь членами садтоварищества с 1992 года, подтвердили факт использования ФИО1 земельного участка № с указанного времени. Кроме того, ФИО8 указала, что является собственником смежного с ФИО1 земельного участка, споров по границам у них нет.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным передать земельный участок № члену садоводческого товарищества «Радуга-1» ФИО1 в собственность бесплатно. 

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, данный земельный участок сформирован, постановлением администрации Брянского района утверждена схема его расположения, проведено его межевание, установлены границы и его площадь, и он поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Брянского района Брянской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 760 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на данный земельный участок. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Брянский районный суд Брянской области со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 8 сентября 2017 года. 

Судья Н.А.Слепухова