Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Ванеева С.У., 

при секретаре судебного заседания Юрановой А.А., 

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1233/2021 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Павловский Посад Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - 

у с т а н о в и л :

ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что с ФИО1 ИНН № подлежит взыскать задолженность в общей сумме 8 890.16руб., в том числе:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 5 632.00руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 1 258.16руб.; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2014, 2015г.г.: штраф в размере 2 000руб.

Административный истец Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Павловский Посад Московской области представил заявление, в котором просил рассмотреть данное административное дело в свое отсутствие, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что не оплачивал задолженность по налоговым платежам, поскольку ему со стороны административного истца не представлена расшифровка задолженности и он не знает, за что ему платить.

Заинтересованное лицо представитель ГУ УПФ РФ №30 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение на усмотрение суда. 

Проверив материалы дела, суд находит, что данный административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: 

Инспекция ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась к мировому судье судебного участка № 181 Павлово-Посадского судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 ИНН № (далее – административный ответчик) задолженности в общей сумме 8 890.16руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 5 632.00руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 1 258.16руб.;

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2014, 2015г.г.: штраф в размере 2 000руб.

14.12.2020г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании вышеуказанной задолженности.

На основании поданных должником возражений, определением от 11.01.2021г. суд отменил судебный приказ.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

Инспекция, рассмотрев поступившие из мирового суда документы, а также в связи с не исполнением административным ответчиком своей обязанности в добровольном порядке, вынуждена обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п.1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», обязанность по администрированию страховых взносов, пени и штрафов возложена на налоговые органы и одновременно переданы полномочия по взысканию указанной задолженности.

С 01.01.2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством регулируются гл. 34 ч.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся:

Лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

Лица, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) индивидуальные предприниматели; б) адвокаты; в) медиаторы; г) нотариусы и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов)

В соответствии с п. 1.1 ч.1 ст. 430НК РФ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400.00 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545.00 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354.00 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448.00 рублей за расчетный период 2020 года;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400.00 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545.00 рублей за расчетный период 2018 года (29 354.00 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448.00 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Плательщики страховых взносов уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590.00 рублей за расчетный период 2017 года.

В соответствии с п. 1 ст. 425НК РФ тарифом страхового взноса является размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.

Согласно п.2. ст. 425 НК РФ применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено НК РФ: 1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 22 процента; 2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента; 3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента.

В соответствии с п. 3 ст. 425НК РФ если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. 

Согласно п. 4 ст. 425НК РФ календарным месяцем начала деятельности признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, в установленный законом срок, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, недоимку по страховым взносам.

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в период с 11.01.2007г. по 27.09.2016г., указанный в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Соответственно ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов - не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

За период осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик имеет следующую задолженность по страховым взносам:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 5 632.15руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 1 258.16руб.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и страховых взносов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня исчисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.

По состоянию на 13.03.2018г. размер суммы пени составлял 1 258.16руб.

РАСЧЕТ СУММЫ ПЕНИ

Дата начала действия недоимки 

Дата окончания действия недоимки 

Число дней просрочки 

Недоимка для пени 

Ставка пени или 1/300*Ст ЦБ*1/100 

Начислено пени за период 

27.03.2017 

01.05.2017 

36 

14 869.88 

0.00032500000000 

173.98 

02.05.2017 

12.05.2017 

11 

14 869.88 

0.00030833333333 

50.40 

13.05.2017 

18.06.2017 

37 

12 053.88 

0.00030833333333 

137.51 

19.06.2017 

17.09.2017 

91 

12 053.88 

0.00030000000000 

329.00 

18.09.2017 

29.10.2017 

42 

12 053.88 

0.00028333333333 

143.44 

30.10.2017 

17.12.2017 

49 

12 053.88 

0.00027500000000 

162.43 

18.12.2017 

11.02.2018 

56 

12 053.88 

0.00025833333333 

174.00 

12.02.2018 

12.03.2018 

29 

12 053.88 

0.00025000000000 

87.40 

ИТОГО: 

1 258.16 

В соответствии с абз.3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь положениями статей 69, 70 НК РФ требования №404223 от 04.08.2017г., №114295 от 12.03.2018г. были высланы в адрес налогоплательщика почтой.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Индивидуальный предприниматель, применяющий общий режим налогообложения, признается плательщиком НДФЛ (ст. 207 НК РФ).

При этом, исходя из положений ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с гл. 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которое у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 210 НК РФ налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

Согласно п. 3 ст. 210 НК РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

Согласно п. 1 ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 223 НК РФ дата фактического получения дохода определяется как день:

1) выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме;

2) передачи доходов в натуральной форме - при получении доходов в натуральной форме;

3) уплаты налогоплательщиком процентов по полученным заемным (кредитным) средствам, приобретения товаров (работ, услуг), приобретения ценных бумаг - при получении доходов в виде материальной выгоды.

Согласно п. 2 ст. 223 НК РФ при получении дохода в виде оплаты труда датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом). В случае прекращения трудовых отношений до истечения календарного месяца датой фактического получения налогоплательщиком дохода в виде оплаты труда считается последний день работы, за который ему был начислен доход.

Согласно п. 1 ст. 225 НК РФ сумма налога при определении налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса исчисляется как соответствующая налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, процентная доля налоговой базы.

Согласно п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков:

1) физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества;

2) физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению;

3) физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, за исключением российских военнослужащих, указанных в пункте 3 статьи 207 настоящего Кодекса, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, - исходя из сумм таких доходов;

4) физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов;

5) физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые организаторами лотерей и организаторами азартных игр, за исключением выигрышей, выплачиваемых в букмекерской конторе и тотализаторе, - исходя из сумм таких выигрышей;

6) физические лица, получающие доходы в виде вознаграждения, выплачиваемого им как наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов;

7) физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению;

8) физические лица, получающие доходы в виде денежного эквивалента недвижимого имущества и (или) ценных бумаг, переданных на пополнение целевого капитала некоммерческих организаций в порядке, установленном Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 52 статьи 217 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Согласно п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме № 3-НДФЛ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО1 представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме № 3-НДФЛ за 2014г. позже установленного законодательством срока, а именно 20.09.2016г., т.е. позже 30.04.2015г.

В соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ, непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

21.02.2017г. Инспекцией были вынесены решения №209, №215 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст. 119 НК РФ.

Таким образом, в отношении ФИО1 были применены штрафные санкции за несвоевременное представление налоговых деклараций в общей сумме 2000 руб. (1000 руб. Х 2 декларации), которые до настоящего времени административным ответчиком не оплачены.

В соответствии п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неуплатой задолженности в срок Инспекцией ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области в адрес налогоплательщика почтой были направлены требования:

от 07.04.2017г. №15423 на сумму

штраф_________________ 1000.00 руб.

от 07.04.2017г. №15424 на сумму 

штраф_________________ 1000.00 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

До настоящего времени сведения об уплате административным ответчиком суммы задолженности в Инспекцию ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области не поступали. 

С учетом изложенного, суд считает, необходимым исковые требования ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области удовлетворить и взыскать с ответчика в пользу бюджета городского округа Павловский Посад Московской области задолженность по неуплате налогов. 

ФИО1 в судебном заседании подтвердил факт неоплаты обязательных платежей, объясняя свои действия по неоплате не предоставлением административным истцом расшифровки. В тоже время ответчик не представил в судебное заседание свой расчет задолженности по обязательным налоговым платежам. В связи с чем возражения ФИО1 о необоснованном предъявлении к нему требований несостоятельны.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Павловский Посад Московской области госпошлину по делу в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р е ш и л :

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Павловский Посад Московской области удовлетворить: 

Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области задолженность в общей сумме 8 890.16руб., в том числе:

- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 1 258.16руб. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: реквизиты;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 5 632.00руб. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: реквизиты;

- задолженность по штрафу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 2 000.00руб. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: КБК 18210501011013000110, ОКТМО: 46759000, получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области), реквизиты.

Взыскать с ФИО1 ИНН №, в доход бюджета городского округа Павловский Посад Московской области госпошлину по делу в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий С.У. Ванеев