ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Томск 28 июля 2023 года

Судья Томского районного суда Томской области Богданов М.А.

при секретаре Дегтяреве А.Ю.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Томского района Томской области Захарова А.Б.,

представителей потерпевшего ФИО5, ФИО6,

подсудимого ФИО1, 

защитника Копанева Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты> несудимого, 

по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), 

установил:

ФИО1 обвиняется в служебном подлоге, то есть внесении должностным лицо в официальные документы заведомо ложных сведений, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.292.1 УК РФ).

ФИО1, будучи назначенным с 26.11.2008 на должность директора МБОУ «Зоркальцевская СОШ» (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ») приказом №435 л/с от 25.11.2008 начальника Управления образования Администрации Томского района, являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, выражающиеся в совершении юридически значимых действий, влекущих юридические последствия.

Так, в соответствии с должностной инструкцией директора МОУ «Зоркальцевская СОШ» Томского района (далее - МОУ) ФИО1, утвержденной и.о. начальника Управления образования Администрации Томского района 26.11.2008, трудовым договором № 39/08 от 25.11.2008, дополнительным соглашением №01 от 11.01.2011 к трудовому договору № 39/08, дополнительным соглашением №02 от 26.01.2012 к трудовому договору № 39/08 от 25.11.2008, дополнительным соглашением №03 от 06.11.2012 к трудовому договору № 39/08 от 25.11.2008, дополнительным соглашением №04 от 26.09.2013 к трудовому договору № 39/08 от 25.11.2008, правилами внутреннего трудового распорядка МБОУ «Зоркальцевская СОШ», утвержденными директором МБОУ «Зоркальцевская СОШ», ФИО1 был наделен комплексом должностных обязанностей, в том числе:

-соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора;

-планировать и организовывать воспитательную, образовательную и административно-хозяйственную работу МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ»);

-руководить организацией образовательной, воспитательной, хозяйственной и финансовой деятельности МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ»);

-руководить реализацией системы стимулирования сотрудников МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ»);

-разрабатывать стратегические документы функционирования и развития МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ»);

-разрабатывать необходимые локальные нормативные акты;

-разрабатывать на основе типового штатного расписания штатное расписание МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ») в пределах фонда заработной платы;

-обеспечивать системную образовательную, воспитательную и административно-хозяйственную деятельность МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ»);

-обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплаты всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также предоставление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;

-обеспечивать учет, сохранность и пополнение материальной базы;

-обеспечивать подбор, прием на работу, расстановку и увольнение педагогических и других работников;

-соблюдать трудовую дисциплину;

и должностных прав и полномочий, в том числе:

-действовать от имени МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ»), представлять его во всех учреждениях и организациях;

-распоряжаться имуществом МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ») в пределах прав, предоставленных ему договором между МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ») и учредителем;

-открывать счета в банках и других кредитных учреждениях;

-заключать от имени МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ») любые договоры, не противоречащие законодательству РФ;

-в переделах своей компетенции принимать управленческие решения, касающиеся деятельности МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ»);

-давать обязательные для выполнения распоряжения работникам МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ»);

-представлять сотрудников МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ») к награждению и присвоению почетных званий при утверждении их представлений Педагогическим советом;

-поощрять работников МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ») в соответствии с Положением о премировании по согласованию с выборным профсоюзным органом;

-налагать на сотрудников МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ») взыскания в соответствии с действующим законодательством РФ;

-осуществлять действия без доверенности от имени учреждения;

-открывать (закрывать) в установленном порядке счета учреждения;

-осуществлять в установленном порядке прием на работу работников учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними;

-утверждать в установленном порядке структуру и штатное расписание учреждения, принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях, а также о филиалах и представительствах учреждения (при их наличии);

-привлекать работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-получать своевременно и в полном объеме заработную плату;

а также несет дисциплинарную и другие виды ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ за:

- соблюдение финансово-хозяйственной дисциплины, за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества;

-неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и правил внутреннего распорядка МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ»), законных распоряжений начальника Управления образования и иных локальных нормативных актов, должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией, в том числе за неиспользование прав, установленных должностной инструкцией, а также принятие управленческих решений, повлекших за собой дезорганизацию образовательного процесса;

-за виновное причинение МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ») или участникам образовательного процесса ущерба (в том числе морального) в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей, а также прав, предоставленных должностной инструкцией, руководитель МОУ (с 14.12.2015 наименование учреждения: МБОУ «Зоркальцевская СОШ») несет материальную ответственность в порядке и в пределах, установленных трудовым и (или) гражданским законодательством РФ.

В соответствии со ст.91 ТК РФ рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учёт времени, фактически отработанного каждым работником.

На основании ст. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» № 402- ФЗ от 06.12.2011 установлены обязательные реквизиты первичного учетного документа, а лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учётных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учёта, а также достоверность этих данных.

Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту труда и его оплаты» для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчёта оплаты труда, а также для составления статистической отчётности по труду утверждены правила ведения и форма табеля учёта рабочего времени. Табель учета рабочего времени составляется в одном экземпляре уполномоченным на это лицом, подписываются руководителем структурного подразделения, работником кадровой службы, передаются в бухгалтерию.

В соответствии со ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).Таким образом, табель учёта рабочего времени отражает данные о фактическом выполнении работниками своих трудовых обязанностей и отработанном ими рабочем времени. ФИО1 в период времени с 00 часов 00 минут и до 24 часов 00 минут 15.07.2021 в здании МБОУ «Зоркальцевская СОШ» по адресу: 

<

...>, имея умысел на совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом заведомо ложных сведений в официальные документы, осознавая, что он является должностным лицом и что законодательством на него возложены обязанности по контролю за соблюдением сотрудниками МБОУ «Зоркальцевская СОШ» рабочего времени и введением табеля учета рабочего времени, который утвержден постановлением Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению», то есть является официальным документом и влечет юридические последствия в виде начисления заработной платы, и что он (ФИО1) без согласования с работодателем и каких- либо уважительных причин, установленных ТК РФ, отсутствовал 02.07.2021 и 03.07.2021 на рабочем месте по адресу нахождения учреждения: 

<

...>, и фактически свои трудовые обязанности не исполнял, действуя в рамках представленных полномочий, используя свое служебное положение, вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в нежелании отражать сведения о допущенном нарушении трудовой дисциплины и тем самым быть подвергнутым со стороны работодателя дисциплинарному взысканию, умышленно, дал поручение неустановленному в ходе расследования сотруднику МБОУ «Зоркальцевская СОШ», не осведомленному о его (ФИО1) преступном умысле, отразить в табеле учета использования рабочего времени № 07/1 за период с 01.07.2021 по 15.07.2021 МБОУ «Зоркальцевская СОШ» заведомо для него (ФИО1) ложные сведения о его нахождении на рабочем месте и выполнении своих трудовых обязанностей 02.07.2021 и 03.07.2021, после чего заверил своей подписью указанный табель использования рабочего времени № 07/1 за период с 01.07.2021 по 15.07.2021, при этом осознавая, что по должности директора данного учреждения за период отсутствия на рабочем месте ему будут необоснованно начислены и выплачены заработная плата и иные выплаты за 02.07.2021 и 03.07.2021 в сумме 6304 рубля 62 копейки. Непосредственно после совершения указанных действий в период с 00 часов 00 минут и до 24 часов 00 минут 15.07.2021 ФИО1 обеспечил направление вышеуказанного табеля учета использования рабочего времени № 07/1 за период с 01.07.2021 по 15.07.2021 в муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия Управления образования Администрации Томского района», где были составлены расчетно-платежные ведомости о выплате заработной платы и иных выплат ФИО1 за первую половину июля 2021 года. Продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на совершение служебного подлога, ФИО1 в период времени с 00 часов 00 минут и до 24 часов 00 минут 27.07.2021 в здании МБОУ «Зоркальцевская СОШ» по адресу: 

<

...>, имея умысел на совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом заведомо ложных сведений в официальные документы, осознавая, что он является должностным лицом и что законодательством на него возложены обязанности по контролю за соблюдением сотрудниками МБОУ «Зоркальцевская СОШ» рабочего времени и введением табеля учета рабочего времени, который утвержден постановлением Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению», то есть является официальным документом и влечет юридические последствия в виде начисления заработной платы, и что он (ФИО1) без согласования с работодателем и каких-либо уважительных причин, установленных ТК РФ, отсутствовал 02.07.2021 и 03.07.2021 на рабочем месте по адресу нахождения учреждения: 

<

...>, и фактически свои трудовые обязанности не исполнял, действуя в рамках представленных полномочий, используя свое служебное положение, вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в нежелании отражать сведения о допущенном нарушении трудовой дисциплины и тем самым быть подвергнутым со стороны работодателя дисциплинарному взысканию, умышленно, дал поручение неустановленному в ходе расследования сотруднику МБОУ «Зоркальцевская СОШ», не осведомленному о его (ФИО1) преступном умысле, отразить в табеле учета использования рабочего времени № 07/2 за период с 01.07.2021 по 31.07.2021 МБОУ «Зоркальцевская СОШ» заведомо для него (ФИО1) ложные сведения о его нахождении на рабочем месте и выполнении своих трудовых обязанностей 02.07.2021 и 03.07.2021, после чего заверил своей подписью указанный табель использования рабочего времени № 07/2 за период с 01.07.2021 по 31.07.2021, при этом осознавая, что по должности директора данного учреждения за период отсутствия на рабочем месте ему будут необоснованно начислены и выплачены заработная плата и иные выплаты за 02.07.2021 и 03.07.2021 в сумме 6304 рубля 62 копейки. Непосредственно после совершения указанных действий в период с 00 часов 00 минут и до 24 часов 00 минут 27.07.2021 ФИО1 обеспечил направление вышеуказанного табеля учета использования рабочего времени № 07/2 за период с 01.07.2021 по 31.07.2021 в муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия Управления образования Администрации Томского района», где были составлены расчетно-платежные ведомости о выплате заработной платы и иных выплат ФИО1 за июль 2021 года. Внесение ФИО1 заведомо ложных сведений в официальные документы: табель учета использования рабочего времени за период с 01.07.2021 по 15.07.2021 МБОУ «Зоркальцевская СОШ» и табель учета использования рабочего времени за период с 01.07.2021 по 31.07.2021 МБОУ «Зоркальцевская СОШ» послужило основанием для незаконного начисления и выплаты ему (ФИО1) заработной платы и иных выплат по должности директора данного учреждения за 02.07.2021 и 03.07.2021 в общей сумме 6304 рубля 62 копейки, поступившей на расчетный счет № 

<

***>, открытый на имя ФИО1 в Томском отделении № 8616 ПАО «Сбербанк», которыми ФИО1 распорядился по своему усмотрению, тем самым причинив МБОУ «Зоркальцевская СОШ» материальный ущерб (имущественный вред) на сумму 6304 рубля 62 копейки. Согласно п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекли 2 года. Преступление, в совершении которого обвиняется ФИО1, относится к категории небольшой тяжести, событие, в связи с которым он привлечен к уголовной ответственности, имело место в период с 15 по 27 июля 2021 года, то есть более двух лет назад. Таким образом, срок давности уголовного преследования в отношении ФИО1 в настоящее время истек. В соответствии с п.3 ч.1 ст.24, п.2 ч.1 ст.27, ч.2 ст.27 УПК РФ в случае истечения сроков давности уголовного преследования с согласия обвиняемого суд прекращает уголовное дело. Сторонам понятны основания и последствия прекращения уголовного дела. Возражений против прекращения уголовного дела от сторон не поступило. Выслушав стороны, суд приходит к выводу о том, что все условия, предусмотренные п.3 ч.1 ст.24, п.2 ч.1 ст.27, ч.2 ст.27 УПК РФ, соблюдены, прекращает уголовное дело в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Руководствуясь п.3 ч.1 ст.24, п.2 ч.1 ст.27, ч.2 ст.27, ст.256 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, постановил: Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.24, п.2 ч.1 ст.27 УПК РФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования.Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении после вступления постановления в законную силу отменить.Вещественные доказательства: -табель №07/1 учета использования рабочего времени за период с 01 по 15 июля 2021 года и табель №07/2 учета использования рабочего времени за период с 01 по 31 июля 2021 года МБОУ «Зоркальцевская СОШ» Томского района, - вернуть по принадлежности. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения.

Председательствующий: