Дело № 2-2470/19 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» июля 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Никитушкиной Е.Ю., 

при секретаре Федоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный объект,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанными требованиями в суд, ссылаясь на то, что ФИО1, купил земельный участок, площадью 681 кв.м., кадастровый №, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для садоводства, находящийся по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> – что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата>, запись регистрации: №, выпиской из ЕГРН от 

<

дата>. Согласно Постановления № от 

<

дата> «О присвоении земельному участку № в 

<

адрес> № «

<

адрес>, 

<

адрес>, что подтверждается Постановлением от 

<

дата>, №. Согласно техническому паспорту от 

<

дата>, жилой дом Литер «В» находящийся в 

<

адрес> является самовольной застройкой, общей площадью 323,4 кв.м., в том числе жилой 77,2,0 кв.м, что подтверждается техническим паспортом МУП «ЦТИ» 

<

адрес>. Согласно выводам Экспертного заключения от 

<

дата>, выданное НП «Саморегулируемой организацией судебных экспертов» ФИО2, следует, что на основании проведенных исследований специалисты приходят к выводам о том, что конструктивное решение жилого дома литера «В» с верандами Литеры «в1», «в2» и навесом литера «в3» составляет: общая -323,4 кв.м, в том числе жилой -77,2 кв.м по адресу 

<

адрес>, выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 

<

дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утв.Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г.№) и может использоваться для постоянного проживания.

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «В» с верандами литеры «в1»,»в2» и навесом литера «в3», общей площадью общей площадью 323,4 кв.м., в том числе жилой 77,2 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца, ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении. 

Представители Администрации 

<

адрес>, ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просили в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата>, зарегистрировано право на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> на имя ФИО1 (л.д.60-61).

Указанный земельный участок был приобретен истцом на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 

<

дата> (л.д.8). Постановлением № от 

<

дата>, земельному участку, с кадастровым номером: № площадью 681 кв.м., присвоен адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д.20).

Как следует из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» 

<

адрес> по состоянию на 

<

дата>, на земельном участке по указанному адресу возведено строение литер «В», общей площадью 323,4 кв.м., в том числе жилой 77,2 кв.м,, которое в эксплуатацию не сдано и числится как самовольно возведенное (л.д.21-27). 

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрацию 

<

адрес> с заявлением о возможности ввода в эксплуатацию жилого дома литера «В», расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, сообщением от 

<

дата> истцу разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно выводам Экспертного заключения от 

<

дата>, выданное НП «Саморегулируемой организацией судебных экспертов» ФИО2, следует, что на основании проведенных исследований специалисты приходят к выводам о том, что конструктивное решение жилого дома литера «В» с верандами Литеры «в1», «в2» и навесом литера «в3» составляет: общая -323,4 кв.м., в том числе жилой -77,2 кв.м. по адресу 

<

адрес>, выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 

<

дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утв.Постановления Правительства РФ от 

<

дата>.№) и может использоваться для постоянного проживания. (л.д.34,54). 

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Часть 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ определяет понятие жилого помещения -изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение. 

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 

<

дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или/ отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

С учетом того, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, используется ФИО1 как земли населенных пунктов, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный объект, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «В» с верандами литеры «в1»,»в2» и навесом литера «в3», общей площадью общей площадью 323,4 кв.м., в том числе жилой 77,2 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Никитушкина

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2019 года.

Дело № 2-2470/19