63RS0039-01-2020-005359-38

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г.Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Грищенко Э.Н.,

при секретаре Тимошенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-291/2021 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Ленинского внутригородского района г.о.Самара, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права общей долевой собственности,

Установил:

Истцы обратились в Ленинский районный суд г.Самары с вышеназванным иском, указав, что они являются собственником квартиры, расположенной в доме по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, на основании договора мены квартир от 11.03.1998 года. В связи с получением в собственность данной квартиры на основании договора мены квартир от 11.03.1998 года, истцы ранее были намерены осуществить государственную регистрацию права собственности на данную квартиру в надлежащем порядке. При подготовке документов для государственной регистрации права собственности на спорную квартиру было установлено, что в квартире была произведена перепланировка и переустройство. В результате перепланировки и переустройства изменились площади квартиры. Согласно технического паспорта на квартиру, изготовленного ООО «Поволжское региональное БТИ», квартира после перепланировки и переустройства имеет следующие площади; общая площадь 67,8 кв.м, жилая площадь 34,5 кв.м, подсобная площадь 33,3 кв.м. Согласно представленным заключениям перепланировка и переустройство спорной квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами. Дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения. Между тем, произведенная перепланировка не нарушает историческую и архитектурную целостность здания; состояние всех конструкций квартиры после произведенной перепланировки работоспособное. Истцы ранее обращались с заявлением в Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области, в котором просили разрешить сохранить в перепланированном и переустроенном виде 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, на что Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области предоставило ответ от 30.07.2020 года, в котором указало, что вопросы согласования перепланировки и переустройства помещений в многоквартирном жилом доме не входят в компетенцию управления. При этом Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области в своем ответе не указало, что перепланировка и переустройство квартиры нарушает какие либо нормы и правила, создает угрозы жизни и здоровья граждан, нарушает прав и законных интересов других лиц. С целью узаконить перепланировку и переустройство квартиры истцы ранее обращались в Администрацию Ленинского внутригородского района г.о.Самара с соответствующим заявлением. Администрация Ленинского внутригородского района г.о.Самара выдала распоряжение об отказе в согласовании перепланировки и переустройства квартиры от 06.11.2020 года №184. В своем распоряжении Администрация Ленинского внутригородского района г.о.Самара указала, что истцами не предоставлено заключение Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области и не предоставлена нотариально заверенная копия договора мены квартир от 11.03.1998 года. При этом Администрация Ленинского внутригородского района г.о.Самара ответ Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области от 30.07.2020 года не учла, в своем распоряжении на то, что перепланировка и переустройство квартиры нарушает какие либо нормы и правила, создает угрозы жизни и здоровья граждан, нарушает прав и законных интересов других лиц, не ссылалась. В связи с тем, что в спорной квартире имеется перепланировка и переустройство, истцы не имеют возможности зарегистрировать право собственности на неё. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии 

<

адрес> общей площадью 67,8 кв.м, жилой площадью 34,5 кв.м, подсобной площадью 33,3 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0513004:894, расположенную в доме по адресу: 

<

адрес>; признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности, по 1/4 доли за каждым, на перепланированную и переустроенную 

<

адрес>, общей площадью 67,8 кв.м, жилой площадью 34,5 кв.м, подсобной площадью 33,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную в доме по адресу: 

<

адрес>.

Впоследствии к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в качестве третьего лица - Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области.

В судебном заседании представитель истцов по доверенностям ФИО9 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. При этом пояснил, что установка газовой плиты на новое место с ФИО10 «СВГК» согласована. Право собственности по договору мены было зарегистрировано в БТИ 23.03.1998 года в книге 27, реестровая запись 160, однако сведения о регистрации в инвентарном деле не сохранились. 

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени разбирательства дела извещались правильно и своевременно, причины неявки не сообщили, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляли.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истцов выразил согласие на рассмотрение дела в заочном порядке.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области представило отзыв, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему. 

В силу части 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Тогда как перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Решения о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (части 5 и 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений регулируются постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Согласно п. 1.7.1 Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену/ существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено, что 11.03.1998 года между ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО1,, ФИО2, ФИО3, ФИО11 был заключен договор мены квартир, удостоверенный нотариусом ФИО12, № в реестре 776, что подтверждается копией указанного договора, сведениями, поступившими от нотариуса г.Самары ФИО13

В п.5 договора мены указано, что в результате настоящего договора мены с момента его регистрации в бюро технической инвентаризации г.Самары: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 приобретают право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО14 приобретают право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>. 

На копии указанного договора имеются сведения о регистрации 23.03.1998 года права собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> за И-выми на основании договора мены в регистрационной книге МП «БТИ» №27, реестр №160.

И-вы зарегистрированы в указанной квартире.

Судом установлено, что с целью улучшения жилищных условий в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> произведена перепланировка и переустройство вследствие произведения следующих строительных мероприятий: разобрана смежная перегородка между ванной и туалетом. Дверной проем для прохода в туалет заложен керамическим кирпичом на цементно-песчаном растворе; демонтированы: ненесущие перегородки между туалетом и кладовой, между коридором и кладовой; сантехприборы: ванная - в ванной, унитаз - в туалете; установлены: продольная и косоугольные перегородки с дверными блоками из листов влагостойкого гипсокартона по металлическому каркасу, выгораживающие санузлы площадью 5,4 кв.м, площадью 1,0 кв.м, кладовую площадью 0,9 кв.м и коридор площадью 15,0 кв.м; продольная перегородка с дверным блоком из листов гипсокартона по металлическому каркасу в жилой комнате, в результате чего образована жилая комната площадью 8,6 кв.м, а площадь жилой комнаты уменьшилась до 11,4 кв.м; в полах санузлов и выполнена гидро-, вибро- и звукоизоляция из двух слоев гидроизола по битумной мастике с заведением на стены гидроизоляционного ковра на высоту по 300 мм с каждой стороны с облицовкой керамической плиткой по цементно-песчаной стяжке. Виброизоляции - из изолона ППЭ, шумоизоляции - из матов базальтовой ваты. Установлены сантехприборы: в санузле - ванная и раковина, в санузле - унитаз. Переустановлены сантехприборы - 4-х конфорочной газовая плита и мойка в кухне на новые места. Подключение санитарно-технических приборов произведено к внутренним существующим инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами. Вентиляция кухни и санузлов - через существующие вентиляционные каналы, расположенные во внутренней продольной кирпичной стене. Трубопроводы санитарно-технического стояка, система вентиляции сохранены без изменения; имеет место наличие декоративных элементов в перегородке между жилой комнатой и кухней; выполнены отделочные и малярные работы. В результате перепланировки и переустройства изменились площади квартиры. 

Согласно технического паспорта на жилое помещение от 04.09.2020 года, изготовленного ООО «Поволжское региональное БТИ», квартира после перепланировки и переустройства имеет следующие площади: общая площадь 67,8 кв.м, жилая площадь 34,5 кв.м, подсобная площадь 33,3 кв.м.

Из технического заключения, выполненного ООО «Консоль-проект» в 2019 году, усматривается, что в результате проведенного обследования установлено, что перепланировка и переустройство 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 54.13330.2016, свод правил «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-01-2003; СП 20.13330.2016, свод правил "Нагрузки и воздействия", актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*; СП 112.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". 

Из экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы №157 от 20.11.2020 года, подготовленного ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита», видно, что на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы перепланировка и переустройство квартиры по адресу: 

<

адрес>, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства - Федерального Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующих норм, правил и стандартов РФ. 

В соответствии с заключением №70/3-11-2020 от 13.11.2020 года «О соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений объекта защиты - объект жилищного строительства (квартира), расположенный по адресу: 

<

адрес>, изготовленным ООО «Стройбезопасность», спорная квартира в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме». 

Судом установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения. 

Как следует из технического заключения, выполненного специализированной организацией, имеющей лицензию по выполнению проектной и иной работы с объектами культурного наследия, ООО «САМТОРЕС-М», произведенная перепланировка не нарушает историческую и архитектурную целостность здания; состояние всех конструкций квартиры после произведенной перепланировки работоспособное. 

Согласно ответа от 30.07.2020 года Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области на обращение истцов, вопросы согласования перепланировки и переустройства помещений в многоквартирном жилом доме не входят в компетенцию управления. При этом Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области в своем ответе не указало, что перепланировка и переустройство квартиры нарушает какие-либо нормы и правила, создает угрозы жизни и здоровья граждан, нарушает права и законные интересы других лиц.

Как следует из технического паспорта, составленного ООО «Поволжское Региональное БТИ» 04.09.2020 года, установка газовой плиты на новое место с ФИО10 «СВГК» согласована 20.02.2021 года.

В соответствии с п.п.3.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года №25 жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Представленные заключения соответствуют относимости и допустимости доказательств, стороной ответчика не оспорены, ходатайство о назначении судебной экспертизы последней не заявлялось.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что произведенные перепланировка и переустройство жилого помещения отвечают строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создают угрозу жизни или здоровья граждан.

Истцы обращались в Администрацию Ленинского внутригородского района г.о.Самара о согласовании самовольно произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Распоряжением Администрации Ленинского внутригородского района г.о.Самара от 06.11.2020 года №184 в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки указанной выше квартиры отказано в связи с непредоставлением заключения органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а также нотариально заверенной копии договора мены от 11.03.1998 года.

Между тем, в ходе судебного заседания установлено, и подтверждается материалами дела, что вопросы согласования перепланировки и переустройства помещений в многоквартирном жилом доме не входят в компетенцию Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области, нотариально заверенную копию договора мены нотариус выдать возможности не имеет по причине отсутствия договора в архиве нотариальной конторы. 

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности и учитывая, что произведенные перепланировка и переустройство жилого помещения соответствуют санитарным, противопожарным, строительно-техническим нормам, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, не нарушают права и законные интересы иных граждан, не создают угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 67,8 кв.м, жилой площадью 34,5 кв.м, подсобной площадью 33,3 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0513004:894, в переустроенном и перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истцов о признании права собственности на жилое помещение, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п.1 ст.9 ГК РФ принадлежащие гражданам и юридическим лицам гражданские права осуществляются ими самостоятельно, по своему усмотрению.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.35 Конституции Российской Федерации право собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Приведенным конституционным гарантиям корреспондируют нормы действующего гражданского законодательства, в которых законодателем определены различные способы и основания приобретения материального (вещного) права и закреплен принцип свободного оборота (отчуждения, перехода) объектов гражданских прав.

Собственник, в силу ст.209 ГК РФ вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (гл.30 ГК РФ), если это не противоречит правилам главы 31 ГК РФ и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен (п.2 ст.567 ГК РФ).

В соответствии со ст.570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

Как указывалось выше, 11.03.1998 года между ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО1,, ФИО2, ФИО3, ФИО11 был заключен договор мены квартир, удостоверенный нотариусом ФИО12, № в реестре 776, что подтверждается копией указанного договора, сведениями, поступившими от нотариуса г.Самары ФИО13, регистрацией И-вых в спорном жилом помещении.

В п.5 договора мены указано, что в результате настоящего договора мены с момента его регистрации в бюро технической инвентаризации г.Самары: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 приобретают право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО14 приобретают право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>. 

На копии указанного договора имеются сведения о регистрации 23.03.1998 года права собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> за И-выми на основании договора мены в регистрационной книге МП «БТИ» №27, реестр №160.

Принимая во внимание, что договор мены 11.03.1998 года совершен сторонами в надлежащей форме, содержит все существенные условия, предусмотренные для договора данного вида, подписан сторонами, регистрация договора была произведена в МП г.о.Самара БТИ в установленном законом порядке, однако оригинал указанного договора утрачен, но факт его заключения и регистрации нотариального действия подтвержден сведениями нотариуса г.Самары ФИО13, учитывая, что отсутствие подлинника указанного договора является препятствием для государственной регистрации права на спорное жилое помещение в установленном законом порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании за ними права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 67,8 кв.м, жилой площадью 34,5 кв.м, подсобной площадью 33,3 кв.м, с кадастровым номером № - по 1/4 доли за каждым.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 67,8 кв.м, жилой площадью 34,5 кв.м, подсобной площадью 33,3 кв.м, с кадастровым номером №, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 67,8 кв.м, жилой площадью 34,5 кв.м, подсобной площадью 33,3 кв.м, с кадастровым номером № - по 1/4 доли за каждым.

Ответчик вправе подать заявление об отмене настоящего заочного решения в Ленинский районный суд г.Самары в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Настоящее заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, – в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2021 года.

Судья (подпись) Э.Н.Грищенко

Копия верна:

Судья

Секретарь