№ ***

2-4450/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.,

при секретаре Хрячковой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении перодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением и просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью следующие периоды: с 01.04.1991 по 31.01.1992 - в должности акушерки в Женской консультации № 20 Территориального медицинского объединения №9 Октябрьского района г. Самары в календарном исчислении; с 24.02.2010 по 13.03.2010, с 27.09.2010 по 14.10.2010, с 01.12.2010 по 12.12.2010 - курсы повышения квалификации в календарном исчислении; с 06.09.1993 по 14.08.1998, с 22.08.1998 по 31.10.1999 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Сославшись на то, что 18.07.2024 она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как медицинскому работнику.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области № *** от 07.10.2024 мне было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ не был включен следующий период работы:

- с 01.04.1991 по 31.01.1992 - в должности акушерки в Женской консультации №20 Территориального медицинского объединения № 9 Октябрьского района г. Самары, поскольку Списком, утвержденным Постановлением №781 от 29.10.2002, Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 наименование учреждения не предусмотрено, Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395 структурное подразделение не поименовано.

В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2012 и Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 в специальный (медицинский) стаж не засчитаны периоды: с 24.02.2010 по 13.03.2010, с 27.09.2010 по 14.10.2010, с 01.12.2010 по 12.12.2010 - курсы повышения квалификации, поскольку согласно разъяснениям организации от 30.08.2024 №76 приказы утеряны.

Документально подтвержденный специальный стаж на дату обращения (18.07.2024) за назначением досрочной страховой пенсии по старости составляет 24 года 04 месяца 13 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 30 лет. С решением пенсионного фонда не согласна. 

Период работы с 01.04.1991 по 31.01.1992 в должности акушерки в Женской консультации №20 Территориального медицинского объединения № 9 Октябрьского района г. Самары подтверждается записями трудовой книжки, а также справкой уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с указанием сведений о переименованиях учреждений, в связи с чем должен быть включен в специальный медицинский стаж.

Периоды с 24.02.2010 по 13.03.2010, с 27.09.2010 по 14.10.2010, с 01.12.2010 по 12,12.2010 - курсы повышения квалификации также должны быть включены в специальный стаж, в связи с лечебной деятельностью, поскольку в указанные периоды она занималась медицинской деятельностью, ей выплачивалась заработная плата и соответственно производились отчисления в Пенсионный фонд. Порядок переподготовки, совершенствование профессиональных знаний работников предусмотрен ТК РФ.

Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В период с 06.09.1993 по 31.12.2005 она работала в качестве лаборанта отделения реанимации и анестезиологии, что подтверждается записями трудовой книжки и архивными документами. Ответчиком данный период работы засчитан в календарном порядке.

Считает, что работа в период действия указанного постановления должна быть засчитана в льготном исчислении, один год работы за один год и шесть месяцев.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в лице представителя по доверенности ФИО4 против исковых требований возражала, поддержала доводы, изложенные в решении.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Проверив дело, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с подп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № *** "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № *** «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Постановление 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № *** «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Постановление 1066).

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № *** «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Постановление 464).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № *** (далее - Правила № ***).

Периоды деятельности, которые не предусмотрены Правилами № *** и не обусловлены выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда, соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник, не включаются в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п. 4 раздела 1, п. 43 раздела 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

18.07.2024 ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Отделением истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 2 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 настоящей статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № *** установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со. Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № ***, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом настоящего Постановления.

Согласно пункту 1 Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, работа в должностях среднего медицинского персонала независимо от наименования, должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности дает право на пенсию за выслугу лет. При этом согласно пункту 2 указанного Постановления Совета Министров РСФСР работа в должностях среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации засчитывается в выслугу лет в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев).

Согласно приложению 3 "Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения" к положению об оплате труда работников здравоохранения, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 года N 377, должность лаборанта относится к должностям среднего медицинского персонала.

В периоды времени с 01.01.1997г. по 31.12.1998г. истица работала в должности лаборанта хирургии, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

С учетом данных обстоятельств суд считает возможным удовлетворить исковые требования частично и зачесть ФИО1 период с 01.01.1997г. по 31.12.1998г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области зачесть ФИО1 (СНИЛС № ***) период с 01.01.1997г. по 31.12.1998г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Уварова Л.Г. 

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2024 года.

Судья: Уварова Л.Г.