Гражданское дело № ******

УИД № ******

Мотивированное 

решение

 изготовлено 11.11.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Екатеринбург 11.11.2025

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Яниевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что он обратился в СФ Октябрьского района г.Екатеринбурга с заявлением о назначении пенсии № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, при этом приложив решение суда о включении в его страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № ****** Начальника Отдела Контроля Установления пенсии №2 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии.

В отказе указано следующее: в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ учитываются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 1 1 Закона № 400-ФЗ, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в фонд пенсионного и социального страхования.

В страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ не учтены периоды: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Балкашинском ПДУ Республики Казахстан.

Вместе с тем, это противоречит решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Балкашинском ПДУ Республики Казахстан были включены в трудовой стаж ФИО2.

Однако начальником отдела контроля установления пенсии № ****** ФИО5 периоды работы исключены из стажа для назначения пенсии.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просит признать незаконным решение № ****** Начальника Отдела Контроля Установления пенсии №2 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО2; обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести ФИО2 начисление и выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения с заявлением о назначении пенсии; взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 31 800 руб., на уплату госпошлины – 3000 руб. 

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель истца исковые требования поддерживал с учетом уточнений, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам отзыва на иск. Пояснила, 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела по существу при установленной явке. 

Суд, заслушав пояснения, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № ****** от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении страховой пенсии по старости, к зачету в страховой стаж не приняты, в том числе период с период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Казахстан не отражен.

Не согласившись с данным решением, ФИО2 обратился с настоящим иском, доводы которого суд находит обоснованными в части ввиду следующего.

Так, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В подтверждение периодов работы на территории Республики Казахстан, подлежащих к зачету в страховой стаж в целях пенсионного обеспечения, заявителем представлены трудовая книжка и архивная справка КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области Республики Казахстан, ОСФР по Свердловской области в порядке взаимодействия с компетентными органами Республики Казахстан для подтверждения стажа работы получен формуляр «О стаже работы» Департамента Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

Каких-либо противоречий по содержанию между данными документами, каждый из которых дополняет другой, не имеется.

Отсутствие на титульном листе трудовой книжки истца печати организации, ее выдавшей, то есть ненадлежащее поведение работодателя, также как и наличие в формуляре – документе компетентного органа, выданном в надлежащем порядке, примечания о том, что Департамент не несет ответственности за достоверность представленных заявителем документов, не могут быть поставлены в вину работнику и служить основанием к отказу в зачете спорных периодов работы в страховой стаж.

Учитывая изложенное, требование истца о включении в страховой стаж периода работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению. 

Разрешая требование истца о признании незаконным решения № ****** Начальника Отдела Контроля Установления пенсии №2 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в установлении страховой пенсии по старости ФИО2 и о возложении обязанности на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области произвести ФИО2 начисление и выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд находит их не подлежащими удовлетворению, поскольку, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), с учетом включения в страховой стаж периода работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и трудовой деятельности в 2025 году (3 мес. 15 дней), стаж истца стравляет менее 42 лет, то есть отсутствовал страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. 

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Истцом ФИО2, в связи с рассмотрением дела, понесены судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 31800 рублей и государственной пошлины в сумме 3000 рублей. 

Указанные расходы подтверждены представленными в материалы дела договором от ДД.ММ.ГГГГ, актом сдачи-приемки работ и чеками на вышеназванные суммы.

Принимая во внимание объем оказанных представительских, исходя из требований разумности и справедливости, с учетом частичного удовлетворения исковых требований, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на представителя в размере 10000 руб. 

Таким образом, взысканию с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО2 подлежат судебные расходы на общую сумму 13 000 рублей, а именно расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей и госпошлины 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, паспорт гражданина России № ****** от ДД.ММ.ГГГГ) судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В удовлетворении остальной части требований – оказать. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий Н.В. Козлова