З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.

с участием:

представителя истца - Самарской региональной общественной Организации по защите прав потребителей «Русконтроль» - ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года

при секретаре Гашиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1297/18 по исковому заявлению межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, 

У С Т А Н О В И Л:

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в соответствии со ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и Уставом Организации, был осуществлен общественный контроль индивидуального предпринимателя «ФИО2» в магазине расположенном по адресу: 

<

адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей. В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация и выявлены существенные нарушения, которые нарушают права неопределенного круга лиц и ответчиком устранены не были.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, возражений по заявленным требованиям не представила.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение занесенное в протокол судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд полагает, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» является добровольным, самоуправляемым общественным объединением, созданным по инициативе граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей.

В соответствии с Уставом, Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информирует органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст.45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст.46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в соответствии со ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и Уставом Организации, был осуществлен общественный контроль индивидуального предпринимателя ФИО2 в магазине расположенном по адресу: 

<

адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения - проданы товары с истекшим сроком годности, а именно:

1. Проданы товары (пищевые продукты) с истекшим сроком годности: молоко сгущенное «Какао» цене 53 рубля, масса 270 гр. (Дата выработки- ДД.ММ.ГГГГ год Срок годности 6 месяцев. Годен до ДД.ММ.ГГГГ. Просрочено на 6 суток); консервы молочные «Кофе сгущенное с сахаром». Цена 70 руб. Масса 270 гр. (Дата выработки- ДД.ММ.ГГГГ. Срок годности 6 месяцев. Годен до ДД.ММ.ГГГГ. Просрочен на 30 суток).

2. Отсутствует информация о качестве и безопасности продукта, сведений о производителе и дате сбора нет (арбуз по цене 28 руб/кг на сумму 183 рубля).

3. не предоставлена информация о стоимости реализуемого товара: пакеты упаковочные в ассортименте по цене 2 и 5 рублей.

4. Не имеется информации: о местонахождении (юридическом адресе) организации, о правилах продажи товаров.

В результате контроля ДД.ММ.ГГГГ, были установлены существенные нарушения прав потребителей (неопределенного круга потребителей), а именно:

1. Проданы товары (пищевые продукты) с истекшим сроком годности: кетчуп чесночный «Слобода» по цене 45 руб. (дата выработки- ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. Просрочен на 117 суток); майонез «Сдобри» провансаль по цене 41 руб. (Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен 90 суток до ДД.ММ.ГГГГ, просрочен на 63 дня); кириешки «Чеснок с сырным соусом» по цене 22 руб. Масса 60 гр. (дата выработки - август 2017, годен до ДД.ММ.ГГГГ. Просрочка 12 суток); квас «Хлебный», 1% литра по цене 47 руб. (изготовлен ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 6 месяцев-до ДД.ММ.ГГГГ, просрочка составила 184 дня).

2. Не предоставлена информация о наименовании и местонахождении изготовителя продукта, о дате изготовления и сроке годности. Отсутствует документ подтверждающий качество и безопасность продукта: пицца по цене 27 руб., хранится без холодильного оборудования.

3. Не имеется информации: о местонахождении (юридическом адресе) организации; о правилах продажи товаров.

4. Установлено: ценники оформлены ненадлежащим образом.

Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей», если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать товар соответствующий этим требованиям.

Согласно п.4-5 ст.5 Закона «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно п. 2 ст.3, ФЗ РФ от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Информация о наименовании продавца, о наименовании и местонахождении органа зарегистрировавшего ИП доводится на вывеске, п.19 Правил продажи отдельных видов товаров, в соответствии с которым информация о наименовании товара, о цене и сортности (при наличии) доводится на четко оформленных ценниках, п. 34 Правил Продажи отдельных видов товаров, п/п 5 ст.4.12 ТР ТС 022/2011, в которых указано, что при фасовании пищевой продукции в розничной торговле в отсутствии потребителя, на упаковке, прикрепленной этикетке либо вкладыше, должны быть указаны наименование продукции, дата изготовления и срок годности, цена, масса отвеса (фасовки) стоимость отвеса, дата расфасовки, условия.

В статье 45 Федерального закона о защите прав потребителей закреплены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов).

Так, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом, и другие права;

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Федерального закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, статья 46 Федерального закона о защите прав потребителей).

Таким образом, судом установлено, что со стороны продавца были нарушены требования ФЗ «О защите прав потребителей». Действиями ответчика указанные противоправные действия прекращены не были. Данный факт ответчиком в установленном законом порядке не оспорен, доказательств иного не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что выявленное нарушение затрагивает права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащее качество и безопасность товаров, создают угрозу для здоровья потребителей, суд, руководствуясь ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», считает, что исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» о признании противоправными действий ИП «ФИО2» в отношении неопределенного круга потребителей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Между тем, ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», не предусматривает обязанность правонарушителя разместить соответствующую информацию путем публикации на определенном сайте либо определенном печатном издании.

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным доступным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, необходимым предоставить право выбора способа размещения настоящего решения суда – ответчику, в том числе через средства массовой информации Самарской области, либо путем опубликования его полного текста на торговой точке по адресу: 

<

адрес> или иным способом - на сайте истца www.ruscontroll63.ru.

Руководствуясь ст.ст.56, 46, 103, 206, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать противоправными действия ИП ФИО2:

по факту продажи товаров с истекшим сроком годности (молоко сгущенное «Какао» (цена 53 рубля, масса 270 гр., дата выработки- ДД.ММ.ГГГГ год, срок годности 6 месяцев, годен до ДД.ММ.ГГГГ); консервы молочные «Кофе сгущенное с сахаром» (Цена 70 руб., масса 270 гр., Дата выработки- ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 6 месяцев, годен до ДД.ММ.ГГГГ); кетчуп чесночный «Слобода» (цена 45 руб., дата выработки- ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ); майонез «Сдобри» провансаль (цена 41 руб. дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен 90 суток до ДД.ММ.ГГГГ); кириешки «Чеснок с сырным соусом» (цена 22 руб., дата выработки - август 2017, годен до ДД.ММ.ГГГГ); квас «Хлебный», 1% литра (цена 47 руб., изготовлен ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 6 месяцев-до ДД.ММ.ГГГГ));

по факту продажи товара с отсутствием информация о качестве и безопасности продукта (сведений о производителе и дате сбора нет: арбуз по цене 28 руб/кг на сумму 183 рубля); не предоставлением информации о стоимости реализуемого товара (пакеты упаковочные в ассортименте по цене 2 и 5 рублей); с отсутствие информации: о местонахождении (юридическом адресе) организации, о правилах продажи товаров; с не предоставлением информации о наименовании и местонахождении изготовителя продукта, о дате изготовления и сроке годности; отсутствии документа подтверждающего качество и безопасность продукта (пицца по цене 27 руб., хранится без холодильного оборудования); не надлежащем оформлении ценников на продукты. 

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста на торговой точке по адресу: 

<

адрес>, либо в любом печатном издании Самарской области (по выбору ответчика) или иным способом - на сайте истца www.ruscontroll63.ru. 

Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroll63.ru, за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб.), в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Лазарева