Дело №2-267/2024

УИД 18RS0029-01-2024-000481-95

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

13 сентября 2024 года с. Юкаменское, Удмуртской Республики

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Рекк И.А.,

при секретаре Невоструевой Е.В.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики Сунцова Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества с.Юкаменское Удмуртской Республики» о понуждении к выполнению требований законодательства при содержании объекта гражданской обороны,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Юкаменского района Удмуртской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества с.Юкаменское Удмуртской Республики» о понуждении к выполнению требований законодательства при содержании объекта гражданской обороны. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Юкаменского района по поручению прокуратуры республики проведена проверка соблюдения законодательства о гражданской обороне при содержании и использовании защитных сооружений гражданской обороны, по результатам которой выявлены нарушения при содержании муниципальными учреждениями защитных сооружений. В соответствии с п. 21 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения, создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны, в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения. В соответствии с ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ, ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны. Проверкой установлено, что защитное сооружение гражданской обороны - противорадиационное укрытие, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления закреплено за МБОУ ДО «Дом детского творчества 

<

адрес> Республики». Учредителем указанного учреждения является МО «

<

адрес> Удмуртской Республики». В нарушение требований п.п. 1.3, 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны муниципальным учреждением не обеспечена сохранность и готовность защитного сооружения гражданской обороны, а также эффективность использования помещений для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов по причине нарушения герметизации и гидроизоляции сооружения (постоянного подтопления подвала). Кроме того, по результатам проведенной в 2023 году Администрацией МО «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны указанные нарушения не устранены. Таким образом, в результате непринятия мер по надлежащему исполнению обязанностей в области гражданской обороны и содержания защитных сооружений МБОУ ДО «Дом детского творчества с. Юкаменского Удмуртской Республики» условия готовности к эксплуатации укрытий и обеспечению их надлежащего функционирования в полном объеме на территории муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» не создаются. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 28.05.2024 внесено представление. Согласно представленному ответу нарушения устранены не в полном объеме, выделены денежные средства на проведение ремонтных работ. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Обращение прокурора с данным исковым заявлением обусловлено тем, что невыполнение МБОУ ДО «Дом детского творчества с. Юкаменского Удмуртской Республики» мероприятий по надлежащему содержанию защитного сооружения ставит под угрозу не только жизнь и здоровье несовершеннолетних, получающих дополнительно образование, но и может повлечь за собой повреждение либо уничтожение муниципального имущества, используемого в целях гражданской обороны. 

Истец просит обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества» с. Юкаменского Удмуртской Республики в срок до 01.09.2025 выполнить мероприятия по восстановлению герметизации и гидроизоляции защитного сооружения гражданской обороны - противорадиационного укрытия, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Юкаменского района Сунцов Д.С. исковые требования прокурора полностью поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – и.о. директора МБОУ ДО «ДДТ с.Юкаменское УР» ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, направила в суд заявление, указав, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика МБОУ ДО «ДДТ с.Юкаменское УР».

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч.1 ст.173 ГПК РФ признание иска представителем ответчика МБОУ ДО «ДДТ 

<

адрес> УР» ФИО4 выражено в письменном заявлении, в котором имеется ее подпись и которое приобщено к материалам дела.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.173 ГПК РФ представителю ответчика МБОУ ДО «ДДТ с.Юкаменское УР» последствия признания иска, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, разъяснены и понятны.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

В судебном заседании установлено, что ответчики признали исковые требования в полном объеме. 

Представитель истца – заместитель прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики Сунцов Д.С. не возражает вынести решение с признанием иска ответчиком

Признание иска представителем ответчика МБОУ ДО «ДДТ 

<

адрес> УР» ФИО4 не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав, а потому суд принимает признание иска ответчиками.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора 

<

адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества с.Юкаменское Удмуртской Республики» о понуждении к выполнению требований законодательства при содержании объекта гражданской обороны являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества с.Юкаменское Удмуртской Республики» о понуждении к выполнению требований законодательства при содержании объекта гражданской обороны удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества» с. Юкаменского Удмуртской Республики ИНН № ОГРН № в срок до 01.09.2025 выполнить мероприятия по восстановлению герметизации и гидроизоляции защитного сооружения гражданской обороны - противорадиационного укрытия, расположенного по адресу: №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Судья И.А. Рекк