Дело № 2-1052/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Новосергиевка 25 ноября 2019 г.

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Бредихиной И.В.,

при секретаре Прошкиной А.А.,

с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Судьбодаровский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю, 

установил:

администрация муниципального образования Судьбодаровский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области с вышеуказанным иском. В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником земельной доли, 

<

данные изъяты> га. в земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосергиевского района Оренбургской области). Став участником долевой собственности, она никаких действий с землей не совершала на протяжении более 3-х лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о ней, как о лице, выделившем земельный участок либо зарегистрировавшим право собственности на земельную долю отсутствуют. В районной газете "Голос глубинки" № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Информация была также размещена на официальном сайте администрации и на информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Голос глубинки» № опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Среднеуранский сельсовет своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей, куда вошла доля ФИО1. Просит прекратить за ФИО1 право собственности на вышеуказанную земельную долю и признать право собственности на нее за муниципальным образованием Судьбодаровский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области. 

Определением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1

В судебном заседании представитель истца, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления Роисмущества в Оренбургской области, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения иска со ссылкой, что не является надлежащим ответчиком.

В судебном заседании ответчик ФИО1, ее представитель ФИО2. в судебном заседании возражали против иска, поскольку ответчик не знала о том, что ей на праве собственности принадлежит земельная доля по вышеуказанному адресу, поскольку с 1991 года не проживает 

<

адрес>. О том, что ей принадлежит на праве собственности земельная доля, узнала только, получив исковое заявление. в настоящее время она желает оформить земельную долю в установленном законом порядке.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

По смыслу части 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (часть 5 части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Как следует из части 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно части 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Частью 8 части статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно статье 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельной доли, 

<

данные изъяты> га. в земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосергиевского района Оренбургской области). Став участником долевой собственности, она никаких действий с землей не совершала на протяжении более 3-х лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о ней, как о лице, выделившем земельный участок либо зарегистрировавшим право собственности на земельную долю отсутствуют. В районной газете "Голос глубинки" № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Информация была также размещена на официальном сайте администрации и на информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Голос глубинки» № опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Среднеуранский сельсовет своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей, куда вошла доля ФИО1.

Формально имеются основания для прекращения за ФИО1 права собственности на спорную земельную долю и признания на нее права муниципальной собственности за МО «Судьбодаровский сельсовет».

Однако, в материалах дела содержатся доказательства того, что ФИО1 действительно с ДД.ММ.ГГГГ не проживает в 

<

адрес>, земельная доля ей выделялась как члену колхоза автоматически, без какого-либо заявления, о выдаче свидетельства на ее имя ей не было известно, процедура признания земельных долей проводилась в то время, когда она не проживала на территории сельсовета, соответственно, не была надлежащим образом извещена о начале ее проведения, объективно была лишена возможности подать свои возражения.

Оценив данные обстоятельства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к выводу об уважительности пропуска срока ответчиком для распоряжения земельной долей, полагает возможным восстановить его.

В удовлетворении иска к ФИО1 надлежит отказать.

Поскольку земельная доля ФИО1 не является выморочным имуществом, следует признать, что исковые требования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области заявлены к ненадлежащему ответчику, не подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации МО «Судьбодаровский сельский совет Новосергиевского района Оренбургской области» к Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную землю оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2019

Председательствующий