Мотивированное 

решение

 

изготовлено 06.09.2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,

при секретаре Калганове А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-772/2019 по иску ФИО1 к Администрации города Мегиона о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что на основании решения общего собрания членов СОТ «Кедр» истец принята в члены товарищества, в связи с чем ей был предоставлен земельный участок № 48 площадью 401 кв.м., которым она владеет по настоящее время. 14.02.2018 г. земельный участок на основании постановления администрации г. Мегиона от 17.10.2017 г. поставлен на кадастровый учет за № 86:19:0030105:332. В связи с неоднократной сменой председателей СОТ «Кедр» учредительные документы были утеряны. После введения в действие Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ СОТ «Кедр» был ликвидирован как юридическое лицо в связи с чем образовано новое юридическое лицо ДПК «Кедр-1». Принимая во внимание архивные документы, испрашиваемый земельный участок находится на земельном участке, предоставленном на основании решения Исполнительского комитета № 64 от 23.03.1986 г. под коллективные сады и огороды. Письмом от 15.05.2019 г. № 09/4634 ответчик отказал истцу в предоставлении земельного участка в собственность, со ссылкой на ст. 16 39 ЗК РФ в связи с тем, что за приобретением в собственность земельного участка обратилось лицо не имеющее полномочий на его приобретение без проведения торгов. Просит признать за ней право собственности на данный земельный участок № 48.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, просила принять решение на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица ДПК «Кедр-1» ФИО4 иск поддержал.

Представите третьего лица Росреестра в г. Мегионе в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии. 

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Решением Исполнительного комитета Нижневартовского районного Совета народных депутатов Ханты-Мансийского автономного округа от № 64 от 28.03.1988 г. ПО «Мегионнефтегазгеология» предоставлен участок 20,0 га под строительство садово-огороднического кооператива «Кедр». 

Согласно справке ДПК «Кедр-1» истец является членом кооператива с 2006 г., в ее пользовании находится участок № 48, площадью 401 кв.м.

На основании постановления администрации г Мегион от 17.10.2017 г. № 2058 на основании заявления истца ФИО1 от 08.08.2017 г. № 5691 утверждена схема расположения земельного участка, площадью 401 кв.м. из категории земель «земли населенных пунктов» в кадастровом квартале 86:19:0030105, территориальной зоны ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества (СХЗ 703), образованного из земель государственная собственность на которые не разграничена, для ведения дачного хозяйства. Земельному участку № 48 присвоен адрес: РФ, ХМАО-Югра, городской округ город Мегион, СОТ «Кедр» участок № 48. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами, а именно Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. 

Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано было в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «д», «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а именно: полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, способ образования (создание или реорганизация), учредители и лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица. 

Данные сведения заполнялись по форме № Р17001 «Сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц», утвержденной утратившим в настоящее время силу Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей». Предоставление в регистрирующий орган вышеуказанных сведений служило основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Невыполнение указанного требования до 01.01.2003 г., в соответствии с абз. 2 п. 3 Закона, являлось основанием для исключения такого юридического лица из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц. 

По причине непредставления необходимых документов и несоблюдения норм действующего законодательства, СОТ «Кедр» была утрачена правоспособность и статус юридического лица.

08.09.2016 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о вновь созданном юридическом лице – ДПК «Кедр-1» ОГРН 

<

***>.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 3 ст. 28 Федерального закона от 15.94.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.94.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

По смыслу приведенных норм в их системной взаимосвязи вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно не ставится в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Обоснованность данной позиции подтверждена Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 гг.г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 02.07.2014 г.) в соответствии с пунктом 2.8 которого для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно существенное правовое значение имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Земельный массив для целей садоводства, в который входит спорный участок, был закреплен за товариществом в 1986 г., то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что является основанием для бесплатной передачи спорного земельного участка в собственность истцу, являющемуся членом названного некоммерческого объединения. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № 48, площадью 401 кв.м., кадастровый номер 86:19:0030105:332, разрешенное использование «ведение дачного хозяйства» категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ХМАО-Югра, г. Мегион, СОТ «Кедр», участок № 48, в порядке бесплатной приватизации. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд.

Судья К.В. Мишенькина