№ 2а-745/2019

УИД 03RS0053-01-2019-000840-78 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 19 декабря 2019 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Михайловой И.В.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Филимонова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Кушнаренковского района Республики Башкортостан проведен мониторинг сети Интернет на предмет выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлено, что в поисковой системе «GOOGLE» путем ввода слов «купить диплом», осуществляется переход на сайт: 

<

адрес>

На указанном Интернет-сайте размещена информация с предложением приобретения дипломов о высшем образовании. Кроме этого, на сайте широко представлены услуги по продаже дипломов техникумов, колледжей, училищ, аттестатов за 9-11 классы. 

Данный сайт содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как подделка дипломов учебных заведений, а в дальнейшем, и их использование.

Сайт содержит информацию в виде текста и фотографических изображений, а также информацию с предложением купить дипломы вузов, справок, свидетельств и сертификатов. На сайте указаны конкретные расценки. 

При этом вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет - пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: 

<

адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам:

<

адрес> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Филимонов В.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия их представителя. 

Заслушав представителя административного истца старшего помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Филимонова В.В., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДАТА № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 60 Федерального закона от ДАТА №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 273-ФЗ) документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (ч. 3 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ).

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ)

За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (ч. 16 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ).

Пунктом 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДАТА № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, оправдывающая противоправное поведение отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.

В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА №, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА №. 

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, п. 5 названных Правил одним из оснований для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Прокуратурой Кушнаренковского района во исполнение задания прокуратуры республики от ДАТА № проведен мониторинг сети Интернет на предмет выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в поисковой системе «GOOGLE» путем ввода слов «купить диплом», осуществляется переход на сайт: 

<

адрес>

На указанном Интернет-сайте размещена информация с предложением приобретения дипломов о высшем образовании. Кроме этого, на сайте широко представлены услуги по продаже дипломов техникумов, колледжей, училищ, аттестатов за 9-11 классы. 

Данный сайт содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как подделка дипломов учебных заведений, а в дальнейшем, и их использование.

Сайт содержит информацию в виде текста и фотографических изображений, а также информацию с предложением купить дипломы вузов, справок, свидетельств и сертификатов. На сайте указаны конкретные расценки. 

При этом вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет - пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу 

<

адрес> указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: 

<

адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам:

<

адрес> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.С. Белорусова