50RS0052-01-2025-008834-96

Мотивированное 

решение

 составлено 11 ноября 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В, при секретаре Сахаровой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7247/2025 по административному иску ФИО1 ФИО10 ФИО11 к МУ МВД России «Щелковское» о признания незаконным отказа в проведении регистрационных действий транспортных средств

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ вступил в наследство после смерти своего отца - ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Нотариусом ФИО2 ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону за №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В наследственную массу, кроме автомобиля марки ГАЗ -21, 1966 года выпуска, вошли и два прицепа: 

1. Прицеп - Дача, идентификационный номер отс., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, кузов № б/н, шасси № б/н, регистрационный знак №, состоящего на учете в ГИБДД 6 УВД 8 ГУ МВД РФ, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании паспорта транспортного средства №, выданного РЭО ГИБДД пгт. Монино М.о. ДД.ММ.ГГГГ. и свидетельства о регистрации транспортного средства №, выданного РЭО ГИБДД ОВД пгт. Монино М.о. ДД.ММ.ГГГГ.;

2. Прицеп грузовой самодельный идентификационный номер отс., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, кузов № -, шасси № -, регистрационный знак № МА, состоящего на учете в ГИБДД 6 УВД 8 ГУ МВД РФ, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании паспорта транспортного средства №, выданного РЭО ГИБДД ОВД пгт. Монино М.о. ДД.ММ.ГГГГ. и свидетельства о регистрации транспортного средства №, выданного РЭО ГИБДД ОВД пгт. Монино М.о. ДД.ММ.ГГГГ.

Для регистрации прицепов на свое имя он ДД.ММ.ГГГГ обратился в РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России "Щелковское" с заявлением № и с заявлением №.

После осмотра прицепа госинспектором, мне было отказано в совершении регистрационных действий со ссылкой на п. 92.1 Административного регламента ГИБДД, утвержденного приказом МВД № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства, о чем ДД.ММ.ГГГГ были выданы отказы в предоставлении регистрационного действия к заявлению № и к заявлению №. 

Полагая, что данные отказы незаконны, просит суд: 

Признать незаконным решение РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России "Щелковское" от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства прицепа-дача, идентификационный номер отс., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, кузов № б/н, шасси № б/н, регистрационный знак №, состоящего на учете в ГИБДД 6 УВД 8 ГУ МВД РФ, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании паспорта транспортного средства №, выданного РЭО ГИБДД пгт. Монино М.о. ДД.ММ.ГГГГ. и свидетельства о регистрации транспортного средства №, выданного РЭО ГИБДД ОВД пгт. Монино М.о. ДД.ММ.ГГГГ.;

признать незаконным решение РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России "Щелковское" от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства - прицепа грузового самодельного, идентификационный номер отс., 1988 года выпуска, кузов № -, шасси № -, регистрационный знак 

<

***> состоящего на учете в ГИБДД 6 УВД 8 ГУ МВД РФ, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании паспорта транспортного средства №, выданного РЭО ГИБДД ОВД пгт. Монино М.о. ДД.ММ.ГГГГ. и свидетельства о регистрации транспортного средства №, выданного РЭО ГИБДД ОВД пгт. Монино М.о. ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России "Щелковское" обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 ФИО12 ФИО13 о совершении регистрационных действий в отношении транспортных средств, а именно:

- прицепа-Дача, идентификационный номер отс., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, кузов № б/н, шасси № б/н, регистрационный знак №, состоящего на учете в ГИБДД 6 УВД 8 ГУ МВД РФ, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании паспорта транспортного средства №, выданного РЭО ГИБДД пгт. Монино М.о. ДД.ММ.ГГГГ. и свидетельства о регистрации транспортного средства 

<

адрес>, выданного РЭО ГИБДД ОВД пгт. Монино М.о. ДД.ММ.ГГГГ.;

- прицепа грузового самодельного, идентификационный номер отс., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, кузов № -, шасси № -, регистрационный знак № состоящего на учете в ГИБДД 6 УВД 8 ГУ МВД РФ, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании паспорта транспортного средства №, выданного РЭО ГИБДД ОВД пгт. Монино М.о. ДД.ММ.ГГГГ. и свидетельства о регистрации транспортного средства №, выданного РЭО ГИБДД ОВД пгт. Монино М.о. ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчик по доверенности ФИО4 доводы административного иска поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, полагала, что решение об отказе в проведении регистрационных действий законно и обосновано.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. После внесения изменения в конструкцию состоящих на государственном учете транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации или повторного декларирования соответствия.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в ГИБДД МВД России или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Абзац 5 пункта 11 Основных положений определяет, что эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки запрещена.

Административный регламент МВД России предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденный приказом МВД России от 21 декабря 2019 года №950, пункт 92.1 также предусматривает, что одним из оснований для отказа в совершении регистрационных действий является невозможность идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства.

В силу пункта 1 части 1 статьи 20 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» запрещается совершение регистрационных действий с транспортным средством в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменений и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 29.08.2023 вступил в наследство после смерти своего отца - ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Нотариусом ФИО2 ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В наследственную массу, кроме автомобиля марки ГАЗ -21, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, вошли и два прицепа: 

прицеп - Дача, идентификационный номер отс., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, кузов № б/н, шасси № б/н, регистрационный знак №, состоящего на учете в ГИБДД 6 УВД 8 ГУ МВД РФ, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании паспорта транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, выданного РЭО ГИБДД пгт. Монино М.о. ДД.ММ.ГГГГ. и свидетельства о регистрации транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, выданного РЭО ГИБДД ОВД пгт. Монино М.о. ДД.ММ.ГГГГ.;

прицеп грузовой самодельный идентификационный номер отс., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, кузов № -, шасси № -, регистрационный знак №, состоящего на учете в ГИБДД 6 УВД 8 ГУ МВД РФ, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании паспорта транспортного средства №, выданного РЭО ГИБДД ОВД пгт. Монино М.о. ДД.ММ.ГГГГ. и свидетельства о регистрации транспортного средства №, выданного РЭО ГИБДД ОВД пгт. Монино М.о. ДД.ММ.ГГГГ.

Для регистрации прицепов на свое имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России "Щелковское" с заявлением № и с заявлением №.

После осмотра прицепа госинспектором, ФИО6 было отказано в совершении регистрационных действий со ссылкой на п. 92.1 Административного регламента ГИБДД, утвержденного приказом МВД № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства, о чем ДД.ММ.ГГГГ были выданы отказы в предоставлении регистрационного действия к заявлению № и к заявлению №.

Отказывая ФИО6 в удовлетворении заявления административный ответчик исходил из того, что в силу действующего законодательства у должностных лиц органов внутренних дел отсутствовала возможность идентифицировать самодельный прицеп и произвести регистрационное действие по постановке на учет.

Положения пункта 1 части 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действительно запрещают совершение регистрационных действий в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства.

Аналогичные основания к отказу в совершении регистрационных действий содержит пункт 92.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, сведений о том, что транспортные средства – прицепы самодельные имели поддельную, сокрытую, измененную либо уничтоженную маркировку, материалы дела не содержат, соответствующих доказательств в нарушение требований части 2 статьи 62 КАС РФ административным ответчиком в ходе судебного разбирательства представлено не было.

При этом как следует из материалов дела, указанные два прицепа впервые поставлены на учет в ДД.ММ.ГГГГ году, о чем выданы соответствующие свидетельства, паспорта и регистрационные знаки.

Из указанных документов следует, что какие- либо идентификационные номера у прицепов изначально отсутствовали, при этом подобное обстоятельство не являлось ранее препятствием для совершения регистрационных действий в отношении данных прицепов. 

Данные сведения приведены в заявлении, поданном ФИО6 в РЭО ОГИБДД МУ МВД России "Щелковское" для совершения регистрационных действий.

При этом согласно части 3 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отсутствие маркировки транспортного средства или маркировки основного компонента транспортного средства в случае, если она не предусмотрена изготовителем, не является препятствием для совершения регистрационных действий.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 ФИО14 ФИО15 к МУ МВД России «Щелковское» о признания незаконным отказа в проведении регистрационных действий транспортных средств – удовлетворить.

Признать незаконным решение МУ МВД России "Щелковское" Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства прицепа-дача, идентификационный номер отс., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, кузов № б/н, шасси № б/н, регистрационный знак ДД.ММ.ГГГГ, состоящего на учете в ГИБДД 6 УВД 8 ГУ МВД РФ, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании паспорта транспортного средства №. 

Признать незаконным решение МУ МВД России "Щелковское" Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства - прицепа грузового самодельного, идентификационный номер отс., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, кузов № -, шасси № -, регистрационный знак №, состоящего на учете в ГИБДД 6 УВД 8 ГУ МВД РФ, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании паспорта транспортного средства №

Обязать МУ МВД России "Щелковское" Московской области обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 ФИО16 ФИО17 о совершении регистрационных действий в отношении транспортных средств, а именно: прицепа-Дача, идентификационный номер отс., ФИО18 года выпуска, кузов № б/н, шасси № б/н, регистрационный знак № и прицепа грузового самодельного, идентификационный номер отс., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, кузов № -, шасси № -, регистрационный знак №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Торбик