Дело № 12-193/2024

УИД № 26RS0012-01-2024-003598-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2024 года город Ессентуки 

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Емельянов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ФИО2 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10 января 2024 года по материалам проверки по заявлению ФИО3, зарегистрированного в КУСП Отдела МВД России по г. Ессентуки № 80 от 03 января 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Ессентуки ФИО4 от 10 января 2024 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по материалам проверки по заявлению ФИО3, зарегистрированного в КУСП Отдела МВД России по г. Ессентуки № 80 от 03 января 2024 года.

Не соглашаясь с указанным определением, ФИО1 и ФИО2 подали жалобу на указанное определение.

В обоснование жалобы указано, что согласно поданной жалобы в материалах КУСП за №80 от 03.01.2024 года усматривается, что ФИО2 препятствовал вывозу принадлежащего ему имущества, находившегося в разрушенных незаконно вспомогательных помещений, принадлежащих квартире 3, собственником которой является Заявитель.

При проведении проверки был установлен факт того, что 03.01.2024 года ФИО2 при даче объяснений указал, что вывозится не бытовой мусор, как указано в заявлении, а строительный, включая его личное имущество. При этом ФИО2 четко определил, что оценивает причиненный ущерб в 1 000 000 рублей.

Как следует из обжалуемого определения со слов ФИО3 все разрешительные документы у нее имеются, однако, указанные документы не явились доказательством по данному материалу проверки.

УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Ессентуки лейтенантом полиции ФИО4 сделаны выводы об отсутствии какие-либо признаки наличия события административного правонарушения, не производя никакой оценки заявлений ни ФИО3, ни ФИО2

Лейтенант полиции ФИО4 при вынесении обжалуемого определения не указывает, почему он отказывает в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ - «Самоуправство», не указывая признаков или их отсутствия административного правонарушения, т.е. вынося определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении безосновательно и незаконно.

Обжалуемое определение от 10 января 2024 года заявители получили 14 июня 2024 года почтовым отправлением, что отражено на почтовом конверте, иным способом данное определение заявители не получали.

На основании изложенного, просит суд:

Восстановить срок обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10 января 2024 года, вынесенного УУП УУП и ДН ОМВД России по г. Ессентуки лейтенантом полиции ФИО4, после рассмотрения материала проверки по заявлению ФИО3, зарегистрированный в КУСП Отдела МВД России по г. Ессентуки за №80 от. 01.2024 года.

Отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10 января 2024 года, вынесенное УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Ессентуки лейтенантом полиции ФИО4, после рассмотрения материала проверки по заявлению ФИО3, зарегистрированного в КУСП Отдела МВД России по г. Ессентуки за №80 от 03.01.2024 года.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 –ФИО5 требования жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в ней.

УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Ессентуки ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав участвующего в рассмотрении жалобы лицо, изучив материалы дела по жалобе, приняв к обозрению и исследовав проверочный материал КУСП № 80, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса РФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. 

Для восстановления пропущенного срока требуются уважительные причины, при этом возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае тем лицом, которое правомочно рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств. К указанному ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие причины пропуска срока. 

В целом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы. 

Жалоба первоначально была подана заявителями 24 июня 2024 года, о чем имеется отметка на жалобе, в связи с чем, заявителями не пропущен срок для подачи жалобы.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 19.1 Кодекса РФ об АП самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 2, 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об АП Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса);

Из материала КУСП № 80, поступившего в Отдел МВД России по г. Ессентуки следует, что в ходе проведенной проверки было установлено, что у ФИО3 имеется в собственности земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Пятигорская, 11, который был захламлен бытовым мусором, в связи с чем, ФИО3 стала убирать и вывозить бытовой мусор, но ФИО2 стал препятствовать ей и мешать уборке мусора. Все разрешающие документы у ФИО3 имеются.

В указанном материале представлены документы, подтверждающие наличие права собственности у ФИО3 в связи с чем, должностным лицом вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, требование заявителей об отмене решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении при отсутствии состава административного правонарушения не отвечает указанным нормам Кодекса РФ об АП.

Доводы жалобы не нашли своего полного и объективного подтверждения, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.4- 30.8 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Восстановить срок для подачи жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10 января 2024 года, вынесенного УУП УУП и ДН ОМВД России по г. Ессентуки лейтенантом полиции ФИО4, после рассмотрения материала проверки по заявлению ФИО3, зарегистрированный в КУСП Отдела МВД России по г. Ессентуки за №80 от. 01.2024 года.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10 января 2024 года, вынесенное УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Ессентуки лейтенантом полиции ФИО4, после рассмотрения материала проверки по заявлению ФИО3, зарегистрированного в КУСП Отдела МВД России по г. Ессентуки за №80 от 03.01.2024 года – оставить без изменения.

Жалобу ФИО1, ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии. 

Судья В.А. Емельянов