Дело 54RS0041-01-2020-001731-80

Производство № 2-961/2020

Поступило в суд 27.08.2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черепаново 10 сентября 2020г.

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,

С участием истца ФИО1,

Представителя истца ФИО2, 

Представителя третьего лица администрации Черепановского района – ФИО3, действующего на основании доверенности от (дата),

при секретаре судебного заседания Вааль А.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Карасевского сельсовета Черепановского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, указав в заявлении, что ему на праве собственности принадлежит жилой дома, расположенный: ________. Желая оформить право собственности на земельный участок, общей площадью 4000 кв.м., обратился с заявлением в администрацию Черепановского района, которой в удовлетворении данного заявления было отказано в связи с тем, что предельные размеры земельный участков в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и ведения личного подсобного хозяйства составляет минимум 0,04 га, макимум-0,15га. Считает, что установленные предельные размеры земельных участков не могут влиять на реализацию права истца. Согласно похозяйственной книги за (дата), площадь земельного участка по указанному адресу составляет 0,30га. Истец является внуком собственника земельного участка ФИО4 Согласно выписки ЕГРН площадь земельного участка составляет 4000кв.м., что так же указано и в справке администрации Карасевского сельсовета. Считает, что приняв наследство, к нему перешло право собственности и на земельный участок. В связи с тем, что его права нарушены отказом администрации Черепановского района, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный: ________, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 4000кв.м.

Истец и его представитель в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заяалении.

Представитель ответчика Администрации Карасевского сельсовета ________ ФИО5 в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации ________ ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку спорный земельный участок, общей площадью 4000кв.м. не соответствует правилам землепользования и застройки Карасевского сельсовета Черепановского района Новосибирской области. Данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет без законных на то оснований. Кроме того, данный земельный участок никогда не находился в собственности у ныне умершей ФИО4, поэтому истец не имеет право на данный участок в порядке насоедования, а может его арендовать или приобрести в собственность на особых условиях.

Суд, заслушав истца и его представителя, доводы представителя третьего лица, с учетом мнения представителя ответчика, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании решения Черепановского районного суда ________ от (дата) за истцом признано право собственности на жилой дом №, расположенный: ________ в порядке наследования (л.д.11-13). Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок, расположенный в ________ ________ имеет кадастровый №, площадь 4000кв.м., собственник отсутствует (л.д.17).

Ответчиком предоставлена выписка из похозяйственной книги, в которой содержится запись № л/счет № за (дата), из которой следует, что умершей ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: ________, площадью 0,30 га, земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 –ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен дом, право собственности на который возникло у гражданина до введения в действие ЗК РФ либо после введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до введения в действие ЗК РФ.

Согласно п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для введения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного ил индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 49 ФЗ от 13.07.2015 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимости» основанием для регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ, является в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг ведется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с. П. 24 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 № 345, при заполнении сведений о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 №П/103, согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок в форму вносятся реквизиты документы, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права за земельный участок. 

Из указанных положений следует, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо установление основания предоставления гражданину земельного участка, вид данного права.

Учитывая указанные обстоятельства, представленная выписка из похозяйственней книги не может быть учтена в качестве доказательства, подтверждающего право собственности ФИО4 на спорный земельный участок. Выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать о наличии у гражданина прав на земельный участок только в случае, если запись в ней внесена на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов. Однако представленная выписка из похозяйственной книги не содержит указанных сведений.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В силу ст. ст. 15, 25 Земельного кодекса РФ право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть приобретено гражданами в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом того, что спорный земельный участок в установленном законом порядке ФИО4 не предоставлялся, никакого акта, свидетельства или иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок, ФИО4 не выдавалось, доказательств обратного суду не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании за истцом право собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Карасевского сельсовета ________ о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.А.Кузнецова

Мотивированное решение составлено (дата)

Судья В.А.Кузнецова