Дело № 2а-121/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 22 июня2018 года 

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи - Богдановой И.А.

при секретаре- Беккер Е.В.

с участием прокурора- Глазычева Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Завьяловский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Завьяловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, просил установить административному ответчику административный надзор на срок 3 года, то есть до 27 июня 2021 года с установлением следующих административных обязанностей и ограничений: -

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц,

- находиться по месту жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;

- запретить посещение клубов, баров, кафе, где разрешено распитие спиртных напитков.

Административное исковое заявление обосновано тем, что 29 июля 2014 года ФИО1 осужден Баевским районным судом Алтайского края по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно в соответствии со ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 2 года.

16 марта 2015 года ФИО1 осужден Баевским районным судом Алтайского края по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, 70 УК РФ к ( приговор от 29.07.2014 г.) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

02 июня 2015 года ФИО1 осужден Баевским районным судом Алтайского края по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ ( приговор от 16.03.2015г.) к 2 годам 9 месяцам лишения свободы.

23 июля 2015 года ФИО1 осужден Баевским районным судом Алтайского края по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. 04 июля 2017 года ФИО1 условно- досрочно освобожден на 11 месяцев 23 дня. Условный срок заканчивается 27 июня 2018 года.

ФИО1 состоит в МО МВД РФ «Завьяловский» на профилактическом учете как лицо « ранее судимое», однако, учитывая, что ФИО1 совершено тяжкое преступление, на основании ст. 86 ч.3 п.»г» УК РФ дата погашения судимости наступает 04 июля 2025 года.

Преступление, совершенное ФИО2, за которое он осужден приговором Баевского районного суда Алтайского края 23 июля 2015 года является тяжким.

ФИО2, будучи лицом отбывшим наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не погашена, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и против порядка управления.

Так 17 октября 2017 года он привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

07 декабря 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В связи с чем, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на основании части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи Федерального закона "Об административном надзоре" как за совершеннолетним лицом, отбывшим наказание в виде лишение свободы за совершение тяжкого преступления, имеющего неснятую и не погашенную судимость, совершившим в течение года два административных правонарушения против общественного порядка и порядка правления.

ФИО1 злоупотребляет спиртным, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, а поэтому в соответствии с ч.1 ст. 3 № 64-ФЗ « об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» ( далее по тексту решения- Закон № 64-ФЗ)административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок и с ограничениями указанными выше в описательной части решения суда.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Завьяловский» ФИО3 административный иск поддержал, привёл доводы, изложенные в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО1 в суде пояснил, что с иском согласен и согласился со всеми доводами изложенными в исковом заявлении.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на совершение тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.( в ред ФЗ от 10.01.2014 г.)

Судом установлено и как следует из материалов дела, что ФИО4 осуждался к лишению свободы за совершение тяжкого преступления Баевским районным судом 23 июля 2017 года. Освобожден из мест лишения свободы условно- досрочно на 11 месяцев 23 дня – 04 июля 2017 года.

Имея неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 в течение года дважды совершает административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок:

-17 октября 2017 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей ( л.д.27).

- 07 декабря 2017 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ и назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей ( л.д.26)

Таким образом, установив, что ФИО1 является совершеннолетним лицом (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость по приговору Баевского районного суда Алтайского края от 23 июля 2015 года за совершение тяжкого преступления, в течение 2017 года совершил два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за которые привлечен к административной ответственности, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 5 Закона № 64- ФЗ Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64- ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из этого, суд принимает во внимание характеристику личности ФИО1 характеризующегося как злоупотребляющего спиртным, склонного к совершению административных правонарушений и преступлений. Вместе с тем, суд не считает возможным определить данный срок в максимальный пределах как того просит административный истец, и исходит при этом, из того что при освобождении из мест лишения свободы ФИО1 характеризовался положительно, кроме того, при совершении им административных правонарушений при наличии непогашенной судимости суд объективно оценивает и последствия наступившие после совершения им административных правонарушений. 

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его личность и поведение после освобождения из мест лишения свободы- злоупотребление спиртным, неоднократное привлечение к административной ответственности, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц,

-Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

-запретить посещение клубов, кафе, баров, ресторанов, где разрешено распитие спиртных напитков.

В соответствии с частью 3 статьи 5 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица указанного в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В связи с чем, суд считает правильным исчислять срок административного надзора со дня вступления решения в законную силу, а не с момента окончания срока условно- досрочного освобождения из мест лишения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Завьяловский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1( один) год, с исчислением данного срока со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1. административные ограничения: 

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц,

-Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

-запретить посещение клубов, кафе, баров, ресторанов, где разрешено распитие спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения с подачей апелляционной жалобы в Завьяловский районный суд.

Председательствующий : И.А. Богданова