№ 12-3/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 января 2019 года с. Якшур-Бодья УР 

Судья Якшур-Бодьинского районного суда УР Трудолюбова Е.И., при секретаре Артемьевой О.Ф., рассмотрев в порядке производства по делам об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка Якшур-Бодьинского района УР от 28 ноября 2018 года ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд, просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку на момент задержания автомобилем не управлял, просто сидел в салоне автомобиля. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал.

Свидетель ФИО2 в суде показал, что ФИО1 его друг. Число не помнит, он встретил ФИО1 в колхозном гараже в д.Сюровай, они вместе пошли домой. Широбоков сказал, что будет сидеть в машине, так как поругался с женой. Они сидели в машине, он на переднем пассажирском сиденье, а ФИО1 за водительским. Автомобиль ФИО1 не заводил. В это время к ним подъехала полицейская «буханка».

Свидетель ФИО3 в суде показал, что от сожителя ФИО1 узнала, что он «попался» пьяным за рулем. В тот день он пришел днем домой выпивший около 14 часов, они поругались, потом он в третьем часу дня куда-то ушел, а она около 17 часов ушла на работу и в тот день его больше не видела. В тот день его машина находилась под окном дома. Иногда ФИО1 выпивший уходил спать к другу, иногда спал в своей машине. Она иногда ходила проверяла его, когда он спал в машине. 

Свидетель ФИО4 в суде показал, что ФИО1 сосед. Ему позвонили сотрудники полиции и спросили, где живет ФИО5. Он объяснил им. Потом минут через десять возле дома ФИО1 увидел полицейскую «буханку». На улицу он не выход, к ним не подходил. 

Выслушав ФИО1, показания свидетелей, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст. 26.1 КоАП РФ закреплены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, образует управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения РФ под «водителем» понимается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч. 2, 3 вышеуказанной статьи отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

Правила устанавливают порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида.

Согласно Правилам, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке. 

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее - технические средства измерения).

Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из протокола об административном правонарушении 18 АН № 0623033 от 5 ноября 2018 года следует, что 5 ноября 2018 года в 17 часов 44 минуты у дома № 7 на ул. Школьной д. Сюровай Якшур-Бодьинского района УР водитель ФИО1 управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Правонарушение не содержит признаков уголовного наказуемого деяния. Каких-либо возражений на протокол от ФИО1 не поступило. 

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, является допустимым доказательством по делу.

Протоколом об отстранении от управления транспортным средством 18 АА № 0305000 от 05.11.2018 ФИО1 в 18 час. 10 мин. отстранен от управления транспортным средством в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения. Каких-либо замечаний от ФИО1 к содержанию протокола не поступило. 

Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 18 АА № 0028126 в отношении ФИО1, при наличии у него признаков алкогольного опьянения, было проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, в результате которого установлено состояние алкогольного опьянения. Измерение проведено с применением технического средства Алкотектор ПРО-100, показания прибора составили – 0,465 мг/л. С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО1 согласился, сделав соответствующую запись. 

Данные, изложенные в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, а также в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения зафиксированы подписями понятых – ФИО6, ФИО7 Каких-либо замечаний по процедуре освидетельствования не поступило.

Помимо указанных доказательств, виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается также: рапортом ФИО8 от 05.11.2018, рапортом ФИО9 от 05.11.2018, рапортом ФИО10 от 05.11.2018, объяснениями ФИО5 от 05.11.2018. 

Согласно данным документам был остановлен двигающийся автомобиль, за рулем которого находил ФИО1

Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела, фактические обстоятельства установлены полно, всесторонне и объективно. Все предъявленные доказательства мировым судьей оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Вывод о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ является правильным и обоснованным.

При этом рассматривающая жалобу судья соглашается с выводом мирового судьи об отклонении объяснения подателя жалобы и свидетеля о том, что ФИО1 не управлял указанным автомобилем в состоянии опьянения; это опровергается не только рапортом сотрудника ГИБДД, но и фактом отсутствия соответствующих объяснений подателя жалобы при составлении протокола об административном правонарушении, - то есть непосредственно после выявления правонарушения.

К показаниям свидетелей ФИО1 и Вахрушева суд относится критически, поскольку свидетелями случившегося они не были. Показания свидетеля ФИО2, данные мировому судье и при рассмотрении жалобы противоречивы, не соответствуют установленным в суде обстоятельствам дела.

Обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Постановление мировым судьей судебного участка Якшур-Бодьинского района УР по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является законным, обоснованным, наказание назначено в минимальных пределах санкции статьи.

Ходатайство ФИО1 о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа суд оставляет без рассмотрения. В силу ст.31.5 КоАП РФ вопрос о рассрочки и рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания рассматривается мировым судьей, вынесшим постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л а: 

Постановление мирового судьи судебного участка Якшур-Бодьинского района УР по делу об административном правонарушении от 28.11.2018 № 5-2195/2018 о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения (ст. 30.9, п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ), на него может быть подана в порядке статьи 30.14 КоАП РФ жалоба лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Судья ФИО12