Копия

№ 2-1333/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Шукшиной Л.А.,

при секретаре Гесполь А.С.,

с участием:

представителя истца администрации Советского района г. Томска – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком один год,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Задолинной Т.В., действующей по ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной в порядке ст. 50 ГПК РФ,

третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску администрации Советского района г. Томска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

администрация Советского района Города Томска обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Томск, ул. 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение № № по ул. 

<

адрес> в г. Томске находится в муниципальной собственности. На основании решения жилищной комиссии объединенной администрации Кировского и Советского округов г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № № нанимателем указанного жилого помещения является ФИО2 В соответствии с постановлением администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом № № по 

<

адрес> г. Томска признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках «Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019-2024 годы», утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 10.04.2019 № 233-ра, указанный дом расселен, с 22.11.2019 дом отключен от подачи водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения. Ответчик длительное время не проживает в спорной квартире. Сотрудниками администрации Советского района Города Томска установлено, что жилое помещение длительное время пустует, дверь заколочена. Истец, выполняя функции наймодателя в отношении муниципального жилого фонда, не имеет возможности в полной мере осуществлять полномочия наймодателя спорного жилого помещения, поскольку ответчик зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства, однако фактически не проживает в нем и не исполняет обязанность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг.

Определением суда от 28.07.2020 в качестве представителя ответчика ФИО2 для участия в деле на основании статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначен адвокат Адвокатской палаты Томской области.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 пояснила, что с 2004 года ФИО2 пропал, о его место нахождении ничего не известно, она обращалась в милицию, прокуратуру, сведений не поступило, многоквартирный жилой дом № № по ул. 

<

адрес> г. Томска расселен, ей предоставлено другое жилое помещение. По факту исчезновения сына обращалась в полицию, было заведено розыскное дело, но до настоящего времени местонахождение его не известно. 

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, заслушав представителей сторон, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Мэра Города Томска от 02.06.1998 № 405 квартира № № по адресу: г. Томск, ул. 

<

адрес> находится в муниципальной собственности.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям по указанному адресу зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, он же является нанимателем жилого помещения.

Постановлением администрации Города Томска от 21.08.2012 № 968 многоквартирный дом № № по ул. 

<

адрес> в г. Томске признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии со справкой о расселении многоквартирного жилого дома по ул. 

<

адрес> указанный дом расселен, за исключением жилого помещения № №.

Администрацией Советского района Города Томска направлены письма в адрес ресурсоснабжающих организаций с просьбой закрыть лицевые счета на дом и не производить начисления за потребленные ресурсы. 

По результатам проведенного истцом обследования помещения № №, расположенного по адресу: г. Томск, ул. 

<

адрес> установлено, что дверь в квартиру закрыта, соседи в данной квартире никого не видели, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ООО «Управляющая компания «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ владелец квартиры по адресу: ул. 

<

адрес> ФИО2 имеет задолженность по коммунальным и жилищным услугам в сумме ...., пени .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответу АО «ТомскРТС» от ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности за отопление и ГВС по указанному адресу составляет ...., сумма пени – ...., период образования сложившейся суммы задолженности – с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время лицевой счет закрыт.

Ссылаясь на фактическое отсутствие ответчика в жилом помещении, администрация Советского района Города Томска обратилась в суд с настоящим иском.

В силу статьи 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом и возможна, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу статьи 71 Жилищного Кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32).

Судом установлено, что ФИО4 длительное время не проживает в спорной квартире, дверь в квартиру заколочена.

Согласно показаний свидетеля М А.М.., проживающего ранее в кв. № по адресу: г. Томск, ул. 

<

адрес>, в спорной квартире совместно с ответчиком проживали его мать и брат, впоследствии матери и брату были предоставлены отдельные жилые помещения, в квартире остался проживать один ответчик, примерно 12 лет назад ФИО2 уехал на заработки и больше он его не видел, все соседи знали, что он пропал при невыясненных обстоятельствах.

Согласно показаний свидетеля ФИО5, являющегося родным братом ответчика, он проживал с ответчиком на одном этаже, в кв. №, последний раз видел брата в 2004 году, со слов друзей ФИО4 уехал на заработки, цели проживания в другом месте не имел, все вещи оставил дома, оснований скрываться от кого-либо у него не было, его розыском занималась мама.

Данные обстоятельства также следуют из показаний свидетеля Ш Ю.г.

Из ответа ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОУР Октябрьского РОВД г. Томска заведено розыскное дело в отношении без вести пропавшего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Томска (розыскное дело № № от ДД.ММ.ГГГГ). Проведенными оперативно-розыскными и иными мероприятиями установить место нахождения разыскиваемого не удалось. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ года № № дсп розыскное дело было прекращено по истечению срока давности с момента заведения дела. Местный и федеральный розыск с лица снят. Розыскное дело № № сдано на архивное хранение в ИЦ УМВД России по Томской области. О прекращении розыска была уведомлена ФИО3

Данные сведения также отражены в ответе ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из имеющихся в деле доказательств в совокупности следует, что ответчик в 2004 году покинул место жительства по неизвестной причине, вещи оставил дома, проведенными оперативно-розыскными мероприятиями в рамках заведенного розыскного дела установить место нахождения ФИО2 не удалось, в настоящее время место нахождения ответчика неизвестно, имеются основания полагать о безвестном его отсутствии.

Суд учитывает, что признание гражданина безвестно отсутствующим является самостоятельным способом защиты нарушенного права, с таким заявлением в суд вправе обратиться заинтересованное лицо, которым признается лицо, для которого признание гражданина безвестно отсутствующим влечет правовые последствия.

Согласно подпункту «г» пункта 31 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Доказательства того, что ФИО2 выехал из спорного жилого помещения добровольно, реализуя намерение отказаться от пользования данным жилым помещением по договору социального найма, в материалах дела отсутствуют.

Фактически, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается отсутствие сведений в месте жительства ответчика о месте его пребывания, а не выезд его из квартиры на другое постоянное место жительства, что может являеться основанием для признания его безвестно отсутствующим, а не утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами. Вместе с тем, способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения и должны быть направлены на реальное восстановление и защиту нарушенного права. В этой связи субъект права вправе применить только определенный способ защиты гражданских прав. По настоящему делу истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что исключает возможность удовлетворения заявленного иска.

При этом истец не лишен возможности защитить свои имущественные права на спорное жилое помещение в ином предусмотренном законом порядке.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Томск, ул. 

<

адрес> квартира № -администрации Советского района г. Томска отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись)

...

...

...

Оригинал решения находится в гражданском деле № 2-1333/2020 (70RS0004-01-2020-001284-72) в Советском районном суде г. Томска.