№

">Дело № 2-385/2023 

№">УИД 39RS0021-01-2023-000331-40

№">

РЕШЕНИЕ

№">Именем Российской Федерации

№">12 сентября 2023 года г.Светлый

№">Светловский городской суд Калининградской области в составе:

№">председательствующего судьи Авдеевой Т.Н.

№">при секретаре Федорове М.Б., 

№">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Светлый Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Светловский городской округ» о возложении обязанности выполнить определенные действия, №">

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Светлый Калининградской области обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что прокуратурой города проведена проверка использования и обслуживания объектов водоснабжения и недропользования, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства РФ.

ОАО «Светловский водоканал» является ресурсоснабжающей организацией в части обеспечения жителей населенных пунктов Светловского городского округа Калининградской области водоснабжением.

Артезианская скважина № (глубина 75 метров), имеющая КН №, расположенная по адресу 

<

адрес>, является собственностью муниципалитета, передана администрацией МО «Светловский городской округ» в аренду ОАО «Светловский водоканал» на основании договора № от 05.09.2011 года для обеспечения водоснабжением населения поселков Ижевское, Волочаевское и Взморье Светловского городского округа.

За весь период владения артезианской скважиной собственником не было предпринято мер по определению и обустройству санитарно-защитных зон указанного водного объекта, в связи с чем прокурор просит суд возложить на администрацию МО «Светловский городской округ» обязанность в течение 2 лет со дня вступления решения суда законную силу установить зоны санитарной охраны водного объекта - Артезианская скважина № (глубина 75 метров), имеющая КН №, расположенная по адресу 

<

адрес>

В судебном заседании прокурор Григорьева Д.Н. исковые требования поддержала по изложенным основаниям и просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Светловский городской округ» Быкова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании согласилась с требованиями прокурора.

Представитель третьего лица ОАО «Светловский водоканал» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений по существу заявленных требований не представлено. 

Выслушав участников процесса, исследовав все доказательства по делу в совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.Светлый проведена проверка использования и обслуживания объектов водоснабжения и недропользования, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства РФ. 

Установлено, что Артезианская скважина № (глубина 75 метров), имеющая КН №, расположенная по адресу 

<

адрес> является собственностью администрации МО «Светловский городской округ» и передана в аренду ОАО «Светловский водоканал» на основании договора № от 05.09.2011 года.

В соответствии ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципа: организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация в границах муниципального округа водоснабжения населения и водоотведения; организация мероприятий по охран окружающей среды в границах муниципального округа; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа; осуществление в пределах установленных законодательством полномочий собственника водных объектов, установления правил использования водных объектов утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации п планировке территории.

Согласно ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Санитарные правила и нормы (СанПиН 2.1.4.1110-02) «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» разработаны на основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. N 52- ФЗ.

Настоящие СанПиН определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначение. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей юридических лиц.

Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, в которых они расположены.

Согласно ч. 1 ст. 55 Водного Кодекса Российской Федерации собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. 

Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24-2 Водного Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 27 Водного Кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местной самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований относятся: владение, пользование, распоряжение такими водными объектами; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия и ликвидации последствий осуществление мер по охране таких водных объектов.

Исходя из указанных правовых норм, обязанность по разработке и установке зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения возложена на орган местного самоуправления.

Именно орган местного самоуправления осуществляет полномочия собственника в отношении указанных объектов, независимо от того, кому они переданы и на каком основании, что в данном случае административным ответчиком сделано не было.

Ответчик - администрация МО «Светловский городской округ» в судебном заседании не отрицала того факта, что своих обязанностей, возложенных законодательством на муниципалитет как на собственника объекта водоснабжения (артезианской скважины) по установлению и оборудованию санитарной охранной зоны не исполнила.

С учетом вышеизложенного, исковые требования прокурора г.Светлый в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Светловский городской округ» об обязании совершить указанные в иске действия, подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2).

Определяя срок, необходимый для устранения выявленного нарушения и исполнения обязанности, с учетом позиции ответчика, согласного с иском прокурора, суд находит срок, указанный в исковом заявлении прокурора в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу, достаточным для исполнения решения ответчиком в добровольном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

№ (2)">РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Светлый Калининградской области удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Светловский городской округ» (ОГРН 1023902093478, ИНН 391300510) обязанность в течение 2 (двух) лет с момента вступления решения суда в законную силу установить зоны санитарной охраны водного объекта - Артезианская скважина № (глубина 75 метров), имеющей КН №, расположенной по адресу 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года.

Судья (подпись) Т.Н. Авдеева