Производство№ 2-3299/2020

УИД 28RS0004-01-2020-002554-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г. Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Чешевой Т.И.,

при секретаре Авалян А.С.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что с 27.11.2008 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ***. В первых числа января 2016 года к истцу обратилась дочь с просьбой прописать в квартире истца ее сына ФИО3, *** года рождения. 10.11.2019 года ответчик приобрел авиабилет Благовещенск – Москва, 11.11.2019 года добровольно выехал с квартиры, сменил номер телефона и его нахождение в настоящее время истцу не известно. Регистрации ответчика в спорном жилом помещении препятствует истцу реализовать свои права, предусмотренные законом, а именно на отчуждение спорного жилого помещения. Истец желает продать квартиру, но наличие зарегистрированных лиц (ответчика) препятствует истцу в отчуждении имущества. 

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст. ст. 20, ст. 304 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ истец просит суд: признать ФИО3 *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением: квартирой *** в доме № *** по ул. *** в городе Благовещенске Амурской области.

Истец о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя. Ответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора о дате, месте и времени рассмотрения заявления извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку представителей в суд не обеспечили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.Руководствуясь ст. 167 ГК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке. 

Представитель истца в судебном заседаниизаявленные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, приведенные в исковом заявлении. В дополнение пояснила, что ответчик по адресу *** с 2019 года не проживает, какие-либо его вещи в данном жилом помещении отсутствуют, бремя содержания квартиры не несет. О месте нахождения ответчика на сегодняшний день истцу ничего не известно.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ). В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *** (право -Собственность, рег. №28-28:01/046-2008-771 от 27.11.2008 года).

Из сведений, предоставленных по судебному запросу Отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области следует, что 29.01.2016 года по адресу: *** зарегистрирован ФИО3, *** года рождения.

Из справки председателя ООО «УПРАВ-ДОМ» представленной истцом в обоснование заявленных требований следует, что в жилом помещении на 11.03.2020 года расположенном по адресу *** зарегистрированы:с 08.12.2016 года - ФИО4 *** г.р., с 29.01.2016 года – ФИО3, *** г.р. и ФИО5, *** г.р. - с 14.06.2018 года. 

Из искового заявления, пояснений представителя истца, данных в ходе судебного разбирательства по делу следует, что ответчик истцу приходится внуком, который январе 2016 года был зарегистрирован квартире истца по просьбе своей матери, а в 2019 года приобрел авиа-билет Благовещенск – Москва, забрав свои веще добровольно покинул квартиру истца и сменил номер телефона. Местонахождение ответчика в настоящее время истцу не известно. Регистрация ответчиком препятствует истцу в распоряжении жилым помещением, расположенным в ***. Упомянутые обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с настоящим иском. 

Обстоятельства не проживания ответчика по адресу: ***, подтверждаются показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства по делу в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО7, которые будучи предупрежденными судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, показали, что об ответчике и его месте нахождения им ничего не известно с 2019 года. Какие-либо личные вещи ответчика в квартире отсутствуют. Помощь в содержании и ремонте данного жилого помещения ответчик истцу не оказывал.

Показания указанных выше свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, принимаются судом в качестве допустимых доказательств по делу, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Частью 2 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В силу части 1 этой же статьи к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из приведенных правовых положений усматривается, что возникновение права пользования жилым помещением, равного с собственником, связывается с тем, что указанные лица должны быть членами семьи собственника жилого помещения, либо вселены в качестве таковых, а также совместно проживать с собственником в жилом помещении.

С учетом изложенных выше обстоятельств и приведенных положений закона, суд считает установленным, что ответчик ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: *** покинул по собственному волеизъявлению. Таким образом, фактически право пользования ФИО3 данным жилым помещением прекращено. При этом судом учитывается, что доказательств обратного ответчиком в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспариваются.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ право пользования жилым помещением у гражданина может быть прекращено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда. Прекращение права пользования жилым помещением в силу ст.ст. 3, 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Как следует из п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. Так как истец является собственником квартиры, следовательно, в силу ст. 304 ГК РФ он вправе требовать устранения всяких нарушений своих прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При обстоятельствах изложенных выше, учитывая длительность не проживания ФИО3 по месту регистрации, не несение им расходов по содержанию указанного выше жилого помещения, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно сменил место жительства, в связи с чем требования истца о признании ФИО3 утратившими право пользования указанным выше жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 указанного выше Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

Приказом УМВД России по Амурской области от 31.05.2016 № 342 с 01.06.2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами. Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области. В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский».

Снятие с регистрационного учета регламентируется ст.ст. 31-33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (в действующей редакции), согласно которым к основаниям снятия с регистрационного учета отнесено и признание гражданина утратившим право пользования помещением на основании решения суда.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик признан судом утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***,его регистрация по указанному адресу препятствует осуществлению истцом права собственности, в том числе права на распоряжение указанным имуществом, после вступления настоящего решения суда в законную силу данный судебный акт является основанием для обращения истца в компетентные государственные органы, уполномоченные осуществлять действия по снятию ответчика ФИО3 с регистрационного учета по указанному выше адресу места регистрации. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО3 *** рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Данное решение является основанием для осуществления государственными органами, осуществляющими регистрационный учет граждан, действий по снятию ФИО3 *** года рождения с регистрационного учета по адресу: ***, в порядке, предусмотренном действующим российским законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд, в течение одного месяца с момента принятия его в окончательной форме. 

Председательствующий судья Т.И. Чешева

Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2020 года.