Дело № 1-41/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Уват Тюменской области 07 мая 2018 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе: 

председательствующего судьи Шумасова А.Р., 

с участием: 

прокурора Рузманова В.В., 

обвиняемого ФИО3, 

защитника – адвоката Семенова А.А., представившего удостоверение № 1517 и ордер № 159205 от 07 мая 2018 года, 

при секретаре Максименко И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело с постановлением следователя по особо важным делам следственного отдела по г. Тобольск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тюменской области ФИО1 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении: ФИО3, под стражей не содержавшегося, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Следователь по особо важным делам следственного отдела по г. Тобольск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тюменской области ФИО1 (далее по тексту следователь) с согласия руководителя следственного отдела по г. Тобольск СУ СК России по Тюменской области ФИО2 обратилась в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО3 мотивируя тем, что последний обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение интересов общества и государства при следующих обстоятельствах. 

ФИО3, назначенный распоряжением администрации Уватского муниципального района Тюменской области от 02 ноября 2011 года на должность директора муниципального казенного учреждения «(Данные изъяты)» (далее по тексту – Учреждение), в обязанности которого входило руководство административно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью Учреждения, в том числе обеспечение целевого и эффективного использования денежных средств и имущества Учреждения, то есть являясь должностным лицом, находясь по адресу: (Адрес обезличен) кабинет 305, зная о фактических потребностях Учреждения в заключении договора на приобретение (Данные изъяты) при строительстве объекта «(Данные изъяты)» (далее по тексту - «(Данные изъяты)»), вопреки интересам службы, в нарушение требований законов, нормативных и правовых актов и своей должностной инструкции, действуя умышленно, решил использовать свои служебные полномочия из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании приукрасить действительное положение, скрыть свою некомпетентность и в целях сокрытия бездействия и нежелания работать должным образом и, в то же время, создания видимости активной служебной деятельности по исполнению должностных обязанностей, требующих системности и ответственности, времени и иных затрат, во избежание нарекания со стороны руководства и избежать негативных последствий для себя, как руководителя Учреждения, находясь в кабинете 305 администрации Уватского муниципального района по адресу: (Адрес обезличен), используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, в рамках исполнения муниципального контракта на выполнение подрядных работ № 1 от 25 января 2011 года, заключенного между Учреждением (Заказчик) и Строительная компания «(Данные изъяты)» (Исполнитель), подписал справку о стоимости выполненных работ исполнителем от 30 апреля 2012 года, реестр актов выполненных работ и акт о приемке выполненных работ от 30 апреля 2012 года, достоверно зная о содержащихся в них фиктивных сведениях о выполненных работах, на основании которых Исполнителем передано, а Заказчиком принято (Данные изъяты) на общую стоимость 11719878 рублей, оплаченные Заказчиком Исполнителю платежным поручением от 05 мая 2012 года № 14126 авансом. 

Согласно контракту от 25 января 2011 года № 1, КС-2 от 30 апреля 2012 года № 15 подрядчиком ООО СК «(Данные изъяты)» передано, а Службой заказчика принято (Данные изъяты) общей стоимостью 11719878 рублей. Оплата произведена Заказчиком платежным поручением от 05 мая 2012 года № 14126, при этом указанное (Данные изъяты), смонтированные в единый корпус, однако согласно заводским шильдам, нанесенным на отдельных блок-секциях, производителем является компания «(Данные изъяты)», дата изготовления – июнь 2012 года. Таким образом, учитывая дату изготовления, на дату подписания акта от 30 апреля 2012 года № 15 и оплаты по нему, (Данные изъяты) не было изготовлено и поставлено, соответственно, оплата произведена авансом в нарушение п. 2.3 контракта от 25 января 2011 года № 1. 

Кроме того (Данные изъяты), подрядчиком ООО СК «(Данные изъяты)» не приобретался, а был получен в муниципальную собственность Уватского района из государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основании распоряжения департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07 апреля 2011 года № 382 о передаче (Данные изъяты) в муниципальную собственность Уватского района. По распоряжению администрации Уватского района от 30 ноября 2011 года № 1825-р (Данные изъяты) принято в муниципальную собственность Уватского района из государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Имущество получено муниципальным образованием Уватский район Тюменской области от ГП «(Данные изъяты)» по акту приема-передачи от 13 февраля 2012 года. Фактические затраты подрядчика ООО СК «(Данные изъяты)» на приобретение и доставку (Данные изъяты) составили 2978920 рублей, на основании заключенного договора от 02 мая 2012 года № 17/12 между ООО «(Данные изъяты)» и ООО СК «(Данные изъяты)» на сумму 2978920 рублей, включающую расходы на электронное табло, комплектующие к нему, доставку и пуско-наладочные работы. 

Учитывая вышеизложенное, подрядчиком ООО СК «(Данные изъяты)» при исполнении контракта от 25 января 2011 года № 1 предъявлены, а Службой заказчика в нарушение п. 2.3 Контракта, без предоставления Исполнителем подтверждающих документов о фактически понесенных затратах по установке и приобретению указанного оборудования, подтвержденная сумма которых составила 2978920 рублей, то есть Заказчиком необоснованно перечислено из бюджета 8740958 рублей по сравнению с фактическими (документально подтвержденными) расходами. 

Таким образом принятие Заказчиком в лице ФИО3 расходов на приобретение (Данные изъяты) общей стоимостью 11719878 рублей при фактически понесенных затратах Исполнителя в сумме 2978920 рублей, повлекло существенное нарушение прав и законных интересов Учреждения и администрации Уватского района на эффективное расходование денежных средств, а также имущественный вред бюджету администрации Уватского муниципального района Тюменской области в сумме 8740958 рублей, необоснованно оплаченных Заказчиком Исполнителю платежным поручением от 05 мая 2012 года № 14126, в нарушение установленного порядка. 

Поскольку ФИО3 впервые совершил преступление средней тяжести, не судим, вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, в настоящее время причиненный преступлением ущерб им возмещен в полном объеме, обвиняемый согласен с тем, чтобы в отношении него была применена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, следователь и обратился в суд с указанным ходатайством. 

В судебном заседании обвиняемый и его защитник согласились с прекращением уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. 

Прокурор в судебном заседании ходатайствовал о возврате дела в орган предварительного расследования, поскольку имеются иные основания для прекращения уголовного дела и уголовного преследования. 

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, считаю необходимым в удовлетворении ходатайства следователя отказать, дело возвратить руководителю следственного органа по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования. 

Согласно п. б ч. 1 ст. 78 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо освобождается от уголовной ответственности, если после совершения преступления средней тяжести истекло шесть лет. 

В силу ч. 2 ст. 78 Уголовного кодекса Российской Федерации сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», сроки давности привлечения к уголовной ответственности оканчиваются по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода (например, если преступление небольшой тяжести было совершено 12 августа 2010 года в 18 часов, то срок давности в данном случае начинает течь 12 августа 2010 года, последний день срока давности - 11 августа 2012 года, по истечении которого, т.е. с 00 часов 00 минут 12 августа 2012 года, привлечение к уголовной ответственности недопустимо). При этом не имеет значения, приходится ли окончание сроков давности на рабочий, выходной или праздничный день. 

Из материалов дела и предъявленного обвинения, с учетом положений ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, следует, что ФИО3 обвиняется в совершении одного преступления средней тяжести 30 апреля 2012 года, то есть срок давности привлечения ФИО3 к уголовной ответственности истек 29 апреля 2018 года. 

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору, если уголовное дело или уголовное преследование должно быть прекращено по иным основаниям. 

Таким образом, учитывая из изложенное, поскольку имеются иные основания для прекращения уголовного дела в отношении обвиняемого, ходатайство следователя удовлетворению не подлежит, уголовное дело в отношении ФИО3 следует возвратить руководителю следственного отдела по г. Тобольск СУ СК России по Тюменской области. 

С учетом данных о личности обвиняемого и обстоятельств дела оснований для избрания в отношении него какой-либо меры пресечения суд не усматривает. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 256, 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, 

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении ходатайства следователя по особо важным делам следственного отдела по г. Тобольск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тюменской области ФИО1 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО3 отказать. 

Ходатайство следователя по особо важным делам следственного отдела по г. Тобольск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тюменской области ФИО1 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и материалы уголовного дела в отношении ФИО3, обвиняемого в совершении преступления предусмотренного статьей 285 частью 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, возвратить руководителю следственного отдела по г. Тобольск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тюменской области. 

Меру пресечения ФИО3 до вступления постановления в законную силу не избирать. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы или представления в течение десяти суток со дня его вынесения через Уватский районный суд Тюменской области. 

В случае подачи апелляционной жалобы обвиняемый вправе в течение десяти суток со дня вручения ему копии постановления ходатайствовать о своём непосредственном участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, либо с использованием системы видеоконференцсвязи. 

В случае принесения апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающей интересы обвиняемого, он вправе подать свои возражения в письменном виде и ходатайствовать о непосредственном участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, либо с использованием системы видеоконференцсвязи. 

Обвиняемый вправе поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. Обвиняемый вправе пригласить адвоката (защитника) по своему выбору, отказаться от защитника, ходатайствовать о назначении другого защитника. 

Настоящее постановление изготовлено в совещательной комнате на компьютере. 

Председательствующий судья подпись

Постановление вступило в законную силу 18 мая 2018 года.