№ 2а-5215/2024

УИД 28RS0004-01-2024-010316-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2024 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Емшанова И.С.,

при секретаре Рыжих В.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, представителя административных ответчиков – призывной комиссии города Благовещенска Амурской области, ФКУ «Военный комиссариат Амурской области» - ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату г. Благовещенска и Благовещенского района Амурской области, Призывной комиссии города Благовещенска, ФКУ "Военный комиссариат Амурской области" о признании решения о призыве на военную службу незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Благовещенка Амурской области. 02.05.2024 призывной комиссией города Благовещенск в отношении ФИО1 было принято решение о призыве на военную службу и была выдана повестка для отправки в ВС РФ. С вынесенным решением административный истец не согласен, полагает, что призывные мероприятия были начаты во время его обучения по основной образовательной программе подготовки специалистов среднего звена, студентом он являлся до 30.06.2024 года, таким образом проведение призывных мероприятий нарушило его права.

На основании изложенного административный истец просит суд: 

- признать незаконным решение Призывной комиссии г. Благовещенска за весенний призыв 2024 года.

В письменном отзыве представитель административных ответчиков возражала против удовлетворения административного искового заявления, дополнительно отмечала, что ФИО1 была предоставлена отсрочка от прохождения военной службы по призыву до 30.06.2024 года в связи с обучением ФГОБУВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», однако ФИО1 было подано заявление от 26.04.2024 года от отказе от предоставленного права на отсрочку.

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на заявленных требованиях.

В судебном заседании представитель административных ответчиков возражал против заявленных требований.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дел извещены надлежащим образом. Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Исходя из ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает призыв на военную службу.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает, в том числе явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы, что установлено ст. 26 указанного Федерального закона.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу п. «а» ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Согласно пункту 17 Положения «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663 при наличии оснований, предусмотренных Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Как следует из подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

обучающиеся по очной форме обучения в:

образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем пятым настоящего подпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацами вторым и (или) пятым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем седьмым или восьмым настоящего подпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в 2021 году поступил, имея основное общее образование, в Благовещенский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» по образовательной программе среднего профессионального образования 38.02.06 «Финансы», срок окончания обучения 30.06.2024 года. 

Решением призывной комиссии по г. Благовещенску ФИО1 была предоставлена отсрочка в соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 30.06.2024 года.

26.04.2024 ФИО1 председателю призывной комиссии г. Благовещенска было подано заявление об отказе от предоставленного ФИО1 права на отсрочку по образованию, просил призвать его в ряды Вооруженных сил Российской Федерации.

Как следует из п. 2.1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу.

Анализируя представленные доказательства, сведения о периодах обучения ФИО1 в ФГОБУВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», заявление об отказе от предоставленного права на отсрочку, подписанного ФИО1, суд приходит к выводу, что реализованное ФИО1 право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу было им утрачено с 26.04.2024 г., в связи с подачей заявления об отказе от предоставленного права на отсрочку, соответственно, решение призывной комиссии г. Благовещенска о призыве ФИО1 на военную службу в полной мере соответствуют требованиям подпункта «а» части 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», прав и законных интересов ФИО1 не нарушают, в связи с чем требования ФИО1 о признании незаконными решений призывной комиссии г. Благовещенска, оформленного протоколом заседания комиссии от 26 апреля 2024 года, о признании ФИО1 годным к срочной военной службе и призыве на военную службу не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату г. Благовещенска и Благовещенского района Амурской области, Призывной комиссии города Благовещенска, ФКУ "Военный комиссариат Амурской области" о признании решения призывной комиссии г. Благовещенска, оформленного протоколом от 26 апреля 2024 года о призыве ФИО1 на военную службу незаконным – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Емшанов

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2024 года.