Дело № 2-934/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Исянгулово 03 октября 2017 года 

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой И.Р.

при секретаре Гумеровой Н.С.

с участием помощника прокурора Зианчуринского района Республики Башкортостан Шарафутдинова А.Г.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО3, действующего на основании ордера .... от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя ответчика ФИО4, действующего на основании приказа .... от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО18 к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Зианчуринский агропромышленный колледж о признании приказа о сокращении штата и численности работников и введении в действие нового штатного расписания .... от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене; признании перевода на должность преподавателя незаконным и отмене приказа о переводе на другую должность; восстановлении должности «старший мастер»; восстановлении ФИО1 на должности старшего мастера и компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (с последующим уточнением) к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Зианчуринский агропромышленный колледж (далее ГАПОУ Зианчуринский агропромышленный колледж) о признании приказа о сокращении штата и численности работников и введении в действие нового штатного расписания .... от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене; признании перевода на должность преподавателя незаконным и отмене приказа о переводе на другую должность; восстановлении должности «старший мастер»; восстановлении ФИО1 на должности старшего мастера и компенсации морального вреда, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности заместителя директора по учебно-производственной работе ГАПОУ Зианчуринский агропромышленный колледж, с ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим мастером. ДД.ММ.ГГГГ ему было вручено уведомление о том, что его должность подлежит сокращению. Процедуру сокращения штатов считает нарушенной, так как новое штатное расписание до начала проведения мероприятий по сокращению штатов не было утверждено; его не ознакомили с приказом о сокращении должности и с решением комиссии.

ФИО1 и его представитель ФИО3 на судебном заседании иск поддержали в полном объеме. Истец показал, что уведомление о сокращении его должности получил не ДД.ММ.ГГГГ как указано, а ДД.ММ.ГГГГ. Считает приказ о сокращении штатов незаконным, так как не было ни штатного расписания, ни приказа о сокращении. Перевод на должность преподавателя спецдисциплин, также считает незаконным, так как при переводе данная должность не была вакантна. Заявление о переводе на должность преподавателя спецдисциплин был вынужден написать, так как боялся остаться без работы.

Представитель истца ФИО3 показал, что процедура сокращения штатов нарушена. Ответчиком не было предоставлено доказательств об уведомлении профсоюзного органа. Штатное расписание на момент сокращения не было утверждено. Кроме того, на момент сокращения ФИО1 и на момент предложения ему другой должности, должность преподавателя спецдисциплин не была вакантна. 

Представитель ответчика ФИО4 на судебном заседании исковые требования не признал, показал, что сокращение штатов было проведено в связи с оптимизационными мероприятиями. Штатное расписание имеется. Уведомление о сокращении должности истцу было вручено. На момент сокращения ФИО1 была предложена должность преподавателя спецдисциплин. Во всех комиссиях истец присутствовал. Профсоюз письменно не уведомлялся о сокращении штатов и численности работников, однако председатель профкома лично присутствовал на заседании комиссии. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Свидетель ФИО7, допрошенная на судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, показала, что работает в колледже в должности секретаря с 2009 года. Уведомление для вручения истцу готовила она. Уведомление было изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, после этого оно корректировалась. ДД.ММ.ГГГГ она занесла директору два уведомления на имя ФИО1 одно из которых от ДД.ММ.ГГГГ, а второе от ДД.ММ.ГГГГ. После чего директор вынес ей подписанное ФИО1 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. При ней ФИО1 уведомление не подписывал.

Свидетель ФИО8, допрошенный на судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, показал, что он работал в колледже преподавателем спецдисциплин. Ему также как и истцу вручили уведомление о сокращении. Уволили его ДД.ММ.ГГГГ, однако до этого в июле истца ФИО1 перевели на должность преподавателя и передали для преподавания часть предметов, которые он преподавал.

Свидетель ФИО9 на судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что работает в ГАПОУ Зианчуринский агропромышленный колледж главным бухгалтером. Необходимость сокращения возникла из-за сокращения финансирования на 40 %. Решение о сокращении, а именно должности старшего мастера, было принято руководителем. Сокращение штатов обсуждалось на заседании комиссии ДД.ММ.ГГГГ. Комиссия была создана приказом директора. ФИО1 на заседании также присутствовал. Говорил, что он, скорее всего, не захочет больше работать и долго размышлял о том, брать ему часы преподавателя спецдисциплин или нет. После вручения уведомления о сокращении ФИО1 не сразу написал заявление о переводе его на другую должность. На момент сокращения должности старшего мастера имелось предварительное штатное расписание. В настоящее время новое штатное расписание находится на согласовании в Министерстве образования. 

Суд, выслушав стороны, свидетелей, заключение помощника прокурора, полагавшего, что процедура сокращения штатов проведена ответчиком с нарушением установленного порядка, что является основанием для восстановления истца в прежней должности, изучив материалы дела и исследовав доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .... «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказывать наличие законного основания увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Согласно ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Из материалов дела следует, что на основании трудового договора .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ГАПОУ Зианчуринский агропромышленный колледж на должность старшего мастера. 

В соответствии с приказом .... от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении оптимизации» в связи с уменьшением финансов на начисление заработной платы приказано провести оптимизационные мероприятия по сокращению штатной численности педагогического персонала; создать комиссию из следующих преподавателей и мастеров: матер п/о ФИО5, мастер п/о ФИО10, руководитель физ.воспитания ФИО11, преподаватель ФИО12, преподаватель ФИО13, старший мастер ФИО2, зам.директора ФИО14 (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по оптимизационным мероприятиям, где принято решение сократить среди прочих должность «старший мастер» (л.д.66-67).

В соответствии с приказом .... от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении оптимизации» на основании решения заседания комиссии (протокол .... от ДД.ММ.ГГГГ) приказано вручить уведомления о сокращении ставки ДД.ММ.ГГГГ в том числе ФИО1(л.д. 63).

Действительно, в штатном расписании ГАПОУ Зианчуринский агропромышленный колледж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ имеется должность «старший мастер», тогда как в предварительном штатном расписании по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и в штатном расписании по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должность «старший мастер» отсутствует.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставил в известность ГКУ «Межрайонный Центр занятости населения Зауралья Зианчуринского района РБ» о предстоящем высвобождении работников в связи с предстоящим сокращением штата.

ДД.ММ.ГГГГ гола ФИО1 вручено уведомление, где указано, что должность старшего матера подлежит сокращению ДД.ММ.ГГГГ и предложена вакантная должность преподавателя спецдисциплин (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к и.о. директора ГАПОУ Зианчуринский агропромышленный колледж ФИО15 с заявлением о переводе его на должность преподавателя спецдисциплин с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом .... от ДД.ММ.ГГГГ старший мастер ФИО1 переведен на должность преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении мероприятий по сокращению штатов работодатель обязан соблюдать установленную процедуру.

В соответствии со ст. 82 ТК РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя (ч. 4 ст. 82 ТК РФ).

В силу п. 3.9 Коллективного договора ГАПОУ Зианчуринский агропромышленный колледж на 2016-2019 год работодатель обязан уведомить профком в письменной форме о сокращении численности или штата работников не позднее, чем за два месяца до его начала, а в случаях, которые могут повлечь массовое высвобождение, не позднее, чем за три месяца до его начала. Уведомление должно содержать проекты приказов о сокращении численности или штатов, список сокращаемых должностей и работников, перечень вакансий, предполагаемые варианты трудоустройства.

Согласно п. 3 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора в силу п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .... «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в случаях, когда участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным, работодателю надлежит, в частности, представить доказательства того, что: при увольнении работника по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) были соблюдены сроки уведомления, установленные частью первой статьи 82 Кодекса, выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а также обязательная письменная форма такого уведомления.

Таким образом, правовое значение имеет именно факт соблюдения работодателем сроков уведомления, установленных частью первой статьи 82 ТК РФ, выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации, а также обязательная письменная форма такого уведомления.

Данных о направлении проекта приказа о сокращении штата и численности работников в профсоюзный орган за два месяца до издания приказа о сокращении штатов (ДД.ММ.ГГГГ), в материалах дела не имеется.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика ФИО4 пояснил, что о предстоящем сокращении штатов и численности работников письменно профсоюзный орган не уведомлялся. 

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении работодателем п. 2 ст. 81 ТК РФ.

При этом то обстоятельство, что председателю профкома было известно о предстоящем сокращении штатов и численности работников не может свидетельствовать о надлежащем соблюдении процедуры извещения профсоюзной организации, поскольку пунктом 1 статьи 82 ТК РФ предусмотрена обязательная письменная форма такого уведомления.

Кроме того, из показаний директора ГАПОУ Зианчуринский агропромышленный колледж ФИО4 следует, что сокращение штатов было обусловлено тем, что финансирование оплаты труда работников колледжа на предстоящий учебный год сократилось, в связи с чем он был вынужден провести оптимизационные мероприятия.

Между тем, из представленного ответчиком приказа «о сокращении штата и численности работников и введении в действие нового штатного расписания» .... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64) следует, что решение о сокращении должности «старший мастер» работодателем было принято до рассмотрения вопроса о сокращении данной должности на заседании комиссии ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Учитывая, что ответчиком была нарушена процедура сокращения штата работников, не поставлен в известность профсоюзный орган о предстоящем сокращении за два месяца до начала мероприятий по сокращению, суд полагает, что приказ о сокращении штата и численности работников и введении в действие нового штатного расписания .... от ДД.ММ.ГГГГ в части сокращения должности «старший мастер» является незаконным и подлежит отмене, а ФИО1 подлежит восстановлению в должности старший мастер.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой с учетом обстоятельств дела и характера спора, степени перенесенных истцом нравственных страданий, принципов разумности и справедливости определяется судом в сумме 5000 рублей.

Требования истца об отмене приказа о переводе на другую должность как незаконного удовлетворению не подлежат, поскольку перевод ФИО1 на должность преподавателя осуществлен на основании его письменного согласия.

Перевод ФИО1 на должность преподавателя, которая на момент перевода не была вакантной, не является юридически значимым обстоятельством, поскольку ФИО1 подлежит восстановлению на прежней должности. 

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

иск ФИО1 ФИО19 удовлетворить частично.

Признать приказ государственного автономного профессионального образовательного учреждения Зианчуринский агропромышленный колледж о сокращении штата и численности работников и введении в действие нового штатного расписания .... от ДД.ММ.ГГГГ в части сокращения должности «старший мастер» незаконным.

Обязать государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Зианчуринский агропромышленный колледж восстановить в штатном расписании должность «старший мастер».

Восстановить ФИО1 ФИО20 в должности старшего мастера государственного автономного профессионального образовательного учреждения Зианчуринский агропромышленный колледж.

Взыскать с государственного автономного профессионального образовательного учреждения Зианчуринский агропромышленный колледж в пользу ФИО1 ФИО21 компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного автономного профессионального образовательного учреждения Зианчуринский агропромышленный колледж государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан.

Решение в части восстановления ФИО1 в должности старшего мастера подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Р. Ибрагимова